Причины правонарушений

1.Понятие правонарушения

     Правонарушение - противоправное виновное деяние лица, носящее  общественно опасный  характер- посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

     Преступление  является составной частью понятия  правонарушения.

     Преступление - виновно - совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное УК1 под угрозой наказания. (Ст. 14 УК РФ2)- наиболее общественно - опасное правонарушение.

     Из  определений видно, что эти понятия  правонарушения и преступления имеют  ряд общих черт и постоянно  перекликаются друг с другом, но в тоже время существует ряд критериев, разграничивающих эти понятия. Эти  особенности и предстоит выяснить.

      1.1.Основные черты правонарушения.

     Одной из черт правонарушения, наиболее очевидной, вытекающей из самого термина, является противоправность, то есть нарушение права, его норм. Правонарушение - это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие, следовательно правонарушение может составить только акт поведения, выраженный правонарушителем. То есть нельзя считать правонарушителя таковым при наличии у него противоправных мыслей. Конечно, если эти мысли не воплотились в правонарушение.

     Деяние  человека выражается или в виде конкретного  действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит диспозиции данного права. Бездействие - один из видов поведения. В свою очередь, поведение, имеет свой обязательный признак, выражающийся в том, что  правовое (как правомерное, так и  противоправное) поведение находится  под контролем сознания и воли индивида, субъекта права. Значит, не может  признаваться правонарушением поведение в состоянии невменяемости или недееспособности. Это утверждение подтверждает, к примеру, ст. 23.94 КРФ об Административных правонарушениях:

     «Не подлежит административной ответственности  физическое лицо, которое во время  совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии  невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность со своего действия или бездействия  либо руководит им ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.»

     Таким образом, правонарушение, являясь деянием, характеризуется как сознательный волевой акт.

     Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вредный вариант поведения. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъектной стороной деяния - виной. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и желает наступление отрицательных последствий своего деяния, при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности думает, что их удастся избежать

     Из  сказанного следует, что если противоправность всегда виновна, то отсутствие вины свидетельствует  об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность.

1.2.Система уголовного права в ракурсе понятия

о преступлении.

     Такая составная часть правонарушения, как преступление находится в  ведении Уголовного законодательства Российской Федерации. Можно выделить три основные разновидности общественных отношений, регулируемых уголовным правом:

     1. Охранительные уголовно - правовые  отношения, возникающие в связи  с совершением преступления;

     2. Общественные отношения, связанные  с удержанием морально неустойчивых  лиц от совершения преступлений  посредством угрозы наказания,  предусмотренной в законодательных  нормах;

     3. общественные отношения, регулирующиеся  нормами, которые наделяют граждан  правами на причинение вреда  при защите жизни, достоинства,  имущества от преступных посягательств.

1.3.Субъекты правонарушения.

     Правонарушения  совершаются людьми - субъектами правонарушения. В соответствии с ГКРФ5 субъектом  правонарушений может быть юридическое  лицо; однако в конечном счете и  эти правонарушения совершаются  людьми - работниками предприятий, учреждений.

     Субъект деяния не может рассматриваться  как признак правонарушения, но без  субъекта нет правонарушения, и в  тоже время не каждый человек может  быть признан субъектом противоправного  виновного деяния.

     Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных6 и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определенного  возраста и обладающих полноценной  психикой. Закон устанавливает также  различные возрастные границы деликтной правосубъектности.

     Уголовная ответственность - 16 лет, административная ответственность - 16 лет, ответственность  по гражданскому праву в полном объеме с 18 лет и частичная с 15 лет.

2.Признаки наличия правонарушения.

     Для того чтобы определить правонарушение необходимо знать его признаки:

* наличие  субъекта правонарушения (физическое  или юридическое лицо. В уголовном  праве только физическое).

* наличие  объекта правонарушения - охраняемый  законом объект.

* наличие  объективной стороны правонарушения (деяние8).

Надо  сказать, что при условии наличия  этих признаков имеет место, так  называемый принцип состязательности сторон. Сторона1 Сторона2.

2.1. Социологические признаки правонарушения.

      Итак, правонарушение - прежде всего   посягательство  на  правопорядок.

Действия, которые на него не  посягают,  правонарушением  не  являются.  Вот почему, теория указывает на  объект  правонарушения  как  на  его  важнейший материальный признак.  Им  выступают  общественные  отношения,  совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм.

      Второй социологический признак   преступления  -  специфический  способ посягательства на  сложившийся  порядок.  Им охватываются  такие действия, которые объективно нарушают или  могут  нарушить  установившиеся  социальные связи.

      Способы   совершения    правонарушений    обусловлены    особенностями общественных  отношений,  на  порядок   которых   они   посягают.   Действия, объективно опасные  обществу  в  одной  исторической  ситуации,  могут  быть социально   нейтральными   или   даже   общественным   благом   в    другой.

