К
выше сказанному следует добавить, что
во всех случаях прокурор должен выяснять
- проводится ли доследственная проверка
уполномоченным на то лицом.
3.3.
Обеспечение прокурором
допустимости результатов
оперативно-розыскной
деятельности
Нормативную
основу деятельности прокурора по обеспечению
результатов оперативно-розыскной деятельности
помимо законодательства, устанавливающего
общие положения допустимости доказательств
составляет Федеральный закон "Об оперативно-розыскной
деятельности в Российской Федерации"
от 12.08.95г.
Так:
в соответствии со ст.11 Закона, данные,
полученные оперативным путем, могут использоваться
в доказывании в соответствии с положениями
уголовно-процессуального законодательства,
регламентирующими собирание, проверку
и оценку доказательств.
Возможность
использования результатов оперативно-розыскной
деятельности в доказывании определяется,
прежде всего, тем, не нарушены ли при их
получении, при производстве розыскных
мероприятий основополагающие нормы Конституции
РФ о правах и свободах человека и гражданина,
а также положения Закона об ОРД о задачах
этой деятельности23.
Представляется,
что методика прокурорских проверок
допустимости результатов ОРМ должна
включать выяснение следующих вопросов:
а)
соответствуют ли проведенные оперативно-розыскные
мероприятия целям и задачам ОРД ( ст.1,
2 Закона об ОРД);
б)
проведены ли ОРМ уполномоченным на то
органом (ст.13 Закона об ОРД);
в)
предусмотрены ли Законом оперативно-розыскные
мероприятия, в ходе которых была получена
соответствующая информация;
г)
имелись ли предусмотренные Законом основания
для производства ОРМ (ч.1 ст.7 Закона об
ОРД);
д)
имелись ли дополнительные условия к производству
ОРМ (ст.8 Закона об ОРД);
е)
соблюден ли установленный законом порядок
проведения оперативно-розыскных мероприятий;
ж)
соблюдены ли требования законодательства
об иммунитетах;
з)
соблюдены ли требования Закона о применении
в ходе ОРМ надлежащих технических средств;
и)
имеется ли в материалах уголовного дела
постановление начальника органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность о
представлении материалов следователю
(ст. 11 Закона об ОРД).
Прокурорам
необходимо иметь в виду, что вопросы
соответствия закону оперативно-розыскных
мероприятий стали в свое время предметом
изучения Пленума Верховного Суда, в постановлении
которого от 30 октября 1995г. № 8 прямо указано,
что поскольку ограничение права гражданина
на тайну переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений
допускается только на основании судебного
решения (ч. 2 ст. 23 Конституции Российской
Федерации), судам надлежит иметь в виду,
что в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации "Об оперативно-розыскной
деятельности" проведение оперативно-розыскных
мероприятий, ограничивающих указанные
конституционные права граждан, может
иметь место лишь при наличии у органов,
осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность, информации о признаках
подготавливаемого, совершаемого или
совершенного противоправного деяния,
по которому производство предварительного
следствия обязательно; о лицах, подготавливающих,
совершающих или совершивших противоправное
деяние, по которому производство предварительного
следствия обязательно; о событиях или
действиях, создающих угрозу государственной,
военной, экономической или экологической
безопасности Российской Федерации. Перечень
органов, которым предоставлено право
осуществлять оперативно-розыскную деятельность,
содержится в названном Законе. Эти же
обстоятельства суды должны иметь в виду
при рассмотрении материалов, подтверждающих
необходимость проникновения в жилище
против воли проживающих в нем лиц (ст.
25 Конституции Российской Федерации),
если такие материалы представляются
в суд органами, осуществляющими оперативно
- розыскную деятельность24.
Пленум
также обратил внимание судов
на то, что результаты оперативно - розыскных
мероприятий, связанных с ограничением
конституционного права граждан на тайну
переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений, а также
с проникновением в жилище против воли
проживающих в нем лиц (кроме случаев,
установленных федеральным законом), могут
быть использованы в качестве доказательств
по делам, лишь когда они получены по разрешению
суда на проведение таких мероприятий
и проверены следственными органами в
соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Доказывание
представляет собой процесс установления
истины в судопроизводстве, ее познания
и обоснования представлений о ее содержании.
