Терроризм

       Например, террористические структуры  широко используют возможности  глобальной информационной компьютерной  сети Internet. Действия терроров в  России,  боевики афганского движения “Талибан”, грузинские националисты из группы “За свободную Грузию” и многие другие террористические организации.      

     Пример: Невский экспресс" в 2007 году был подорван восемью-девятью килограммами гексогена, объем взрывчатки составлял шесть-шесть с половиной литров вещества. Согласно данным представителя Новгородской облпрокуратуры, теракт был совершен группой, подконтрольной одному из наиболее известных чеченских боевиков Доку Умарову. Пострадали 60 человек, 30 человек были госпитализированы, жертв не было. Повторно "Невский экспресс" был подорван 27 ноября 2009 года у границы Новгородской и Тверской областей. Погибли 27 человек, пострадали 92. По факту преступления расследуется дело, возбужденное по статьям 205 УК РФ (теракт) и 222 УК РФ (незаконный оборот оружия). ⁸

   Также, кроме перечисленных, существуют и другие факторы, служащие благоприятной почвой для развития терроризма не только в России, но и за ее пределами.  Это, в первую очередь, экономические факторы. Именно они, по мнению многих юристов и социологов, являются главной предпосылкой возникновения терроризма во всех его проявлениях. Экономический кризис ущемляет интересы средних слоев населения, которые при этом могут создавать своим поведением политическую нестабильность в виде забастовок, пикетов, перекрытий транспортных магистралей. Безработица молодежи объединяет ее в группы, а наличие большого количества свободного времени приводит к тому, что для них участие в делах группы становится основной формой деятельности. А в зависимости от личных качеств человека (отсутствие трудолюбия, желание быстро разбогатеть, привлечь к себе внимание хоть на некоторое время, стать популярным в своей среде может побудить его к активной террористической деятельности.

Негативное  воздействие оказывают и противоречия в политических отношениях, среди  которых принципиальное значение приобретают:

противоречия  между демократическими конституционными принципами и реальной практикой; противоречия, вытекающие из продолжающегося процесса политического размежевания общества, формирования социальных групп и слоев с противоположными политическими интересами;

противоречия, порожденные отчужденностью между  властью и населением;

противоречия, вызванные ослаблением социально-экономических  и культурных связей между центром  и регионами, а также между  отдельными регионами.

         Вся совокупность социальных, экономических, политических и иных противоречий дополняется противоречиями в духовной сфере, влекущими за собой деградацию духовной жизни общества, разрушение исторических, культурных, нравственных традиций, гуманистических ценностей, утверждение культа индивидуализма, эгоизма, жестокости и насилия, неверие в способность государства защитить своих граждан, формирование в обществе настроений национального унижения и обесценивание таких понятий, как долг, достоинство, честь, верность Отечеству, т.е. потерю идеологии государственности. Именно при возникновении таких явлений происходит “героизация” уголовных авторитетов, бандитов и террористов.

       Особого внимания заслуживают и психологические аспекты проблемы терроризма. Их анализ нужен для объяснения не только конкретного террористического акта и его причин, но и всего явления терроризма в целом. Знание психологии терроризма позволяет понять, от кого можно ожидать соответствующих действий, что представляет собой террорист как личность, как предупреждать и расследовать преступления, связанные с террором, как наказывать виновных. Основу психологического познания терроризма составляет анализ мотивов этого преступления. Возникает вопрос: какую выгоду получает виновный от совершения соответствующего акта, в том числе и в тех случаях, когда он действует за материальное вознаграждение? Ведь корыстные стимулы лишь внешне выглядят естественными мотивами, а под ними, в глубине, на бессознательном уровне, функционируют еще и другие, не менее мощные побуждения, которые достаточно часто являются ведущими.

       Итак, остановимся на вопросе  о непосредственных причинах  обращения к террористической  деятельности. Это: причины психопатологического характера. Среди ученых-психологов ведутся дискуссии относительно того, кто преобладает среди террористов – нормальные люди или люди с психическими отклонениями. Большинство исследователей склоняются все же к первому; мотивы самоутверждения, молодежной романтики и героики, придания своей деятельности особой значимости, преодоления отчуждения, обезличивания, стандартизации; корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними. Кроме того, кого-то просто нанимают для совершения террористических актов; очень часто терроризм является результатом “железного” убеждения в обладании естественной, высшей, окончательной истиной, уникальным рецептом “спасения” своего народа или даже всего человечества “идейный абсолютизм”.

Приведенная типология далека от совершенства. Некоторые ее пункты переплетаются. Так, “идейный абсолютизм” может сопрягаться с корыстной заинтересованностью или быть присущим лицам с психическими отклонениями. Однако представление о мотивах террористической деятельности, пусть даже логически не слишком строгое, необходимо не только в исследовательских, но и в практических целях.

     Тем не менее, следует заметить, что корни  терроризма лежат не столько в  психологии, сколько в политических, экономических и иных социальных отношениях. И террористической деятельностью  люди занимаются не в силу психологических  аномалий (хотя они, как уже отмечалось, и могут иметь место). Важнейшими причинами являются все же аномалии политические, территориальные, идеологические, религиозные. Углубляющийся социальный, экономический, духовный и политический кризис, ослабление правопорядка порождают новые противоречия, для разрешения которых отдельные лица и организации все чаще прибегают к насилию. Разрушая и убивая, террористы преследуют отдаленные цели, а сами убийства и взрывы рассматриваются ими лишь как средства достижения целей.

