Сущность, задачи и основные понятия уголовного процесса

     Решения  суда (приговор, определение, постановление)  пронизаны государственно-властным  характером и обязательны для  всех участников уголовного процесса, а также для других государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории КР.   

     Состав суда – ст.31 УПК КР.

     Рассмотрение  уголовных дел осуществляется  судом  коллегиально или судьей  единолично 

  Рассмотрение уголовных дел по обвинению лиц в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть применено пожизненное лишение свободы, осуществляется судом первой инстанции под председательством судьи с участием присяжных заседателей.

     Рассмотрение  уголовных дел в апелляционном  порядке осуществляется судебной  коллегией в составе трех судей.

     Рассмотрение  уголовных дел в кассационном  порядке осуществляется судебной  коллегией областного и приравненного  к нему суда в составе трех  судей.

     Рассмотрение  уголовных дел в порядке надзора  осуществляется Судебной коллегией  по уголовным делам и делам  об административных правонарушениях  Верховного суда Кыргызской Республики  в составе трех судей.

     При рассмотрении  уголовного дела судом в составе трех судей председательствует один из них по поручению председателя данного суда или его заместителя.

     Действует  ли суд в качестве первой, апелляционной,  кассационной или надзорной инстанции,  он занимает в судебных стадиях  руководящее, главенствующее положение - самостоятельно, независимо от кого бы то ни было, по своему внутреннему убеждению принимает решения по всем вопросам, возникающим при рассмотрении дела. Участвующие в судебных стадиях лица все свои действия совершают с разрешения суда и под его контролем.

     В своей деятельности  суды не связаны не только  выводами органов следствия, но  и выводами вышестоящих судебных  инстанций, если эти выводы  посягают на свободу внутреннего  убеждения.

     Суд - беспристрастный и объективный служитель правосудия, его деятельность основывается на таких принципах, как независимость в подчинение только Конституции КР и закону, гласность, состязательность и равноправие сторон, презумпция невиновности, и других демократических началах процесса.          .

      Статья 32. Полномочия суда

            (1)Только суд правомочен:

1) признать лицо виновным  в совершении преступления и  назначить ему наказание;

2) оправдать подсудимого;

3) применить к лицу  принудительные меры медицинского  характера;

4) применить к лицу  принудительные меры воспитательного  воздействия;

5) выносить частное  определение.

(2) Только суд, в  том числе в ходе досудебного  производства, правомочен принимать  решения:

1) об избрании меры  пресечения в виде заключения  под стражу, домашнего ареста;

2) о продлении срока  содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося  под стражей, в медицинский  или психиатрический стационар  для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о применении мер  по обеспечению безопасности  в отношении свидетелей, потерпевших  и иных участников уголовного  судопроизводства.

(3) Суд правомочен в  ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 131 настоящего Кодекса.

(4) Решение суда может  быть отменено или изменено  только вышестоящим судом, который вправе принять новое решение по делу.

(5) Суд вправе пересматривать  дело по вновь открывшимся  обстоятельствам.

(В редакции Законов  КР от 8 августа 2004 года N 111, 25 июня 2007 года N 91, 14 июля 2008 года N 142, 14 июля 2008 года N 143)

 

     Прокурор – ст.33 УПК КР.

     Прокурор  является государственным должностным  лицом, в пределах своей компетенции  осуществляющим уголовное преследование.  Прокурор вправе возбуждать уголовное  дело и расследовать его в  полном объеме или поручать  его расследование следователю в соответствии с настоящим Кодексом. Прокурор поддерживает от имени государства обвинение на всех стадиях уголовного процесса. Прокурор, участвующий в рассмотрении уголовного дела судом и поддерживающий обвинение, именуется государственным обвинителем.

     Прокурор  вправе предъявить обвиняемому  или лицу, которое несет имущественную  ответственность за действия  последнего, иск в защиту интересов:

1) потерпевшего, находящегося  в беспомощном или зависимом  состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами;

2) государства.

     В уголовном  судопроизводстве прокурор независим  и подчиняется только закону. Письменные указания вышестоящего  прокурора для него обязательны.

     Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры определяются Законом КР "О прокуратуре КР" от 18.12.93г..

     Процессуальное  положение прокурора в уголовном  процессе, формы и методы деятельности  определяются общими задачами  судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии.

     Широкими  полномочиями прокурор обладает  в стадиях возбуждения уголовного  дела и производства следствия.  В них он осуществляет уголовное  преследование и надзор за  исполнением законов органами  дознания и следствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия.

