Уголовно- правовая характеристика контрабанды

Оружие массового поражения: ядерное, химическое, бактериологическое, токсинное оружие. Средства доставки ОМП- ракеты, беспилотные летательные  аппараты, способные доставить ОМП. 

Огнестрельное оружие- винтовки, карабины, пистолеты, автоматы и др., причиняющие  физический вред , разрушения различных объектов в качестве средства психологического давления.

Незаконное перемещение  товаров и предметов  через  таможенную границу образует состав преступления при  том условии, что  оно совершается, как сказано  в диспозиции нормы (ч. 1 ст. 188), в крупном  размере – если их стоимость, согласно примечанию к  ст. 169, превышает двести пятьдесят тысяч рублей. Данное условие  является непременным. Что касается предметов контрабанды, предусмотренных  ч.2 ст. 188 УК РФ, необходимо подчеркнуть, что конкретизированный перечень является исчерпывающим. Перемещение этих товаров  через таможенную границу связано  с соблюдением специальных правил. Размер перемещения ( стоимость перемещенных предметов) применительно к ч.2 ст.188 в законе не оговаривается. ⁵ признаки, конкретные свойства, порядок оборота включенных в этот перечень товаров и предметов определяются в Федеральных Законах « О наркотических средствах и психотропных веществах» (1998г.), «Об оружии» (1996г.),  «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (1993г.), и во множестве других нормативных правовых актах, включая Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Стоит заметить, что это создает значительные трудности для правоприменения. Для детальной характеристики предметов контрабанды необходимо обращаться к ряду норм гражданского права, таможенного и иного законодательства.  Так, определение товаров дано в Таможенном кодексе РФ (п. 1  ст.18), а также в Законе РФ от 8 декабря 2003г. «О основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».  Под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности, электрическая, тепловая и иные виды энергии, транспортные средства, за исключением используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и иное транспортное оборудование.  

        Таким  образом, предметом контрабанды  являются товары, российская и  иностранная валюта (ч.1 ст. 188), наркотические  и другие сильнодействующие и  отравляющие вещества, огнестрельное  оружие, боеприпасы, ОМП и средства  его доставки, иная военная техника  и иное вооружение.

1.2 Основные признаки  контрабанды    

К  признакам контрабанды  можно отнести объективную сторону, субъект и субъективную сторону контрабанды.  

       Объективная  сторона преступлений, предусмотренных  частями 1 и 2 ст. 188 УК РФ, совпадает  полностью, за исключением одного  признака – предмета контрабанды.  Таким образом, объективная сторона  контрабанды заключается  в  действии, которое выражается в  незаконном перемещении предметов  преступления через таможенную  границу Российской Федерации. 

      К обязательным  признакам объективной стороны  контрабанды относятся: 

• Действия в виде перемещения товара или иного предмета (либо действия, непосредственно направленные на реализацию намерения вывезти или ввезти предметы контрабанды, например, подача фальшивой декларации);
• Место совершения действия -  таможенная граница Российской федерации, таможенная территория Российской Федерации ( в данном случае речь идет именно о таможенной границе, а не  государственной, которые географически  не всегда совпадают);
• Один (или несколько) альтернативных способов перемещения через таможенную границу товаров и иных предметов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженные с недекларированием или недостоверным декларированием.    

Перемещение через  таможенную границу заключается в совершении действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или  транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных  почтовых отправлениях, использование  трубопроводного транспорта и линий  электропередачи.⁶ Перемещение осуществляется как путем фактического пересечения таможенной границы, так и путем совершения действий, которые направлены на вывоз и ввоз товаров и иных предметов (например, подача таможенной декларации, отгрузка товаров зарубежному партнеру и т. п.). При первом виде перемещения преступление является оконченным с момента фактического пересечения границы. При таком виде перемещения местом совершения контрабанды будет таможенная граница Российской Федерации. Во втором случае преступление окончено с момента подачи таможенной декларации, начала отпуска товара и т.д.; место совершения преступления- таможенная территория Российской Федерации.