     Пример: Восьмого мая 2007 года у дома на Профсоюзной улице сотрудники правоохранительных органов обнаружили автомобиль, начиненный взрывчаткой. Через два дня ФСБ России заявила о задержании группы, планировавшей теракт в Москве на День Победы. По этому делу обвиняются три уроженца Чечни - Руслан Мусаев, Умар Батукаев и Лорс Хамиев. Следственное управление ФСБ России возбудило уголовное дело по статье 222 УК РФ ("Хранение, приобретение, перевозка и ношение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывных устройств") и по статьям 30 и 205 УК РФ ("Приготовление к терроризму").

     Терроризм в широком понимании сочетает самые разные формы террористической деятельности – от политической, идеологической, религиозной до разовых кровавых акций, от справедливой вынужденной борьбы за свое выживание, существование или освобождение до зверского уничтожения ни в чем не повинных людей в узко корыстных и политических интересах.

     Для осуществления эффективных действий по борьбе с терроризмом необходима также выработка его единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого вида преступления.

  Противодействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач.

Пример: Республиканская   целевая   программа    "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Марий Эл на 2009- 2011 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл

от 6 июля 2009 г. № 158 

      Основная  цель  реализация  основных   направлений    государственной политики  в  области  противодействия   терроризму   и  экстремизму на территории Республики Марий Эл.

      Основные  задачи     повышение     эффективности   межэтнического   и межконфессионального сотрудничества; создание  эффективной      системы

информационно-пропагандистского  противодействия терроризму и экстремизму; повышение  качества  подготовки  различных   категорий граждан  к действиям в условиях угрозы  совершения  или совершенного террористического акта; повышение уровня  межведомственного  взаимодействия  и координации   деятельности   органов   государственной власти Республики Марий - Эл,  территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Марий - Эл, органов местного самоуправления по  вопросам профилактики терроризма и экстремизма; повышение  уровня  антитеррористической   защищенности объектов  социальной  сферы  (учреждений  образования, здравоохранения,    культуры,    социальной     защиты населения) и объектов с массовым пребыванием граждан; повышение уровня материально-технического  обеспечения правоохранительных    органов,    привлекаемых     для предупреждения, ликвидации  террористических  актов  и минимизации их последствий  на  территории  Республики Марий Эл.

        Важнейшие направления деятельности  в этой сфере: совершенствование  правовой базы, усиление взаимодействия  между федеральными органами, оказание  максимального давления на страны, поддерживающие терроризм, увеличение  численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, и их технической оснащенности 
 
 
 
 

Заключение.

     Четкое представление о том, что же являет собой терроризм, в чем состоят причины, порождающие его, и каковы мотивы, заставляющие людей заниматься террористической деятельностью, может стать основой для разработки мер по предупреждению действий террористов и определения эффективных методов борьбы с этим сложнейшим и опаснейшим явлением.

     Терроризм и террористы существовали в обществе задолго до появления этих терминов. Он в любые времена сопряжен с агрессией, жестокостью, отрицанием общечеловеческих ценностей, желанием бросить вызов всей социально-политической и юридической системе. Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации). А попытки радикально изменить существующие порядки или повернуть ход социальной истории вспять, пусть даже из лучших побуждений, лежат через анархию, хаос, террор.       Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой 21 столетия. Еще не так давно терроризм был локальным явлением, однако за последние 10-15 лет приобрел глобальный характер и все больше угрожает безопасности многих стран, оказывает сильное психологическое давление на их граждан, влечет огромные политические, экономические, моральные потери, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей.

     О невероятном размахе террористической деятельности свидетельствует существование  множества террористических организаций, которые взаимодействуют друг с  другом, обладают жесткой организационной  структурой с подразделениями разведки и контрразведки, материально-техническим и информационно-пропагандистским обеспечением, разветвленной сетью конспиративных укрытий, наличием агентуры в государственных и правоохранительных органах.

  Основной причиной ухудшения ситуации в современном мире является рост социально-экономических, политических, религиозных противоречий, рост пропасти между богатыми и бедными странами и слоями населения. С теми же проблемами столкнулось и российское общество. Такие социально-негативные явления, как переходный период, разрушение административно-командной системы, экономический кризис, раскол общества на группы с различным материальным положением, безработица, политические, экономические, национальные, религиозные конфликты, представляют собой весьма благоприятную почву для проявлений и роста терроризма.

Поскольку терроризм, как было сказано ранее, порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами, то и борьба с терроризмом представляет собой исключительно сложную задачу. Надо полагать, что указанные причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это на практике очень трудно, так как основная часть этих причин связана с обладанием государственной властью, распределением собственности, торжеством той или иной идеологии, изменением национальной и социальной структуры общества. Кроме того, на фоне постоянно организующихся совещаний властей, посвященных мерам по усилению борьбы с терроризмом, наблюдается явная неспособность, несогласованность и неорганизованность действий правоохранительных органов и спецслужб по борьбе с террористической деятельностью, а также их недостаточная информированность и техническая оснащенность.