Общие условия предварительного расследования

     Органами  предварительного расследования Бочкареву А.Б. предъявлено обвинение в том, что он, не имея соответствующего   разрешения с не установленного  следствием времени и до 25 ноября 2008 года незаконно хранил у себя в квартире  огнестрельное оружие  и боеприпасы: пистолет ПМ с 8 патронами, револьвер с номером и 7 патронами.

     Судебная  коллегия, изучив материалы дела и  проверив доводы, содержащиеся в кассационном представлении, находит оправдательный приговор законным о обоснованным по следующим основаниям.

     В обосновании виновности Бочкарева  А.Б. в незаконном обороте огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, органы предварительного расследования в обвинительном заключении сослались на показания самого Бочкарева А.Б., протокол обыска по месту жительства,  показания свидетелей, протокол осмотра оружия и боеприпасов, а также на постановление о признании оружия и боеприпасов вещественными доказательствами, заключение судебно-баллистической экспертизы.

     Суд первой инстанции, тщательно проанализировав  собранные органами расследования  доказательства, а также показания  допрошенных в судебном заседании  принимавших участие в производстве обыска свидетелей, пришел к выводу о нарушении органами предварительного расследования требований ст. 166 УПК РФ при производстве обыска по месту жительства Бочкарева А.Б. Этот вывод подтверждается показаниями свидетелей, принимавших участие в производстве обыска, согласно которым порядок и последовательность действий лиц, производивших обыск, их количество, расположение и перемещение по жилому помещению, а также места обнаружения оружия и боеприпасов не соответствует сведениям, зафиксированным в протоколе обыска.

     Таким образом оправдательный приговор в  отношении Бочкарева А.Б. является законным о обоснованным.

     Приговор  Верховного Суда  Республики Татарстан  от 9 апреля 2010 года в отношении Бочкарева  оставить без изменения, а кассационное представление – без удовлетворения».³

     Дознание - предварительное расследование, осуществляемое дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия  необязательно (п.8 ст.5 УПК). Оно может  производиться органом дознания (п.1 ч.2 ст.40 УПК), а также следователем (п.7 ч.3 ст.151 УПК).

     Четко разграничивая подследственность  и компетенцию органов дознания и предварительного следствия как  самостоятельных и независимых  друг от друга органов предварительного расследования, закон вместе с тем  исходит из необходимости объединения усилий этих органов в борьбе с преступностью путем организации взаимодействия между ними, определяет общие условия, формы и порядок, такого взаимодействия. Необходимость взаимодействия диктуется потребностями практики, поскольку органы предварительного следствия и дознания используют в своей деятельности разные средства и методы.

     Компетенция органов дознания гораздо шире. Помимо процессуальных полномочий, они наделены правом осуществлять административную и иную деятельность, проводить оперативно-розыскные мероприятия, направленные на обнаружение, пресечение и раскрытие преступлений. Многие органы дознания имеют хорошее техническое обеспечение и кадровые ресурсы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Общие условия,  определяющие порядок производства по уголовного делу (подследственность, следственная группа, применение технических средств, судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, составление процессуальных документов)

     Подследственность - это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют установить определенный орган, управомоченный его расследовать. Подследственность обозначает также компетенцию органов предварительного следствия и дознания, следователей различных ведомств, органов дознания и дознавателей по расследованию преступлений. Ею устанавливается, какой из органов предварительного следствия и органов дознания расследует то или иное преступление, кто в силу закона, какой орган предварительного расследования уполномочен расследовать то или иное преступление.

     Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает  два вида подследственности: предметную (родовую) - ст. 151 УПК и территориальную (местную) - ст. 152 УПК. Остальные признаки подследственности являются исключениями (или дополнениями) для предметного признака.

     Предметная (родовая) подследственность определяется категорией (родом, видом) преступления и разграничивает компетенцию органов  расследования различных ведомств или их уровней в пределах одного и того же ведомства. Предметный признак подследственности выражается в квалификации преступления по статьям Особенной части УК РФ. Он дает возможность определить, нужно ли проводить в данном, конкретном случае предварительное расследование; если нужно, то в какой форме; если в форме предварительного следствия, то следователем какого ведомства; если в форме дознания, то какому из органов дознания, дознавателей какого органа дознания.⁴

     Территориальная (местная) подследственность призвана разграничить компетенцию органов  расследования одного уровня и ведомства в зависимости от места совершения предполагаемого преступного деяния. В целях обеспечения полноты, объективности и быстроты расследования прокурор вправе передать дело в другой территориальный орган расследования по месту совершения наиболее тяжкого из преступлений, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

     Персональная (личная) подследственность уголовного дела устанавливает изъятия из правил предметной подследственности в  зависимости от признаков обвиняемого  или потерпевшего. Например, дела о невменяемых должны расследоваться в форме предварительного следствия.

     Альтернативная  подследственность, или подследственность  по связи дел допускает изъятия  из предметной подследственности дела в пользу того органа предварительного следствия, который выявил соответствующее преступление и возбудил уголовное дело (ч. 5-6 ст. 151 УПК).