       Формами  незаконного перемещения являются⁷:

                 1) помимо таможенного контроля;

                 2) с сокрытием от него; 

                 3) с обманным использованием документов;  

                 4) с обманным использованием средств  таможенной идентификации; 

                 5) с недекларированием или недостоверным  декларированием. 

    Целесообразным  будет раскрыть каждую из форм  незаконного перемещения предметов  через таможенную границу Российской  Федерации. 

     Под таможенным  контролем понимается совокупность  мер, осуществляемых таможенными  органами в целях обеспечения  соблюдения таможенного законодательства  Российской Федерации.  Осуществляется  должностными лицами таможенных  органов посредством проведения  личного досмотра, проверки документов  и сведений, таможенного осмотра  товаров и транспортных средств,  проверки маркировки товаров  специально установленными знаками,  наличие на них идентификационных  знаков, таможенной ревизии. 

     Перемещение  товаров помимо таможенного контроля - перемещение товаров вне определенных  таможенными органами мест или  установленного времени производства  таможенного оформления. Иными словами,  данная форма заключается в  перемещении товаров без таможенного  оформления. 

     Сокрытие товаров  от таможенного контроля означает  использование тайников или других  способов, которые затрудняют обнаружение  товаров либо придание одним  товаров вида других.  Тайники  - это специально созданные для  сокрытия приспособления либо  хранилища, например, двойное дно  в чемоданах, специально выдолбленные  отверстия в каблуках обуви,  в тростях, ручках зонта и  т. д. 

    Предметом других  форм контрабанды являются документы  и средства таможенной идентификации.  Под документами понимают все  документы, которые упоминаются  в таможенном кодексе (ТК РФ): коносамент, накладная или другие  документы, которые служат подтверждением  наличия и содержания договора  перевозки товаров и сопровождающие  товары и транспортные средства  при международных перевозках, счет- фактура (инвойс), отгрузочные и  упаковочные листы и др⁸. Идентификация производится с помощью наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и другой маркировки, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей и других средств идентификации. Обманное использование заключается в представлении таможенному органу поддельных и недействительных документов, документов содержащих недостоверные сведения, а также в использовании поддельного средства таможенной идентификации либо подлинного, но относящимся к другим товарам или транспортным средствам. 

     Недекларирование  или недостоверное декларирование  товаров состоит в незаявлении  по установленной форме достоверных  сведений о товарах, их таможенном  режиме и других сведений, необходимых  для таможенных целей. 

      Как уже  было сказано выше, местом совершения  преступления признаются таможенная  территория и таможенная граница  Российской Федерации. В связи  с этим следует отметить что  составляет таможенную территорию  и таможенную границу РФ.  

      Таможенную  территорию Российской Федерации  составляют территория Российской  Федерации, а также находящиеся  в ее исключительной экономической  зоне и на континентальном  шельфе искусственные острова,  установки и сооружения, над которыми  Россия осуществляет юрисдикцию  в соответствии с законодательством. 

    Таможенную границу  составляют пределы таможенной  территории , пределы находящиеся  в исключительной экономической  зоне Российской Федерации и  на ее континентальном шельфе  искусственных островов, а также  установок и сооружений, особых  экономических зон.⁹ 

     Факультативным  признаком объективной стороны  данного вида преступления являются  средства его совершения, которые  используются обманным способом. К ним относятся документы  (поддельные, содержащие недостоверные  сведения, полученные незаконным  путем и т. д.), средства таможенной  идентификации: поддельные пломбы, печати, маркировки и т. д¹⁰. Данные способы и средства являются факультативными, то есть необязательными элементами объективной стороны, но если они включены в диспозицию статьи 188 УК РФ, то являются обязательными и подлежат доказыванию в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства. 

     Вред причиняемый  вследствие совершения контрабанды  заключается в нарушении экономических  интересов российских и иностранных  товаропроизводителей из- за бесконтрольного  поступления на внутренние рынки  не обложенных таможенными пошлинами  и сборами товаров, в результате  данные товары  становятся более  дешевыми, а это создает "хорошие"  условия для недобросовестной  конкуренции. Также контрабандой  вред  причиняется потребителям, так как контрабандные товары  в большинстве случаев не отвечают  установленным требованиям качества  и безопасности.¹¹   

    По конструкции  состав преступления предусмотренного  статьей 188 УК РФ является формальным, то есть общественно опасные  последствия лежат за пределами  объективной стороны и на квалификацию  не влияют, но учитываются при  назначении наказания. Учитывая  вышесказанное, можно сделать  вывод, контрабанда считается  оконченной с момента незаконного  перемещения товаров и транспортных  средств через таможенную границу  РФ. 

      Субъективная  сторона контрабанды характеризуется  исключительно виной, в форме  прямого умысла. Данный вид преступления  не может совершаться с другими  формами вины, так как виновное  лицо осознает общественную опасность  незаконного перемещения товаров  или иных предметов через таможенную  границу, предвидит возможность  наступления общественно опасных  последствий и  желает их  наступление. Сознание виновного  лица охватывает противоправный  способ вывоза и ввоза контрабанды.  Например, когда виновный перемещает  товары через таможенную границу   с сокрытием от таможенного  контроля, он осознает, что совершает  это незаконно и использует  различные тайники, которые затрудняют  их обнаружение либо придает  одним товарам вид других и  желает переместить товары через  таможенную границу данным способом.

     На квалификацию  преступления не влияет, чем обусловлено  желание виновного лица переместить  товары и другие предметы через  таможенную границу контрабандным  способом. Мотивы совершения преступления  могут быть различными. Ни мотивы, ни цели также не влияют  на квалификацию преступления.

      Субъект  контрабанды в большинстве случаев  общий, то есть физическое вменяемое  лицо, достигшее возраста 16 лет. Но  по части 3 статьи 188 УК РФ субъект  преступления может быть специальный-  должностное лицо. К должностным  лицам в основном относят должностных  лиц таможенных органов и должностных  лиц, освобожденных от определенных  форм таможенного контроля (например, Президент РФ и следующие вместе  с ним члены семьи, депутаты  Государственной Думы, члены Совета  Федерации и Правительства Российской  Федерации). ¹²

       Ст. 188 УК  РФ предусмотрены квалифицирующие  и особо квалифицирующие признаки. Квалифицирующие признаки содержатся  в части 2 данной статьи. В ней  говорится об уголовной ответственности  за перемещение через государственную  границу наркотических средств,  психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих,  взрывчатых, радиоактивных веществ,  радиационных  источников, ядерных  материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов,  оружия массового поражения, средств  его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении  которых законодательством установлены  специальные правила перемещения  через таможенную границу РФ.  Особо квалифицирующий состав (ч.3 ст.188 УК)  предусматривает ответственность  за совершение контрабанды   должностным лицом с использованием  своего служебного положения;  с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль¹³. Кого законодательство относит к должностным лицам было сказано выше. Следует отметить, что необходимым условием является то, что должностное лицо должно использовать свое служебное положение при совершении контрабанды.  

Под насилием к лицу, осуществляющему  таможенный контроль, понимается причинение потерпевшему легкого или средней  тяжести, простого или квалифицированного тяжкого вреда здоровью. Если причинен более тяжкий вред здоровью, то он требует  дополнительной квалификации по ч.3 или  ч.4 ст.111 УК РФ либо по ст.105 УК РФ. Ч. 4 ст. 188 УК РФ предусматривает более жесткое  наказание за контрабанду совершенную  организованной группой. Определение  организованной группы дано в части 3 статьи 35 УК РФ. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой  лиц, заранее объединившихся для  совершения одного или нескольких преступлений.