Сущность этого процесса заключается
в собирании, исследовании, оценке и использовании
доказательств. Хотя в литературе нет
единого определения понятия доказывания,
можно сказать, что сущность его характеризуется,
в принципе, одинаково, как и цель доказывания
- установление истины по делу.
Содержание
уголовно-процессуального доказывания
в значительной мере отличается от
доказывания в общепринятом понимании
этого слова. Логическое доказывание означает
обоснование, аргументирование по правилам
логики выдвинутого положения фактами,
доводами, а также формулирование этого
положения на основе системы умозаключений.
Уголовно-процессуальное доказывание
не ограничивается чисто мыслительной
деятельностью, оперированием имеющимися
в наличии сведениями и понятиями. В основной
своей части оно состоит из активных, практических
действий по установлению этих самых фактов
и сведений. Лишь на завершающем этапе,
когда требуемые сведения установлены,
уголовно-процессуальное доказывание
становится чисто умозрительной, логической
деятельностью.
Предметом
доказывания в уголовном судопроизводстве
является круг любых сведений, которые
предусмотрены уголовным и уголовно-процессуальным
законодательством и подлежат доказыванию
для установления всех необходимых обстоятельств
по уголовному делу и принятия решения
как по отдельным вопросам, так и по всему
делу в целом.
Доказательства
должны обладать некоторыми свойствами,
в частности, они должны быть допустимы,
и это, одно из важнейших аспектов существования
доказательства в том или ином виде.
Под
допустимостью доказательства обычно
понимается его процессуальная доброкачественность,
соответствие закону. Признание доказательства
недопустимым означает, что оно не имеет
юридической силы и не может быть положено
в основу обвинения, а также использовано
для доказывания любого из обстоятельств,
входящих в предмет доказывания.
Рассмотренная
тема показала, что нет единого мнения
относительно понятия допустимости, а
также относительно ее обеспечения в уголовном
процессе. Исследование источников позволяет
сделать вывод о несовершенстве некоторых
норм процессуального права, что затрудняет
процесс доказывания в том или ином виде.
Законодательство нуждается в дополнениях
относительно именно допустимости доказательств.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые
документы
- Конституция
Российской Федерации, принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года (в ред.
от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993
г.
- Уголовно-Процессуальный
Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
N 174-ФЗ//Ведомости Федерального Собрания
РФ, 01.01.2002, N 1, ст. 1.
- Уголовный
кодекс Российской Федерации от 13.06.1996
N 63-ФЗ//"Российская газета", N 113, 18.06.1996
г.
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта
2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации"//"Российская
газета" от 25 марта 2004 г. N 60
Специальная
литература
- Кипнис Н.М.,
Кореневский Ю.В., Львова Е.Ю. и др. Использование
информации, полученной в результате оперативно-розыскной
деятельности // Доказывание в уголовном
процессе. Традиции и современность / Под
ред. В. А. Власихина. М., 2000. – 438с.
- Сильнов М.А.
Вопросы обеспечения допустимости доказательств
в уголовном процессе (досудебные стадии).
М., 2001. – 213с.
- Уголовный
процесс/ Учебник под ред.А.С. Кобликова.
– М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. – 247с.
- Кипнис Н.М.
Допустимость доказательств в уголовном
судопроизводстве./Н.М. Кипнис. М., 1995. –
312с.
- Кудрявцев
В. П. Наумов А. В. Курс российского уголовного
права. Общая часть. – М., 2001. – 688 с.
- Григорьев
В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный
процесс: учебник. - М.: Эксмо, 2008. – 445с.
Периодическая
печать
- Лупинская
П.А. Доказательства и доказывание по УПК
РФ // Российская юстиция. 2002. N 7.
- Григорьева
Н. Исключение из разбирательства дела
недопустимых доказательств // Российская
юстиция. 1995. N 11.
- Шейфер С.А.
Проблемы допустимости доказательств
требуют дальнейшей разработки.// Государство
и право, 2001,№ 10.
- Победкин
А.В., Гавриков В.А. О некоторых проблемах
определения допустимости доказательств
в уголовном процессе // Государство и
право. 2006. № 7.