     Универсальная подследственность - это такое исключение из предметной подследственности, когда  родовой признак (квалификация преступления) вообще не имеет значения. Универсальная подследственность возникает когда прокурор принимает любое уголовное дело к своему производству вне зависимости от квалификации преступления.

     При определении подследственности  учитывается субъект преступления.

     Если  деяние совершено военнослужащим, то независимо от квалификации и территориального признака дело подлежит расследованию следователем военной прокуратуры или соответствующим военачальником - органом дознания.

     Подследственность определяют сам следователь, дознаватель, а также прокурор.

     Вопрос  о подследственности решается на разных стадиях уголовного процесса. Впервые он возникает при рассмотрении заявления, сообщения о преступлении.

     В случае возбуждения уголовного дела прокурором он поручает его расследование  дознавателю или следователю и направляет затем дело «по подследственности».

     Если  преступление подследственно органу предварительного расследования, которому поступила  предусмотренная законом информация о преступлении, он обязан при наличии  к тому основания возбудить уголовное дело и принять его к своему производству.

     Возбуждая уголовное дело и решая вопрос о принятии дела к своему производству, указанные субъекты уголовного процесса тем самым констатируют, что именно они полномочны произвести предварительное  следствие или дознание.

     Следователь, дознаватель могут возбудить  уголовное дело и по преступлению, которое им неподследственно. Но в  таком случае они обязаны произвести лишь неотложные следственные действия. Выполнив эту обязанность, они передают дело прокурору для направления его по подследственности в надлежащий орган предварительного расследования.

     При конкуренции различных признаков  подследственности решение о  ее выборе принимает прокурор.

     Правильный  выбор лица, производящего расследование, обусловлен помимо всего прочего тем, что, в соответствии с постановлением N 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. «доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если собирание и закрепление их осуществлено ненадлежащим лицом или органом».

     Общим правилом предварительного расследования  является производство предварительного следствия по уголовному делу одним  следователем. В ряде случаев, однако, предварительное следствие может быть поручено следственной группе. (ст.223 ч. 2 УПК)

     Под следственной группой (бригадой) понимается организация, состоящая из определенного  числа следователей, проводящих одновременно расследование одного и того же дела⁵.

     Производство  предварительного следствия следственной группой обусловлено, прежде всего, сложностью дела: наличием большого количества преступлений, эпизодов преступления, деяний, совершенных в различных  районах, областях, республиках, множества обвиняемых. Сложность дела предопределяет и большой его объем. Объем дела увеличивается при соединении уголовных дел в одно производство.

     Создание  следственной группы целесообразно  по делам смешанной подследственности.

     В отдельных случаях расследование преступления группой следователей диктуется необходимостью раскрытия его в максимально короткий срок.

     По  времени функционирования группы делятся  на единовременные и постоянно действующие.⁶

     Единовременная  группа создается для раскрытия  и расследования одного или серии взаимосвязанных преступлений. Предварительное следствие по конкретному делу поручается «нескольким следователям», т.е. группе, создаваемой на время расследования одного конкретного дела любого характера (убийство, хищение, взяточничество и т.п.).⁷ Постоянно действующая группа создается в конкретных подразделениях на длительный период совместной работы одних и тех же следователей для расследования не одного, а ряда преступлений, не находящихся по своему содержанию в логический связи. Как правило, такие формирования специализируются на расследовании преступлений определенной категории.

     Инициатива  расследования преступления несколькими  следователями может исходить от следователя, руководителя следственного отдела и прокурора.

     Решение прокурора облекается в форму отдельного постановления о производстве предварительного следствия следственной группой или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела

     Успешное  расследование преступлений невозможно без применения научно-технических  средств. Применение этих средств должно быть законным и этичным и не нарушающим гарантированные законом права и интересы граждан.

     При производстве следственных действий могут  применяться технические средства обнаружения, фиксации и изъятия  следов преступления и вещественных доказательств.

     К техническим средствам относятся  различного рода приборы обнаружения  следов преступления - от лупы до сложнейшей аппаратуры, позволяющей обнаруживать тайники, аудио - и видео «жучки», специальные порошки, инфракрасные и иного цвета излучатели, металлоискатели и т.п.

     Техническими  средствами фиксации следов преступления являются: фото-, кино-, видео- и аудиоаппаратура, пластилин, гипс, следокопировальная пленка, а техническими средствами их описания пишущая машинка, компьютер и т.д.

     Способами фиксации следов преступления и вещественных доказательств служат их описание, фотографирование, киносъемка, аудиозапись, видеозапись, перенос пальцевого отпечатка  на дактопленку и др.

     Технические средства изъятия следов преступления и вещественных доказательств зависят от вида следов, вещественного доказательства и от ряда других факторов.

     Если  в ходе следственного действия производится скрытая аудиозапись, осуществляемая, кем-либо из участников следственного  действия, то аудиокассета не может быть признана приложением к протоколу следственного действия, поскольку ее может осуществлять только специалист.

     В таком случае следователь может  либо включить в протокол лицо, осуществляющее запись как специалиста, либо после  следственного действия назначить фоноскопическую экспертизу, на разрешение которой поставить вопросы о принадлежности голоса, записанного на пленке, конкретному человеку, а также о том, производилась ли в ходе записи остановка ленты, склейка, редактирование записи, и т.п.