Уголовная ответственность несовершеннолетних

          Попытки смягчить чрезмерно  жестокий закон путём принятия ведомственных циркуляров продолжалось и в дальнейшем. Приказом НКЮ СССР от 19 июня 1943 г. №50 судам давалось право прекращать уголовные дела несовершеннолетних, не достигших 15 лет, привлечённых к уголовной ответственности за мелкое хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные преступления с передачей детей на попечение родителей, опекунов или, в случае необходимости, направлением в трудовую воспитательную колонию. Однако законодательно это право было закреплено лишь в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Одновременно был решён вопрос о возрасте уголовной ответственности. В ст. 10 УК РСФСР указывалось, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет.

          Понижение возраста до 14 лет ограничивалось конкретным перечнем преступлений, данных в ч. 2. ст. 10 УК РСФСР. В нём были названы такие деяния, общественная опасность которых уже понятна лицам, достигшим 14 лет (убийство, разбой, кража и т.д.).

          “Длительный период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной ответственности, а также возможности применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является правильным. Вместе с тем в деятельности законодателя не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманизацию норм об уголовной ответственности несовершеннолетних”².

          При разработке УК РФ 1996 г. были учтены современные социально-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т.п.

          Ориентируясь на научные разработки учёных, педагогов, психологов, юристов, законодатель счёл возможным оставить те же возрастные границы – 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК. Однако перечень преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет, значительно расширен. Это –  убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабёж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

          Объяснение этому  следует искать именно в изменившейся социально психологической характеристике современного подростка, способного сознавать общественную опасность всех перечисленных преступлений. Судебная практика последних лет показывает, что лица до 18 лет чаще всего привлекаются как раз за названные преступления. Вместе с тем, основываясь на принципе гуманизма и намерении исправить несовершеннолетних, сочетая меры воспитания и наказания, УК предусмотрел ряд особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних.

    2.Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

    В соответствии со ст. 87 Уголовного кодекса  РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

    Уголовное право России ограничивает минимальный возраст уголовной ответственности 14 годами. Малолетние, не достигшие 14-летнего возраста, не подлежат уголовной ответственности. При этом законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими. По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего.

    В соответствии со ст.96 УК РФ уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности ответственности несовершеннолетних, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. Данная норма может применяться в случаях, когда лицо, достигшее 18-летнего возраста, не достигло обычного для этого возраста уровня психической и социальной зрелости, и применение специальных норм об ответственности несовершеннолетних лучшим образом обеспечивает реализацию принципов уголовной ответственности. Так, например, тяжелое материальное положение, связанное с возрастной задержкой социализации может служить основанием применения ст. 96 в случае совершения кражи.³ Среди норм уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:

    - нормы, действующие в отношении  лиц, не достигших совершеннолетия  ко времени совершения преступления;

    - нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.

    Первая  группа норм включает правила о видах  наказания, назначении наказания, уголовно – досрочном освобождении, сроках давности и судимости – следствие  реализации принципа справедливости, смягчение уголовно – правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности.⁴

    Изучая  практику деятельности судов при  рассмотрении ими дел о преступлениях  несовершеннолетних необходимо отметить, что несмотря на ежегодный анализ ошибок, совершаемых при рассмотрении подобных дел,  все же есть недостатки, нередко повторяются однородные ошибки.

    С целью разрешения подобных коллизий, а также для уточнения, восполнения  имеющихся пробелов в законодательстве Пленумом Верховного суда РФ было принято  постановление №7 от 14 февраля 2000г. « О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».

    Здесь же хотелось бы обратить особое внимание на тщательность проверки судами обоснованности ареста несовершеннолетних. Если установлено, что он был произведен необоснованно  или вопреки закону, суду следует эту меру пресечения в отношении несовершеннолетнего изменить или отменить, что не всегда выполняется надлежащим образом.

