Сущность, задачи и основные понятия уголовного процесса

     Источникам уголовно-процессуального  права присущи все основные  черты нормативных правовых актов,  составляющих общую систему законодательства  Кыргызской Республики.

    К ним относится:

     1. Конституция КР имеет высшую юридическую силу, прямое действие в Кыргызской Республике (ст. 12 Конституции Кыргызской Республики, ст.2 УПК), поэтому и в уголовном процессе конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативный акт высшей юридической силы.

     Конституция Кыргызской  Республики четко устанавливает: 

а) правосудия осуществляется только судом; б) судьи независимы и подчиняются  только Конституции и закону ( ст.83 Конституции). Кроме того, в Конституции КР есть ряд других положений, направленных на регулирование деятельности суда, прокурора, органов следствия.

      2. Источником уголовно-процессуального права являются также законы, определяющие устройство судов, их компетенцию, статус судей, полномочия и принципы деятельности прокуратуры, задачи и полномочия органов внутренних дел, финансовой полиции, задачи, принципы организации права и обязанности адвокатов (например, Законы Кыргызской Республики «О Верховном суде и местных судах КР», «О прокуратуре», «Об ОВД КР», «Об органах национальной безопасности», «Об адвокатской деятельности КР» и др.

     3. Ратифицированные Кыргызской Республикой межгосударственные договоры и иные нормы международного права являются составной и непосредственной действующей частью законодательства Кыргызской Республики (ст. 12 Конституции КР). Например, Международный пакт о гражданских и политических правах.

    Если международные договоры, имеют приоритет перед Уголовно-процессуальным  кодексом КР, то есть применяются  непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона (ч.3 ст.2 УПК КР).

     4. К источникам уголовно-процессуального права относится решения Конституционного Суда КР.   Решения обязательны на всей территории Кыргызской Республики для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (ст. 14 Закона КР «О Конституционном Суде»).

     Решение Конституционного  Суда о признании закона, примененного  в конкретном деле не соответствующим  Конституции КР, служит основанием  для пересмотра этого дела  в обычном порядке.

     5. Важное значение при применении закона имеют разъяснения Верховного Суда КР по вопросам судебной практики. Разъяснения Верховного Суда КР способствуют правильному пониманию закона судами, другими органами и должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение.

     6. Уголовно-процессуальный кодекс (Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 24 мая 1999 года) введен в действие законом о введении в действие Уголовно-процессуального кодекса КР от 30 июня 1999 года, со дня его опубликования ("Эркин Too" 21 июля 1999 года)

    С момента  опубликования УПК утратил силу  УПК Киргизской ССР, утвержденный  Законом Киргизской ССР от 29 декабря 1960 года, а также законы и иные нормативные акты принятые в период с 29.12.60г. до 24.05.99г. в части внесения изменений и дополнений в УПК Киргизской ССР (ст.2 УПК КР).

 

   

 

2. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по лицам

     Действие уголовно-процессуального закона, как и любого другого нормативного акта, принято рассматривать во времени, в пространстве и по кругу лиц.

     Уголовно-процессуальный  закон, как и другие законы  Кыргызской Республики, в соответствии  с действующим порядком, вступает  в силу на территории Кыргызской  Республики одновременно по истечении  десяти дней после опубликования в официальных средствах информации (например, «Эркин-Тоо»). Течение срока начинается со дня, следующего за днем опубликования. Однако, это общее правило не действует, если при принятии закона указывается другой срок.

    Действие уголовно-процессуального закона во времени (ч.1 ст.3 УПК КР).

     При производстве  по уголовным делам применяется  уголовно-процессуальный закон,  действующий соответственно во  время производства следствия  либо рассмотрения дела судом  (ч.1 ст.3 УПК КР). Уголовно-процессуальный  закон, возлагающий новые обязанности, отменяющий или ограничивающий прямо или косвенно право участников процесса, обратной силы не имеет. Он не распространяется на производстве, начатое  до его издания.

     Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (ч.2 ст.3 УПК КР).

     Независимо  от места совершения преступления  производство по уголовным делам  на территории Кыргызской Республики  во всех случаях ведется в  соответствии с УПК (ч.2 ст.3 УПК  КР).

