Принципы деятельности, задачи и функции ДПС ГИБДД МВД России

       «Если родители или заменяющие их лица, участвующие  в деле в качестве законных представителей, не были признаны гражданскими ответчиками на предварительном следствии, хотя по обстоятельствам дела на них может быть возложена имущественная ответственность за ущерб, причиненный преступлением несовершеннолетнего, суд должен признать их гражданскими ответчиками и разъяснить права. Это совместимо с функциями законного представителя» .

       Участие законного представителя не заменяет участия защитника. Действуя совместно  с защитником в интересах представляемого, законный представитель оказывает  ему общую материальную поддержку.

       Законный  представитель вправе:

       1) знать, в чем подозревается  или обвиняется несовершеннолетний;

       2) присутствовать при предъявлении  обвинения;

       3) участвовать в допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, а также  с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

       4) знакомиться с протоколами следственных  действий, в которых он принимал  участие, и делать письменные  замечания о правильности и  полноте сделанных в них записей;

       5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,  следователя, прокурора;

       6) представлять доказательства;

       7) по окончании предварительного  расследования знакомиться со  всеми материалами уголовного  дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

       Прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования  вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому  для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

       Законный  представитель может быть отстранен  от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что  его действия наносят ущерб интересам  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. 

       Согласно  ст. 427 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о  преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый совершил это преступление впервые и его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью второй статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд.

       Суд рассматривает ходатайство и  материалы уголовного дела в порядке, установленном частями четвертой, пятой, седьмой, восьмой и десятой  статьи 108 УПК РФ, за исключением  правил, устанавливающих процессуальные сроки.

       Суд, получив уголовное дело с обвинительным  заключением или обвинительным  актом, вправе прекратить его по основаниям, указанным в части первой настоящей  статьи, и применить к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия. 

       Суд в постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому  принудительной меры воспитательного  воздействия вправе возложить на специализированное учреждение для  несовершеннолетних контроль за исполнением  требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия.

       В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд  по ходатайству специализированного  учреждения для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении  уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном частью второй УПК РФ.

       Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают. 
 

       3.Судебное  разбирательство по делам о  преступлениях несовершеннолетних

       Председатель  суда, в который поступило дело о преступлении несовершеннолетнего, обеспечивает его рассмотрение под  председательством опытного судьи, специализирующего в этом направлении. Поскольку дела о преступлениях  несовершеннолетних рассматриваются коллегиально, в составе судьи и двух народных заседателей, судья обязан (по возможности), решить вопрос о включении в состав суда народных заседателей из числа педагогов или иных лиц, имеющих опыт работы с подростками и знающие детскую и юношескую психологию. 

       В порядке, предусмотренном УПК РФ, судья также принимает решение  об обязательном участии в судебном разбирательстве защитника несовершеннолетнего  обвиняемого и, при наличии к  тому оснований, о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.

       Проведение полного, всестороннего и объективного судебного разбирательства по делам несовершеннолетних во многом определяется эффективностью организации и ведения судебного следствия по данной категории дел.

       При рассмотрении каждого дела о преступлении несовершеннолетнего судами используются тактические научные положения и рекомендации. Так, в соответствии с требованиями УПК судебное следствие начинается оглашением обвинительного заключения. Председательствующий, опросив подсудимых, понятно ли им предъявленное обвинение, выясняет у каждого из них, признают ли они себя виновными и желают ли дать мотивированный ответ.

       Затем суд устанавливает порядок исследования доказательств.

       Какие показания следует заслушивать  и исследовать первыми — несовершеннолетних подсудимых, потерпевших или свидетелей? Если по делу несколько подсудимых и в преступной группе имеется явный лидер, кого заслушать раньше? Подобные вопросы уголовно-процессуальный закон не решает. Однако это вопросы ведения судебного следствия.

