Уголовно- правовая характеристика контрабанды

          Так  выглядят признаки контрабанды.  Из всего вышесказанного можно  сделать следующий вывод: современное  законодательство относит контрабанду  к  преступлениям в сфере  экономической деятельности. Контрабанда  причиняет существенный ущерб  финансово- экономической системе  Российской Федерации, а также  внешнеэкономической деятельности  российского государства. А данная  деятельность имеет большое значение  для экономического развития  Российской Федерации.  

 

 

 

 

        

 

 

        Глава 2. Квалифицированные виды контрабанды.

1.2  Понятие квалифицированного  виды контрабанды.  

    К квалифицированному виду контрабанды относится часть 3 ст.188 УК РФ:

• контрабанда совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения;
• с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Такой  вид контрабанды  регулируется большим количеством  законодательных актов. Приведу  в качестве примера лишь некоторые  из них: Федеральный закон от 8 января 1998года "О наркотических средствах  и психотропных веществах", "Положение  о порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств , сильнодействующих  и психотропных веществ" от  16 марта 1996 г №278; Федеральный Закон  от 13 декабря 1996 г "Об оружии" №150- ФЗ; Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993года №4804- 1 "О вывозе и  ввозе культурных ценностей".

     Так как  при квалификации данного преступления  чаще всего возникают вопросы  по поводу того, что следует  понимать под товаром, то следует  пояснить данное понятие. Согласно  п.1 ст.18 Таможенного Кодекса РФ, под  товарами понимается любое движимое  имущество, а так же валюта, валютные ценности, тепловая и  другие виды энергии, транспортные  средства, за исключением тех,  которые используются для международных  перевозок пассажиров и товаров¹⁴. Так , например, если наличную валюту пытаются вывезти за границу, то это будет являться контрабандой. А если денежные средства будут перечисляться электронным переводом, то в зависимости от конкретных обстоятельств деяние будет квалифицироваться по статьям Уголовного Кодекса, но не будет являться контрабандой.  

      Преступления, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 188 относятся к тяжким преступлениям.

       Данная  статья содержит особо квалифицированный  состав преступления. Часть 4 указывает  на совершение контрабанды организованной  группой. Данный вид контрабанды  относится к тяжким преступлениям.  Уголовная ответственность за  преступление предусмотренное частью 4 статьи 188 УК РФ ужесточилась  и предусматривает наказание  в виде лишения свободы от  семи до двенадцати лет со  штрафом до одного миллиона  рублей либо без такового и  с ограничением свободы на  срок до двух лет либо без  такового. ¹⁵   

 

2.2  Контрабанда наркотиков  и других психотропных веществ. 

   Данный вид контрабанды регулируется таким законодательным актом, как Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Этим же федеральным законом законодательно закреплено понятие наркотических средств и психотропных веществ.

      Наркотические  средства- это вещества синтетического  или естественного происхождения,  препараты, растения, включенные  в Перечень наркотических средств,  психотропных веществ и их  прекурсоров, подлежащих контролю  в Российской Федерации, в соответствии  с законодательством Российской  Федерации, международными договорами  Российской Федерации. ¹⁶

К наркотическим средствам  относятся, например, марихуана, гашиш, промедол, морфин, героин, лизергиды (ЛСД, ЛСД- 25), опий. Данные наркотические  средства полностью запрещены к  обороту в Российской Федерации. Биологическая сущность наркотических  средств состоит в их способности  оказывать стимулирующее, галлюциногенное, угнетающее воздействие на центральную  нервную систему человека. А это  в последствии приводит к наркотической  зависимости, физической и интеллектуальной деградации человека как личности.

     Психотропные  вещества- это вещества синтетического  или естественного происхождения,  препараты, природные материалы,  включенные в перечень наркотических  средств и психотропных веществ  и их прекурсоров, подлежащих  контролю в Российской Федерации,  международными договорами Российской  Федерации. 

К психотропным веществам, оборот которых полностью запрещен в  Российской Федерации, относятся: катин, дексамфетомин, метилфенидат, левамфетомин. Они оказывают стимулирующее  или депрессивное воздействие на центральную нервную систему  человека, а также порождают его  зависимость от этих веществ. Эти  вещества постепенно разрушают психику  лица, принимающего данные препараты. Данный список наркотических средств  и психотропных веществ содержится в утвержденном Постановлением Правительства  Российской Федерации от 7 февраля 2006г  №76 Перечне наркотических средств  и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.