     Действие уголовно-процессуального закона по лицам (ч.3 ст.3 УПК КР).

     Производство  по уголовным делам о преступлениях,  совершенных вне пределов Кыргызской  Республики гражданами Кыргызской  Республики, а также в Кыргызской  Республике  лицами без гражданства  и иностранцами ведется в соответствии  с уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики, если международными договорами о взаимной драповой помощи заключенными с иностранными государствами, не предусмотрено иное.

     В отношении  лиц, обладающих правом дипломатической  неприкосновенности, процессуальные действия, предусмотренные УПК КР, производится лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел (ч. 5 ст. 3 УПК КР, ст. 177 УПК КР).

 

3.Соотношение  уголовно-процессуального права с уголовным правом и другими смежными   отраслями права.

 

Уголовный процесс, являясь частью общей правовой системы Кыргызской Республики, взаимодействует с множеством иных отраслей материального и процессуального права.

Наиболее тесно уголовный процесс связан с уголовным правом. Так, материальные нормы уголовного права (уголовного закона) определяют круг преступных деяний и предусматривают наказание за их совершение. А уголовный процесс, в свою очередь, является единственным правовым механизмом реализации уголовного закона, позволяющим в установленном порядке применить его нормы к лицу, совершившему преступление, и назначить справедливое уголовное наказание. Уголовное право и уголовный процесс оперируют общими правовыми категориями (преступление, виновность, обстоятельства, смягчающие уголовное наказание, и т.д.). Многие уголовно-процессуальные нормы корреспондируются с уголовным законом, положения которого часто являются гипотезами, способствующими проведению определенных процессуальных мероприятий и принятию решений.

Таким образом, уголовное право, не подкрепленное уголовно-процессуальными процедурами и механизмами, было бы «мертвым» и принципиально нереализуемым. С другой стороны, без материальной уголовно-правовой основы деятельность органов дознания, предварительного расследования, прокуратуры и суда являлась бы беспредметной, бесцельной и не отвечающей своему назначению.

    Очевидна и взаимосвязь уголовного процесса с административным правом, регулирующим управленческую деятельность государственных органов и их должностных лиц. Так, в процессе расследования и судебного разбирательства уголовных дел имеют место многие внутриорганизационные управленческие отношения. Например, получая от прокурора уголовные дела, председатель соответствующего суда распределяет их между своими подчиненными судьями, реализуя, таким образом, свои административно-властные полномочия. Помимо этого, в ходе административной деятельности правоохранительных органов (например, милиции) могут быть выявлены признаки преступления, которые после надлежащего оформления специальным рапортом  служат поводом для возбуждения уголовного дела.

Некоторые уголовно-процессуальные правоотношения взаимосвязаны с положениями гражданско-процессуального права - правовой отрасли, регулирующей деятельность по рассмотрению и разрешению споров об имущественных и личных неимущественных правах. Эта взаимосвязь прослеживается в институтах и нормах уголовно-процессуального права, которые регламентируют порядок возмещения вреда, причиненного участниками уголовного судопроизводства. Так, например, требование потерпевшего или иных лиц о материальной компенсации причиненного преступлением вреда может быть заявлено как в уголовно-процессуальном порядке гражданского иска, так и в порядке гражданского судопроизводства.

Определенные точки соприкосновения уголовный процесс имеет также с конституционным, гражданским, трудовым, финансовым правом и многими другими правовыми отраслями.

Решение задач уголовного судопроизводства невозможно без интеграции в него различных научных достижений самой разнообразной природы. Таким образом, существует тесная взаимосвязь уголовного судопроизводства с целым комплексом наук как правового, так и иного характера.

Наиболее тесно уголовный процесс связан с криминалистикой - наукой о закономерностях механизма преступления, возникновения информации о преступлении, а также о закономерностях собирания, исследования, оценки и использования доказательств. Так, криминалистика на начальном этапе возникла и развивалась в рамках науки уголовного процесса, пока накопленный эмпирический материал и сделанные на его основе научные обобщения не пришли в противоречие с представлениями о предмете науки уголовно-процессуального права, что привело к выделению криминалистики в самостоятельную область научного знания. Взаимосвязь уголовного процесса и криминалистики тождественна взаимосвязи гносеологических категорий «форма» и «содержание». Уголовный процесс по отношению к криминалистике - это форма, так как он устанавливает пределы и условия применения криминалистических рекомендаций.

