Уголовно-исполнительное право

   Для уголовного права, как материального  права, формой реализации его является уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное. Имея общие институты с уголовно-исполнительным, уголовное право определяет их материальное содержание, а уголовно-исполнительное - процедурное.

    Близость  уголовно-исполнительного права и уголовного права проявляется и в том, что в уголовном праве закреплены положения, непосредственно относящиеся к исполнению наказаний. Например, уголовная ответственность и ее цели (ст. 44 УК). Устанавливая виды наказаний и сроки, на которые они могут быть назначены (гл. 9 УК), уголовный закон определяет их сущность и содержание, и делегирует полномочия уголовно-исполнительному праву устанавливать в определенном объеме лишения или ограничения прав и законных интересов осужденных при определении порядка исполнения конкретных видов наказания. Таким образом, предметом регулирования уголовного права являются отношения между государством и преступником по поводу назначения наказания и освобождения от него, а не исполнения наказания и достижения его конечных целей [3, с.52].

   Уголовно-исполнительное право тесно связано с уголовно-процессуальным правом. Так, ст. 5 УИК определяет, что основанием исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности являются обвинительный приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу. Наиболее тесно данные отрасли нрава взаимосвязаны посредством раздела 12 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (УПК), предусматривающего исполнение приговора.

  Осуществление правосудия обеспечивает уголовно-процессуальное право, а уголовно-исполнительное обеспечивает реализацию результатов правосудия, поскольку регулирует исполнение приговора в части наказания. Обе отрасли права оперируют общим понятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы. Уголовно-исполнительное право регулирует досудебную процедуру смежных институтов, а уголовно-процессуальное их судебную процедуру (условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким, перевод осужденного из одного исправительного учреждения в другое, установление превентивного надзора, освобождение от наказания по болезни и т д.).

   Уголовно-исполнительное право находится в прямой связи  с конституционным законодательством. Государство, в соответствии Конституцией, обеспечивает и гарантирует основные права и свободы граждан Республики Беларусь (раздел II Конституции), что является основой регулирования правового положения осужденных (ст. 8 УИК).

   В процессе исполнения (отбывания) наказания  нормами административного права регулируются отношения, возникающие в сфере управленческой деятельности государственных органов, исполняющих наказание, порядок создания и ликвидации исправительных учреждений, условия их финансирования, порядок и условия прохождения службы сотрудниками этих органов, применения ими физической силы, специальных средств и оружия к осужденным [1, с. 27]. В свою очередь уголовно-исполнительное право регулирует отношения в связи с исполнением (отбыванием) наказания, в которых одной из сторон выступают осужденные.

   Уголовно-исполнительным и трудовым правом регулируются отношения, возникающие в процессе применения мер исправительно-трудового воздействия (порядок привлечения к труду, характер и условия работы, регламентация рабочего времени и времени отдыха, оплата труда, охрана труда, обеспечение техники безопасности и т.д.).

   В процессе исполнения (отбывания) наказания  в отношении осужденных действуют нормы гражданского, семейного права в пределах, вытекающих из приговора, с учетом изменений, сформулированных уголовно-исполнительным законодательством. Например, совершение гражданско-правовых сделок, заключение брака и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Уголовно-исполнительное право как наука 

    Наука уголовно-исполнительного права  РБ соответствует отрасли права  и призвана изучать весь комплекс социально-политических, экономических, правовых, нравственных, психолого-педагогических проблем, возникающих в сфере исполнения наказания, выявлять тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности по исполнению приговоров судов и представлять свои предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения. То есть, наука уголовно-исполнительного права призвана изучать существующие и разрабатывать в теоретическом плане новые положения уголовно-исполнительной политики и, тем самым, участвовать в совершенствовании уголовной и уголовно-исполнительной политики [1, с. 34].

     Предмет науки уголовно-исполнительного  права по содержанию шире соответствующей  отрасли права. Она включает  политику государства в сфере исполнения уголовного наказания, историю развития уголовно-исполнительного законодательства и учреждений и органов, исполняющих наказания, структуру, содержания норм рассматриваемой отрасли права, систему законодательства и его источники, правоотношения, международные акты, регулирующие обращение с осужденными (заключенными), практику исполнения наказания и исправления и воспитания осужденных и др.

    Наука уголовно-исполнительного права  – юридическая наука, относящаяся  к сфере общественных наук. Методологическую основу всех общественных наук, в том числе и уголовно-исполнительной, составляет философское учение о методах познания и преобразования действительности, применения принципов мировоззрения к процессу познания [1, с. 34]. Являясь методологической основой науки уголовно-исполнительного права, философия, как всеобщий метод познания, одновременно проявляет себя в частно-научных методах исследования. Они представляют собой приемы и способы научного анализа социальных процессов и явлений, возникающих при исполнении уголовных наказаний.

   Методологической  по отношению к уголовно-исполнительному  праву следует признать общую  теорию права, основные теоретические  положения которой, принципы и понятийный аппарат – есть база данной отрасли права.