     В 1997г открытием  в контрабанде наркотиков стал  эфедрин. Данный наркотик контрабандным  путем поставлялся на территорию  Российской Федерации из Китая,  где потом в подпольных лабораториях  перерабатывался в один из  самых сильных наркотиков- "лед"¹⁷.       

      По оценке  экспертов, через Российско- Казахстанскую  границу в основном поступают  контрабандные партии опиума, героина,  марихуаны. В настоящее время  основная часть контрабанды наркотических  средств и психотропных веществ  поступает из Афганистана. в  результате этого, основные усилия  специальных служб, а именно  органов по контролю за оборотом  наркотиков, направлены на обеспечение  безопасности на границе с  Афганистаном.  

     Контрабанда  наркотических средств и психотропных  веществ имеет много различных  причин. Приведем в качестве примера  некоторые из них: установка  людей с низким уровнем образованности  на быстрое обогащение, низкий  уровень культуры, нравственности, правовой нигилизм, пренебрежительное  отношение к опасности и многие  другие. Таким образом можно перечислить  еще много различных причин.

   Опасность преступлений  связанных с контрабандой наркотических  средств и психотропных веществ  в последнее время очень возросла, так как данный вид преступления  приобретает большие масштабы  и причиняет значительный вред  интересам общества и государства.  Тенденции к снижению данные  преступления не имеют. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               2.3 Контрабанда произведений искусства.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" культурными ценностями являются предметы материального мира, находящиеся  на территории Российской Федерации, это  ценности: созданные отдельными лицами либо группой лиц, являющихся гражданами России; имеющие особое значение для  Российской Федерации и которые  были созданы на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, но проживающими на ее территории; приобретенные в  результате добровольного обмена; полученные при археологических и естественнонаучных экспедиций; полученные в качестве дара либо были приобретены законно  с согласия компетентных органов, где  находятся данные ценности¹⁸.  

    К особо ценным  объектам культурного наследия  народов России относятся: 

• предметы художественного достояния;
• предметы исторического достояния;
• предметы археологического достояния, возвращение которых обязательно на территорию России в соответствии с законодательством. 

К предметам художественного достояния относятся художественные ценности, оригинальные культурные произведения из любых материалов, художественно оформленные предметы культового назначения (иконы, гравюры, эстамы, литографии). 

Предметы исторического  достояния- это исторические ценности, связанные с историческими событиями  в жизни народов, развитием общества и государства.

Предметы археологического достояния- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических  раскопок. 

       Главной  задачей любого государства является  обеспечение сохранности культурного  наследия. В Конституции Российской  Федерации не только провозглашается  право гражданина на свободный  доступ к культурным ценностям,  но и закрепляется обязанность  Каждого заботиться о сохранности  культурного наследия нашего  государства. В настоящее время  конституционно закрепленная обязанность  не соблюдается. На настоящий  момент не возможно подсчитать, сколько произведений искусства   исчезло из музеев Российской  Федерации бесследно или были  заменены копиями, выполненными  на высоком уровне.  

       Нелегальный  вывоз за пределы Российской  Федерации  произведений культурного  наследия продолжается, и белее  того совершенствуются методы  и способы провоза , растет  количество лиц, зарабатывающих  на незаконном вывозе культурных  ценностей; география контрабанды.  Существует два пути нелегального  вывоза культурных ценностей:  один ведет в Европу, а другой- в США, страны Прибалтики. Также  транзит может осуществляться  водным путем и по железной  дороге.  В своих способах и  методах контрабанды  преступники  почти не повторяются. Очень  часто используются новые способы  незаконной перевозки.¹⁹  

     За последнее  время характер данного вида  контрабанды значительно изменился.  Раньше контрабандисты увозили  за границу в основном картины  художников- авангардистов, предметы  антиквариата, приобретаемые у частных  коллекционеров. Позднее  преступники  стали незаконно вывозить ценные  картины, серебро, культурные  ценности сделанные из бронзы. В настоящее время контрабандным  путем, в большинстве случаев,  вывозят иконы, произведения живописи, древнюю литературу, золотые и  серебряные монеты, предметы религиозного  культа, декоративно- прикладного  искусства, ордена и медали, ювелирные  изделия из драгоценных металлов  и камней. Контрабандисты очень  легко приобретают у коллекционеров, граждан либо в антикварных  магазинах предметы запрещенные  к вывозу за пределы Российской  Федерации, а затем каждый из  них своими способами и методами  вывозит данные предметы.