     Частнопредпринимательская   деятельность,   например,   лишь    спорадически возникающая в добуржуазную эпоху,  общественно  полезна  при  капитализме  и отвергается  социализмом  как   совершенно   чуждая   последнему.   Она   не затрагивает основ натурального помещичьего хозяйства, полностью совпадает  с частнопредпринимательской  сущностью  капиталистического   производства,   в своей классической форме основанного на принципе  свободной  конкуренции,  и вступает в прямое противоречие с социалистическими хозяйственными  началами.

     Более того, исторически  определенные  типы  общественных  отношений  вообще исключают отдельные виды правонарушений или даже делают правонарушаемость  в принципе невозможной. Нельзя стать вором в родовой  общине.  Непосредственно коллективный  характер  родовой  собственности  привел  бы  к  выводу,   что человек, совершая "кражу", тайно похищает имущество у самого себя.

      Третий социологический признак  правонарушения  характеризует   субъекта покушения на сложившийся общественный порядок.

      Чтобы  покушаться   на   какой-либо   предмет,   покушающийся   должен

противостоять   ему.   Это   значит,   что    покушающийся    на    общество

правонарушитель,  будь  то   отдельный   индивид   или   коллектив,   должен

существовать  автономно, быть персонифицирован  как целостность и обладать способностью выражать свою волю, не совпадающую с волей общества. Цех Санкт- Петербургского металлического завода, например, -  не  субъект  совершенного этим заводом  правонарушения,  выразившегося  в  несвоевременном  исполнении договора о продаже турбины западногерманской фирме: он  не  имеет  автономии (цех-  составная часть завода,  не  могущая  существовать  вне его),   не персонифицирован  как  целое  и  не  в  состоянии  принимать   общезаводские решения.

      Субъект правонарушения - лицо,  умышленно   выступающее  против  устоев коллективной жизни или по  крайней мере  сознательно  допускающее,  что  при удовлетворении своих эгоистических  интересов вопреки сложившемуся  порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

      Вместе с тем из того, что  правонарушение совершает автономный субъект, вовсе не следует, что он начисто отторгнут от  социального организма.  Даже если правонарушитель - индивид (а не коллективное  образование),  это  отнюдь не значит, что он  -  одиночка  типа  Робинзона.  Напротив,  лишь  тот,  кто реально включен в систему социальных связей, объективно может  нарушить  их.

     Правонарушитель  -  современник  своей  эпохи,  член   исторически   данного общества  и  носитель  его  типичных  социальных  свойств,   обладающий,   в частности,  определенным  социальным  положением   и   обязанный   выполнять функции, связанные с его местом в системе  общественного  разделения  труда.

     Но, как и всякий человек,  он  должен  удовлетворять  свои  потребности  при помощи средств, в данный момент предлагаемых обществом. Как видим,  Робинзон на своем  необитаемом  острове  ни  при  каких  обстоятельствах  не  мог  бы совершить  правонарушения.  Для  этого  ему  пришлось  бы   возвратиться   в буржуазную  Англию.  Правонарушитель  -  относительно  автономный   индивид, обладающий свободой воли, но его обособление происходит  в  обществе  и  под влиянием социальных условий.

      Еще  одним  признаком   правонарушения   является   его   общественная

опасность.  Он  является  следствием  трех  предыдущих,   ибо   общественная опасность  деяния  зависит  от  вида  общественных  отношений,  на   который покушается субъект, от  способа  покушения,  а  также  от  особенностей  его личности, если речь  идет  о  правонарушителе  -  физическом  лице,  или от индивидуальных свойств предприятия, организации, учреждения, если речь  идет о правонарушителе - коллективном субъекте.

      Общим масштабом оценки социальной  опасности  правонарушения  является степень его несоответствия основным закономерностям  общественной  эволюции.

     Кроме того, социологический критерий общественного вреда учитывает  важность общественного отношения, служащего объектом посягательства  того  или  иного субъекта.

      С точки зрения теории общества, коллективное бытие людей основывается, во-первых, на общественных условиях жизнедеятельности  этого  коллектива.  К их  числу  относятся  такие  предпосылки  существования  человечества,   как поддержание  нормальных  экологически  условий,   мир,   соблюдение   правил общежития,  обеспечивающих  сохранение  жизни  и здоровья   людей,   охрана нормальных   для   данной   исторической   эпохи   способов    коллективного взаимодействия  индивидов  и  т.д.  Во-вторых,  поскольку  речь  идет  не  о человечестве вообще, а об  исторически  конкретном  обществе  условиями  его существования  являются  специфические  экономические  отношения,  к   числу которых относятся господствующие  формы  собственности  на  средства  труда.