   Наука уголовно-исполнительного права тесно связана с различными отраслями юридических наук: уголовным правом по теории наказания, условно-досрочного освобождения и другими разделами, что обусловливается близостью предметов и методов этих отраслей; уголовно-процессуальным правом, особенно с разделом, изучающим проблемы исполнения приговора.

    Наука уголовно-исполнительного права  тесно связана с криминологией. Решение криминологической проблемы предупреждения преступности предполагает учет эффективности исполнения наказания [3, с. 68]. А криминологии предполагается применение положений науки уголовно-исполнительного права в целях предупреждения преступности и преступлений. Решение комплекса проблем предупреждения преступности, прежде всего рецидивной, в значительной мере определяется эффективности исполнения уголовных наказаний. Вместе с тем криминология вооружает науку уголовно-исполнительного права сведениями о преступности и преступлениях как социальных явлениях, о личности преступника, подвергающейся воздействию при исполнении наказания. Криминология также предоставляет в распоряжение науки уголовно-исполнительного права разработанную и проверенную систему методов изучения преступности и личности преступника, которые можно применять для изучения личности осужденного в интересах предметного осуществления процесса исправления и воспитания. Результаты криминологических исследований способствуют научно обоснованной организации исполнения наказаний.

   По  ряду положений в качестве базовой  по отношению к науке уголовно-исполнительного права выступает наука конституционного права [2, с. 57]. Прежде всего это относится к правовому статусу гражданина, к общим вопросам законности и демократии, к правовому регулированию органов, исполняющих наказание и др.

    Наука уголовно-исполнительного права взаимодействует с наукой административного права. Они имеют общие положения в области управления системой органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, а также общие проблемы, относящиеся к персоналу этих учреждений, прохождению ими службы т.д. 

    Имеется тесная связь науки уголовно-исполнительного  права с исправительной педагогикой  и психологией, экономикой. Данные отраслей этих наук используются наукой уголовно-исполнительного права для разработки проектов норм права. Результаты исследования личности осужденных применяются в целях совершенствования механизма реализации институтов и норм этой отрасли законодательства. Взаимосвязь данных наук необходима в интересах индивидуального воздействия на осужденных с учетом характера и тяжести совершенных ими преступлений, изучения личности преступника, исправления осужденных [1, с. 35].

      В современных условиях развития общества наука уголовно-исполнительного права призвана научно обеспечивать осуществление правовой реформы в сфере исполнения уголовных наказаний. Она вырабатывает для практики обоснованные и приемлемые с экономической позиции пути выхода их кризисных ситуаций, выявляет проблемы системы исполнения наказания и пути их разрешения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задачи 

    1. Семенов, освободившийся из мест лишения свободы, вновь был осужден по ч. 1 ст. 205 УК РБ на 5 лет лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

    Вопрос:

    а) в какой орган должен направить  суд копию приговора и распоряжение о его исполнении?

    б) на какие органы государства возложено  исполнение данного вида наказания?

    в) в исправительном учреждении какого вида режима должен отбывать наказание  Семенов?

    Решение:

    а) согласно ч. 1 ст. 401 УПК РБ судом вместе с копией приговора направляется письменное распоряжение об исполнении приговора в орган, который в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством обязан обеспечить его исполнение; 

    б) в соответствии с ч. 1 ст. 63 УИК  РБ, наказания в виде лишения свободы  исполняются в исправительных учреждениях  на территории РБ; 

    в) Согласно ч. 3 ст. 12 УК РБ, Семенова осудили за менее тяжкое преступление (максимальный срок лишения свободы не превышает 6 лет). В соответствии с ч. 4 ст. 57 УК РБ, осужденные к лишению свободы за менее тяжкие преступления, отбывают наказание в исправительных колониях общего режима. 

    2. В период отбывания наказания в виде исправительных работ осужденный Ахмедов работал на своем предприятии (на нем он проработал до осуждения 5 лет).

    Ахмедов обратился с заявлением об увольнении по собственному желанию, мотивируя  это тем, что желает устроиться на фабрику, где работает его жена. Просьбу Ахмедова удовлетворили.

    Вопрос:

    а) законно ли решение, принятое администрацией предприятия?

    б) каковы порядок и условия отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы?

    Решение:

    а) решение, принятое администрацией предприятия, где Ахмедов отбывал наказание  в виде исправительных работ, является незаконным, т.к., согласно ч. 3 ст. 38 УИК  РБ, в период отбывания исправительных работ осужденному запрещается  прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. А это разрешение может быть выдано только после проверки оснований прекращения трудового договора. 

    б) наказание в виде исправительных работ, согласно ст. 37 УИК РБ, отбывается по месту работы осужденных. Осужденные к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15-дневного срока со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию (УИИ) соответствующего распоряжения суда с копией приговора.

    УИИ ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, осуществляет контроль за его исполнением, проводят с осужденными воспитательную работу, проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных и др.

    Если  осужденный к исправительным работам  к моменту вступления приговора  в законную силу не работает, ему  предлагается устроится на работу в 2-недельный срок по собственному желанию. Если по истечении этого срока  он не устроился, то он направляется в  гос. службу занятости и трудоустраивается ею в приоритетном порядке. В этом случае осужденный не вправе отказываться от предложенной ему работы по месту жительства, если она соответствует его специальности.