Уголовно-исполнительное право

    Помимо  уголовного и уголовно-процессуального  права уголовно-исполнительное право  тесно связано с конституционным  правом при регулировании правового  статуса осужденных, административным правом - относительно вопросов управления учреждениями и органами, исполняющими наказания. Нормы трудового права определяют условия труда и отдыха рабочих и служащих органов, исполняющих наказания, а также в значительной мере и труда осужденных.

    Кроме того, во время исполнения наказания  применяются без изменения или с корректировкой их нормы уголовно-исполнительного права, нормы гражданского, семейного, финансового, жилищного и других отраслей права.

    4. Связь уголовно-исполнительного  права с неюридическими  отраслями знаний 

    Наука уголовно-исполнительного права тесно взаимосвязана с различными отраслями науки: прежде всего - с науками уголовно-правового цикла, что обусловлено близостью предметов и методов этих отраслей.

    Наука конституционного (государственного) права по ряду положений является базовой по отношению к науке уголовно-исполнительного права. Это относится, например, к правовому статусу осужденного, к проблемам законности, к компетенции органов власти и субъектов Российской Федерации.

    Ряд общих вопросов имеет наука уголовно-исполнительного  права с наукой административного права; в частности, относящихся к управлению и функционированию системы учреждений и органов, исполняющих наказания, к персоналу этих учреждений, его социальной защищенности⁶.

    Тесно связана данная отрасль права  и с трудовым, гражданским, семейным правом, поскольку при исполнении уголовных наказаний, функционировании учреждений и органов, осуществляющих этот процесс, реализуются и нормы, относящиеся к указанным отраслям законодательства.

    Процесс исполнения наказания и оказание исправительного воздействия на осужденных - это комплексная проблема, предполагающая решение не только правовых, но и психолого-педагогических и криминологических проблем. Поэтому неизбежна связь науки уголовно-исполнительного права с исправительной психологией и педагогикой. Она активно использует данные этих наук для изучения личности осужденных, для разработки форм и методов исправительного воздействия на них как во время отбывания наказания, так и после освобождения. В свою очередь решение такой сложной криминологической проблемы, как предупреждение преступности, прежде всего рецидивной, в значительной мере определяется эффективностью исполнения уголовных наказаний, что является предметом уголовно-исполнительного права, также использует результаты исследований других отраслей наук при разработке новых нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение наказаний.

    Таким образом, взаимосвязь науки уголовно-исполнительного  права с другими отраслями  науки дает возможность применять  полученные ими результаты в исследовании актуальных проблем теории и практики исполнения наказаний, в разработке новых нормативных актов, а также формировании научно-методических рекомендаций, направленных на совершенствование процесса исполнения эффективности деятельности уголовно-исполнительных учреждений органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Задача 

    Несовершеннолетний  осужденный Сидоров, ожидавший направления  в воспитательную колонию, обратился к начальнику следственного изолятора с просьбой о направлении его в воспитательную колонию, дислоцирующуюся в другой области. Его просьба не была удовлетворена. Сидоров отказался выходить на прогулку, оказал физическое сопротивление представителям администрации. Оперативный дежурный СИЗО в 23 часа принял решение о применении к осужденному Сидорову наручников.

    Правомерно ли решение оперативного дежурного о применении к осужденному Сидорову наручников? Назовите порядок и условия применения наручников

    Решение

    Согласно  ст. 28 УИК РФ сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют физическую силу, специальные средства и оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, и на охраняемых объектах в порядке, предусмотренном настоящим Законом и другими законами.

    При применении физической силы, специальных средств и оружия сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны:

    1) предупредить о намерении их  использования, предоставив достаточно  времени для выполнения своих  требований, за исключением тех  случаев, когда промедление в  применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

    2) обеспечить наименьшее причинение  вреда осужденным и заключенным,  предоставление пострадавшим медицинской  помощи;

    3) доложить непосредственному начальнику  о каждом случае применения  физической силы, специальных средств  и оружия.

    В состоянии необходимой обороны  или крайней необходимости сотрудники уголовно-исполнительной системы при  отсутствии специальных средств  или оружия вправе использовать любые  подручные средства.

    Согласно  ст. 30 УИК РФ сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют специальные средства в следующих случаях:

    1) для отражения нападения на  работников уголовно-исполнительной  системы, осужденных, заключенных  и других граждан;

    2) для пресечения массовых беспорядков,  групповых нарушений общественного  порядка осужденными и заключенными, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;

    3) для освобождения заложников, захваченных  зданий, сооружений, помещений и  транспортных средств;

    4) при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

    5) для задержания и возвращения  осужденных и заключенных, бежавших  из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.

    В качестве специальных средств могут  применяться:

    резиновые палки - в случаях, предусмотренных  пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

    наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;

    светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в  случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 настоящей статьи;

    средства  разрушения преград - в случаях, предусмотренных  пунктами 3 и 5 настоящей статьи;

    водометы  и бронемашины - в случаях, предусмотренных  пунктами 2, 3 и 5 настоящей статьи, и  только по указанию начальника или  заместителя начальника учреждения, исполняющего наказания, следственного  изолятора с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения;

    служебные собаки - в случаях, предусмотренных  пунктами 1 - 3 и 5 настоящей статьи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    Уголовно-исполнительное право – одна из важнейших отраслей права, средство противодействия преступности, особенно в таком её крайнем проявлении, как рецидивная преступность. Это единственная отрасль, регулирующая исполнение всех уголовных наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

    Уголовно-исполнительное право – это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения и отбывания всех видов уголовных наказаний.

    Уголовно-исполнительное право характеризуется собственными предметом и методом правового регулирования, также системой норм.

    Уголовно-исполнительное право тесно взаимосвязано с уголовно-процессуальным правом, прежде всего с разделом последнего, относящимся к исполнению приговора. Исполнение наказания есть составная часть исполнения обвинительного приговора, и со вступлением его в законную силу начинают реализовываться нормы уголовно-исполнительного права. Уголовно-процессуальное право призвано обеспечить осуществление правосудия, в то время как уголовно-исполнительное право в определенной мере обеспечивает реализацию результатов правосудия, поскольку регулирует исполнение приговора в части наказания. Обе отрасли права оперируют общим понятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы (освобождение от отбывания наказания по болезни, условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким, изменение условий содержания осужденных к лишению свободы и т. д.). Разграничение названных отраслей права определяется тем, что уголовно-исполнительное право регулирует досудебную процедуру реализации указанных смежных институтов, а уголовно-процессуальное право - судебную процедуру.

    Литература 

    1. Конституция Российской Федерации  (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных  Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета». № 7. 21.01.2009.

    2. Уголовно-исполнительный кодекс  Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 14.02.2009) // Собрание законодательства РФ. 13.01.1997. № 2. Ст. 198., Российская газета. № 9. 16.01.1997.

    3. Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 (ред. от 03.03.2008) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005 № 7161) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 47. 21.11.2005.

    4. Агамов Г.Д., Ковалева Е.Н. Европейские минимальные стандартные правила обращения с заключенными - Европейские пенитенциарные правила // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 1.

    5. Михлин А.С. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (Постатейный) - М.: Издательство «Юрайт», 2008.

    6. Селиверстова В.И. (под ред.) Уголовно-исполнительное право России: Учебник - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 574 с.

    7. Трунов И.Л. (под ред.) Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательство Эксмо, 2005. - 340 с.

    8. Шамсунов С.Х. (под ред.) Комментарий к Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (постатейный) - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.