   Контрабанда произведений  искусства имеет международный  характер. В результате этого  международная торговля культурными  ценностями является очень привлекательным  рынком. Прибыль от контрабанды  произведений искусства составляет  миллионы долларов США. В результате  этих действий из Российской  Федерации ежегодно вывозятся  десятки тысяч уникальных культурных  ценностей. 

      Для предупреждения  контрабанды произведений искусства  необходимо выявить и устранить  из всех сфер общественной  жизни факторы, которые способствуют  совершению данного преступления.  

         Контрабанда может совершаться  как единолично, так и организованной  группой.  К участникам контрабанды,  совершенной организованной группой  относятся организатор, исполнитель,  скупщик, оценщик, заказчик. Организатором  является высокообразованное лицо, хорошо разбирающееся в произведениях  искусства. Определить причастность  данного лица к совершению  преступления является не всегда  возможным. Исполнителем является  лицо собственно осуществляющее  вывоз культурных ценностей за  пределы Российской Федерации.  Оценщик- лицо, осуществляющее оценку  культурных ценностей по  ценам  "черного" рынка. Скупщик  и заказчик - лица хорошо разбирающиеся  в произведениях искусства и  которые могут осуществлять функции  организатора.

       Таким  образом, контрабанда произведений  искусства имеет большое распространение  в современном мире и в Российской  Федерации в частности. Своими  действиями контрабандисты наносят  значительный вред  интересам  общества и государства, а также  значительный ущерб  многонациональной  и многовековой культуре российского  государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Уголовная ответственность  за квалифицированный вид контрабанды. 

  Уголовным Кодексом  Российской Федерации предусмотрены  квалифицирующие составы контрабанды,  а также уголовная ответственность  за данные составы.   

   Уголовная ответственность  - это сложное социально правовое  последствие совершения преступления, которое включает четыре элемента: во-первых, основанную на нормах  уголовного закона и вытекающую  из факта совершения преступления  обязанность лица дать отчет  в содеянном перед государством  в лице его уполномоченных  органов; во- вторых, выраженную в  судебном приговоре отрицательную  оценку совершенного деяния и  порицание лица, совершившего это  деяние; в- третьих, назначенное  виновному наказание или иную  меру уголовно- правового характера;  в- четвертых, судимость как  специфическое последствие осуждения  с отбыванием назначенного наказания. 

За квалифицированные  составы контрабанды уголовное  законодательство устанавливает следующие  виды наказания: лишение свободы, штраф, ограничение свободы. ²⁰

     Например, часть  2 статьи 188 УК РФ предусматривает  совершение преступления путем  перемещения через таможенную  границу Российской Федерации  наркотических средств, психотропных  веществ, их аналогов, инструментов  и оборудования, находящихся под  специальным контролем и используемых  для производства и изготовления  наркотических средств и психотропных  веществ, ядерных материалов, радиационных  источников, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов,  оружия массового поражения, средств  его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении  которых установлены специальные  правила перемещения через таможенную  границу Российской Федерации,  если это деяние совершено  помимо или с сокрытием от  таможенного контроля либо с  обманным использованием документов  или средств таможенной идентификации.  В данном случае виновное лицо  должно осознавать кокой предмет  оно перевозит через таможенную  границу. Данное деяние должно  осуществляться с обманным использованием  документов либо с сокрытием  от таможенного контроля или  помимо таможенного контроля. За  совершение такого преступления  Уголовным кодексом предусмотрено  такое наказание как лишение  свободы на срок от трех  до семи лет со штрафом в  размере до одного миллиона  рублей или в размере заработной  платы или другого дохода осужденного  за период до пяти лет или  без такового и с ограничением  свободы на срок до одного  года или без него.