    Через криминалистику, интегрирующую в сферу судопроизводства достижения естественных и технических наук, уголовный процесс опосредованно связан с физикой, химией, биологией, инженерными науками и многими иными областями знаний.

     Помимо криминалистики, отдельные уголовно-процессуальные мероприятия и решения наполняются содержанием посредством достижений других специальных отраслей естественных наук. Например, при наружном осмотре трупа на месте происшествия, при установлении причин смерти или для решения некоторых иных процессуальных задач используются знания судебной медицины. Для определения вменяемости или невменяемости, для решения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера необходимы познания в области судебной психиатрии. Для познания психологических особенностей личности участников уголовного судопроизводства (особенно несовершеннолетних), имеющих значение при производстве ряда процессуальных мероприятий (допроса, обыска, предъявления для опознания), необходимы современные достижения в области юридической (судебной)психологии.

Усиление роли специальных знаний в судопроизводстве обусловливает тесную взаимосвязь уголовного процесса с новой комплексной наукой -общей теорией судебной экспертизы. Она изучает закономерности судебно-экспертной деятельности и разрабатывает общие методические подходы к использованию специальных знаний в юрисдикционном производстве, в том числе и в уголовном процессе

 

Выводы:

 

1. Уголовно-процессуальное право является одной из ведущих отраслей права, второе призвано обеспечить такой порядок уголовного судопроизводства, который защищает человека, общество, государство от преступлений и преступных посягательств путем создания условий для их раскрытия, осуждения виновных, защиты пострадавших от преступлений, установления иных гарантий, обеспечивающих претворение в жизнь правовых предписаний.

Сопоставив эти два термина, мы наглядно видим, что в первом случае, то есть при разборе термина «Уголовный процесс», речь' идет непосредственно о самом процессе деятельности определенных субъектов, которая заключается в возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел.

Уголовно-процессуальное право - это, прежде всего, отрасль права, основной задачей которого является определение фундаментальной основы для обеспечения порядка уголовного судопроизводства и претворения в жизнь правовых предписаний.

Уголовный процесс - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность, которая состоит из относительно обособленных частей, именуемых стадиями в уголовном процессе.

2. Действие уголовно-процессуального закона, как и любого другого нормативного акта, принято рассматривать во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие уголовно-процессуального закона во времени существенно отличается от действия уголовного закона: если начало первого связано со временем официального опубликования закона, то действие второго (уголовного закона) связано со временем совершения преступления.

3. Уголовный процесс, являясь частью общей правовой системы Кыргызской Республики, взаимодействует с множеством иных отраслей материального и процессуального права: уголовное право, криминалистика, уголовно-исполнительное право, гражданское право, ОРД, гражданский процесс, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия и т.д.

 

Контрольные вопросы:

1. Уголовный процесс по обычному праву кыргызов.
2. Пределы действия уголовно-процессуального закона.
3. Дайте характеристику УПК Кыргызской Республики.
4. Укажите источники уголовно-процессуального права.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Кыргызской Республики  КР принята референдумом 21.10.07г.
2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.48г.
3. УПК Кыргызской Республики 30.06.99г.
4. Закон КР «О Верховном суде КР и местных судах» 18.07. 2003 г.
5. Закон КР «О прокуратуре КР» 18.12.93г. 1994 г.
6. Закон КР «Об ОВД КР» 11.01.94г.
7. Закон КР «Об органах национальной безопасности» 1994г.
8. Закон КР «Об ОРД КР» 16.02.1998г.
9. Закон КР «Об адвокатской деятельности» 21.10. 1999г.
10. Закон КР «О внесении изменений и дополнений в УПК КР» 25.06.07г.
11. Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений им дополнений в УПК КР» от 14.07.08г. №142 (вступил в силу 18.07.08г.)
12. Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в УПК КР» от 5.08.08г. № 193 (вступил в силу 12.08.08г.)