       Само  понятие «судебное следствие» предполагает наличие и использование ряда методов и приемов исследования имеющихся фактов, обусловливает применение определенной тактики. Таким образом, судебное следствие, применение в его ходе тактических методов и приемов признается законодателем неотъемлемой составляющей уголовного процесса. «Необходимость разработки специальных тактических приемов, применяемых судом по делам несовершеннолетних, обусловлена тем, что судебное разбирательство не является лишь утверждением или отрицанием выводов предварительного следствия, а представляет собой решающую и основную стадию уголовного процесса, которая имеет помимо общих свои цели и задачи.»

       Центральная часть данной стадии — судебное следствие — это самостоятельное, всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела.

       Как одну из основных задач судебного  следствия следует назвать непосредственное исследование судом всех имеющихся  по делу доказательств. Его особенности  обусловлены самой сущностью, ролью  и значением стадии судебного разбирательства, которой свойственны принципы публичности, гласности, процессуального равноправия сторон.

       Тактические рекомендации, составляющие основу ведения  судебного следствия и применяемые  в судебном разбирательстве, должны обеспечивать тщательное, всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, способствовать установлению объективной истины по делу, обеспечивать постановление законного и обоснованного приговора. В то же время в судебном процессе могут применяться не любые тактические рекомендации, приводящие к установлению объективной истины, а только соответствующие требованиям законности и этики.

       Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает  особый порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, учитывая их возрастные и психологические особенности, недостаточный жизненный опыт, эмоциональную неустойчивость, недооценку общественной опасности своих действий и тяжести их последствий. В свою очередь тактика ведения судебного следствия по конкретному делу несовершеннолетнего должна строиться с учетом того, что внешнее поведение подростка нередко отражает действие тех причинных факторов, которые лежат в его основе. 

       Согласно  ст. 428 УПК РФ, в судебное заседание  вызываются законные представители  несовершеннолетнего подсудимого, которые вправе:

       1) заявлять ходатайства и отводы;

       2) давать показания;

       3) представлять доказательства;

       4) участвовать в прениях сторон;

       5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;

       6) участвовать в заседании судов  апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

       По  определению или постановлению  суда законный представитель может  быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания  полагать, что его действия наносят  ущерб интересам несовершеннолетнего  подсудимого. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого.

       Неявка  своевременно извещенного законного  представителя несовершеннолетнего  подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.

       Если  законный представитель несовершеннолетнего  подсудимого допущен к участию  в уголовном деле в качестве защитника  или гражданского ответчика, то он имеет  права и несет ответственность, предусмотренные статьями 53 и 54 УПК  РФ.

       В список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, обязательно включается законный представитель — один из родителей, опекун или попечитель. Если лицо выполняло эти функции на предварительном следствии, то оно вызывается в этом качестве и в судебное заседание. Суд, однако, вправе возложить эти функции на любого из родителей с учетом их мнения и задачи обеспечить защиту интересов несовершеннолетнего. В случае, когда в судебное заседание явились оба родителя, суд с учетом их мнения и исходя из задач обеспечения защиты законных интересов несовершеннолетнего, может права законного представителя в судебном процессе предоставить одному из них, о чем выносит определение.  

       Статья 429 УПК РФ допускает удаление несовершеннолетнего  подсудимого из зала судебного заседания. По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

       Временное удаление подсудимого из зала возможно как в подготовительной части  судебного разбирательства, так  и в ходе судебного следствия  и судебных прений. Удаление подсудимого  из зала единоличным распоряжением  председательствующего не допускается. Суд обязан обеспечить изоляцию подсудимого от посторонних влияний на время удаления из зала.

       После возвращения несовершеннолетнего  подсудимого в зал судебного  заседания председательствующий сообщает ему в необходимых объеме и  форме содержание судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.

       Согласно  ст. 430 УПК РФ, при постановлении  приговора в отношении несовершеннолетнего  подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в статье 299 УПК РФ, обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы.

       При постановлении приговора несовершеннолетнему  суд обязан обсудить вопрос об условном осуждении, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а  также об освобождении от наказания  в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.