     Ст.34  УПК КР Полномочия прокурора при производстве уголовных дел

В ходе производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело, поручать, передавать для расследования следователям, в исключительных случаях независимо от их ведомственной принадлежности;

2) осуществлять надзор  за законностью расследования  уголовных дел.

(2) Осуществляя надзор  за законностью расследования уголовных дел, прокурор управомочен:

1) проверять исполнение  требований закона о приеме, регистрации  и разрешении сообщений о совершенных  или готовящихся преступлениях;

2) поручать расследование  уголовного дела следователю  или группе следователей;

3) разрешать отвод, заявленный следователю, а также его самоотвод;

4) давать следователю  письменные указания о расследовании  дела, квалификации преступления, производстве  процессуальных действий, если они,  в соответствии с настоящим  Кодексом, входят в полномочия прокурора;

5) рассматривать предусмотренные  настоящим Кодексом возражения  следователя, не согласного с  указаниями прокурора, осуществляющего  надзор;

6) отменять незаконные  и необоснованные постановления  следователя и нижестоящего прокурора,  выносить постановления о приостановлении, прекращении производства по делу;

7) разрешать жалобы  на решения и действия органа  дознания, следователя и нижестоящего  прокурора;

8) отстранять следователя  и нижестоящего прокурора от  дальнейшего участия в осуществлении  уголовного судопроизводства по данному делу, если ими допущено нарушение закона;

9) обращаться в соответствующие  органы с представлениями о  лишении иммунитета от уголовного  преследования лиц, пользующихся  им, если эти лица подлежат  привлечению в качестве обвиняемого;

10) поддерживать обвинение  в суде;

11) возвращать уголовное  дело следователю с указаниями  о восполнении пробелов следствия;

12) отказываться от  уголовного преследования обвиняемого  и изменять предъявленное ему  обвинение;

13) давать органу дознания письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий в связи с производством по уголовному делу, а также по принятию мер по обеспечению явки вызванных в судебное заседание лиц;

14) давать поручения  о применении мер защиты потерпевшего, свидетеля и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве;

15) освобождать лиц,  задержанных с нарушением требований  статей 94 и 95 настоящего Кодекса;

16) продлевать сроки  следствия;

17) давать согласие  следователю на возбуждение перед  судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о продлении срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, которые допускаются на основании судебного решения.

(3) Прокурор осуществляет  также другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

(4) Указания прокурора  органам дознания и следствия  в связи с рассмотрением заявлений,  сообщений о преступлениях и  расследованием уголовного дела, данные в порядке, предусмотренном  настоящим Кодексом, являются для  этих органов обязательными. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.

(В редакции Закона  КР от 28 июня 2001 года N 62, 25 июня 2007 года N 91, 14 июля 2008 года N 142)

 

     Прокурор, осуществляя надзор за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел вправе сам возбуждать уголовное дело. 

     Прокурор  обязан немедленно освободить  своим постановлением каждого  содержащегося без законных оснований  в местах лишения свободы или  учреждениях, исполняющих другие меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение (ст. 32 Закона о прокуратуре).

     По окончании  следствия прокурор определяет  дальнейшее движение уголовного дела (ст. 238 УПК КР). Оконченное следствием дело может быть принято судом к рассмотрению лишь при условия, если постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого утверждено прокурором.

     Процессуальное  положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадии производства следствия. В них прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия и участвует как государственный обвинитель и сторона в процессе.

     В судебном  разбирательстве прокурор, осуществляя уголовное преследование, поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 27 Закона о прокуратуре, ст. 8,33,256,258 УПК КР).

     Государственный   обвинитель  принимает  активное  участие  в исследовании доказательств, высказывает суду свои соображения о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения (ст. 27 Закона «О прокуратуре КР», ст.258 УПК КР).

    Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии.

     От других  участников судебного разбирательства  государственный обвинитель отличается  тем, что он не только вправе, во и обязан реагировать на  каждый факт нарушения законности  в судебном заседании путем  обращения к суду с просьбой  о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель.

     Прокурор  вправе обратиться в суд с  заявлением в защиту прав и  охраняемых законом интересов  других лиц или вступить в  дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства.

     В тех  случаях, когда прокурор не  согласен с вынесенным в судебном  заседании приговором, считает его  незаконным и необоснованным, он  вправе в пределах своей компетенции обжаловать в апелляционный суд (ст. 332 УПК). Полномочный прокурор вправе также обжаловать судебное решение, вступившее в законную силу, в кассационном и в надзорном порядке (ст.375 УПК).

     В стадиях  апелляционного, кассационного   и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает представление, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений.

     В стадии  исполнения приговора прокурор  принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на  суд вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судей этих вопросов.