    Одним из проявлений повышенного внимания охране прав несовершеннолетних при  рассмотрении в отношении них  уголовных дел является удвоенное представительство их интересов в уголовном процессе – одновременно в деле участвует адвокат и законный представитель. Законодатель безоговорочно предписывает, что по делам несовершеннолетних участие адвоката обязательно. Уже при задержании несовершеннолетний может дать первое объяснение только после встречи с защитником, а не до этой встречи. Однако на практике нередко бывает так, что несовершеннолетний дает показания на предварительном следствии без адвоката, также не всегда в судебном заседании по делам несовершеннолетних участвуют родители или иные законные представители. В этих случаях налицо существенное нарушение права на защиту.⁵

    Немало  сложностей у судов возникает  при применении ч.3 ст.20 УК, где  записано, что если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать характер и опасность своих деяний либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Здесь важно отграничить позиции ч.3ст.20 от ст.21 УК, дающей определение невменяемости, и ст.22 УК об ограниченной вменяемости. При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, в силу ст.ст.78 и 79 УПК назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у него отставания в психическом развитии.⁶ 

    2.1.Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

    Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности,  ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).⁷ Видами наказания, назначаемыми несовершеннолетним, являются в соответствии с частью 1 ст. 88УК РФ:

    - штраф;

    - лишение права заниматься определенной  деятельностью;

    - обязательные работы;

    - исправительные работы;

-арест;

    - лишение свободы на определенный  срок.

    Так, штраф назначается только при  наличии у несовершеннолетнего  осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Имущество должно ему принадлежать на праве собственности, то есть должно быть приобретено несовершеннолетним правомерно. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Определяя размер штрафа необходимо учитывать, что это наказание не должно лишать осужденного необходимых для нормальной жизни материальных благ.

    Содержание  лишения права заниматься определенной деятельностью, его сроки и порядок  назначения применительно к несовершеннолетнему  в законе не установлены. Следовательно, при назначении данного вида наказания необходимо руководствоваться положениями ст.47 УК.

    В соответствии с частью 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего  и исполняются им в свободное от учебы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. «Свободное от учебы время» не включает в себя времени, необходимого несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: художественные школы, спортивные секции и т.д. . Обязательные работы работающему несовершеннолетнему назначаются с учетом характера и тяжести труда его по месту основной работы.

    Исправительные  работы назначаются несовершеннолетним на срок до одного года (ч.4 ст. 88 УК РФ). Наказание это применяется только к работающим несовершеннолетним. Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст.50УК—два месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных—от 5 до 20%. Общие условия и порядок назначения определены в ст.50УК. Лицам в возрасте от 14 до15лет в соответствии с требованиями трудового законодательства (ст.63ТК РФ) данный вид наказания назначаться не может. Так как к несовершеннолетним ограничение свободы не применяется, то и исправительные работы в отношении их не могут заменяться данным видом наказания, как это предусмотрено в ст.50УК. Исправительные работы могут быть заменены арестом или лишением свободы в случае злостного уклонения от их отбывания. Данное наказание по возможности не должно препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего, например, поступление в учебное заведение.

    В соответствии с частью 6 ст. 88 УК РФ арест  назначается несовершеннолетним, достигшим  возраста 16 лет к моменту вынесения  приговора, на срок от 1 до 4 месяцев. Назначая несовершеннолетнему арест, суд должен учитывать то обстоятельство, что данная мера по возможности не должна вредить учебе несовершеннолетнего.

    Такой вид наказания, как лишение свободы, назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте до 16лет,  на срок  не свыше 6 лет. При совершении данной категорией несовершеннолетних особо тяжких преступлений, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10лет и отбывается в воспитательных колониях. В случае совершения лицом в возрасте до 16лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые, данный вид наказания назначен быть не может. При назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК, сокращается наполовину. 

    Пленум  Верховного суда РСФСР в п.10 постановления от 25 декабря 1990г.  №5 «О судебной практике по делам о преступления несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную деятельность» разъясняет: «Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы только тогда, когда исправление и перевоспитание его невозможно без изоляции от общества. Следует исключить из судебной практики случаи необоснованного назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы на короткие сроки, когда в соответствии с законом к ним может быть применено наказание, не связанное с лишение свободы. К несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, должны в необходимых случаях применяться строгие меры наказания. Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды обязаны учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, но и личность виновного, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства дела, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления ».