Уголовная ответственность за экологические преступления

С учетом различий в статусе и режиме особо  охраняемых территорий устанавливаются  следующие их категории:

а) государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные (федерального значения);

б) национальные парки (федерального значения);

в) природные парки (субъектов Российской Федерации);

г) государственные  природные заказники (федерального и регионального значения, субъектов  Российской Федерации);

д) памятники  природы (федерального и регионального  значения, субъектов Российской Федерации);

е) дендрологические парки и ботанические сады (федерального и регионального значения);

ж) лечебно-оздоровительные  местности, курорты (федерального, регионального  и местного значения).

Правительство Российской Федерации, соответствующие  органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий, в том числе зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, биологические станции, микро заповедники и др.

  Для квалификации содеянного как преступления необходимо установить, что подвергшийся посягательству объект был взят под особую охрану государства, поскольку в принципе охране подлежат все элементы природной среды: земля, воздух, воды, животный и растительный мир, недра и др.

  С объективной стороны преступление выражается в нарушении действием или бездействием режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, повлекшем причинение значительного ущерба.

Нарушение режима может состоять в проведении работ, уничтожении или повреждении природных объектов, незаконном пользовании природными ресурсами, загрязнении и ином негативном воздействии, несанкционированном посещении и создании фактора беспокойства птиц и зверей и т.д.

  Вопрос о признании ущерба значительным зависит от конкретных обстоятельств и решается при рассмотрении дела с учетом: категории особо охраняемых территорий и объектов; их экономической и социальной (исторической, культурной, научной, медицинской и т.д.) значимости; тяжести причиненного вреда; способности природного ресурса к самовосстановлению; стоимости истребленных, поврежденных компонентов природной среды, исчисленной по соответствующим методикам.

 Между  нарушением режима, допущенным виновным, и последствиями необходимо установить причинную связь.

  С субъективной стороны преступление характеризуется умыслом или неосторожностью.

  Ответственность по данной статье несут физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

  Если нарушение режима особо охраняемой территории выразилось в совершении на территории заповедника или заказника загрязнения вод (ст. 250 УК), незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256 УК), незаконной охоты (ст. 258 УК) и других преступлений, где заповедники и заказники как место преступления предусмотрены в качестве обязательного признака состава, квалифицировать содеянное следует по этим статьям. Однако, если такие деяния повлекли причинение существенного ущерба заповеднику или заказнику как целостной экосистеме, содеянное, на наш взгляд, необходимо квалифицировать также и по ст. 262 УК по совокупности. Аналогичная квалификация содеянного будет и в том случае, если какое-либо иное экологическое преступление сопряжено с нарушением режима особо охраняемых территорий, но эти территории не предусмотрены в его составе в качестве обязательного признака, например, при загрязнении атмосферы (ст. 251 УК), уничтожении или повреждении лесов (ст. 261 УК), уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключение можно выделить основные особенности  ответственности за экологические  преступления и выделить общие черты  этих преступлений:

1. Ответственность за уголовные преступления в сфере экопользования является особой формой защиты общества от экологических преступлений. Так уголовные наказания применяются за умышленные экологические преступления; умышленное уничтожение, разрушение либо порчу природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства (ст. 243 УК РФ), за причинение экологическим правонарушением значительного вреда охраняемым природным объектам.

2. Ответственность  за совершение экологических  преступлений наступает после  предварительного проведения следствия или дознания специально уполномоченными на то лицами в особом процессуальном порядке. Основанием для назначения уголовного наказания является приговор суда.

3. Ответственность  для нарушителей совершивших  преступления в области экопользования предусматривает более суровые меры наказания. Например, лишение свободы, конфискацию имущества, штраф, лишение права занимать определенные должности и т.д. (ст. 44 УК РФ).

4. Ответственность  за уголовные преступления в  области экопользования несут лишь физические лица, достигшие возраста привлечения к уголовной ответственности и вменяемые (ст. 20, 21 УК РФ). Не привлекаются к уголовной ответственности организации и их структурные подразделения. Граждане иностранных государств так же несут уголовную ответственность за экологические преступления. Уголовная ответственность для иностранных граждан распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 11 УК РФ).

5. Действующее   законодательство предусматривает  17 составов экологических преступлений, которые различаются в зависимости  от объекта преступления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция  Российской Федерации от 12 декабря  1993 года.

Издательство  Юрайт Москва 2005 г.

2. Постатейный  комментарий к Конституции Российской  Федерации под редакцией Окунькова  Л.А. М.  2002 г.

3. Уголовный   кодекс Российской Федерации  с изменениями и дополнениями  согласно ФЗ № 162 от 8 декабря  2003 года и ФЗ № 169 от 8 декабря 2003 года.

4. Комментарии  к Уголовному кодексу Российской  Федерации / Под редакцией Ю.И.  Скуратова и В.М. Лебедева. М., 2000 г.

5. Ерофеев  Б.В. Экологическое право России. / М., 2003 г.

6. Дубовик  О. Л. "Экологическое право в  вопросах и ответах" учебное пособие М. Проспект 2003г.

7. Мирошникова  В.А. Комментарии к Конституции  Российской Федерации. - М., 2000

8. Энциклопедический  юридический словарь / Под общ.  ред. В.Е. Крутских. - М., 1999.

9. Лесной  кодекс Российской Федерации  от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.).

10. Водный  кодекс Российской Федерации  от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изм. и  доп. от 30 декабря 2001 г.).

11. Градостроительный  кодекс РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ (с  изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.)

12. Кодекс  внутреннего водного транспорта  РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ.

13.  Земельный  кодекс РФ  ФЗ № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г.