Состязательность как принцип уголовного процесса

     Реформы 1958-1960 г. и последующее развитие процессуального  законодательства создавали определенные возможности для утверждения  состязательных начал уголовного судопроизводства.

     Изменения в процессуальном законодательстве 90-х годов и последовавшее принятие нового УПК РФ означали общую направленность на дальнейшую демократизацию уголовного судопроизводства в России. Однако до сих пор не утихают споры по поводу многих концептуальных положений УПК РФ. Это касается, прежде всего, содержания принципа состязательности, ориентированного исключительно на роль сторон в процессе, отход в этой связи от других важных принципов, ориентированных на объективность и законность судебных решений, снижение публичных начал в правосудии и, соответственно, умаление его социальной роли. 

3. Состязательность  сторон

     Состязательность  является важнейшим принципом уголовного судопроизводства, определяющий его характер. Требования данного принципа, как Конституционного³, распространяются на весь ход производства по уголовному делу, как на досудебные, так и судебные стадии. Смысл данного принципа состоит в том, что функции защиты и обвинения строго отделены друг от друга и один и тот же орган или должностное лицо не могут совмещать эти обязанности. При этом суд создает лишь условия для выполнения этого принципа, но никак не может становиться на какую - либо сторону, т.к. обе стороны - и обвинения, и защиты - равноправны перед судом.

     Из  вышесказанного можно сделать вывод, что состязательность - это такое построение судебного разбирательства (а также и досудебного производства по уголовному делу), в котором обвинение отделено от суда, решающего дело, и в котором обвинение и защита осуществляются сторонами, наделенными равными правами для отстаивания своих утверждений и оспаривания утверждений противной стороны.

     Состязательность  в уголовном процессе означает следующее:

     1. Суд не связан доводами сторон  и не имеет права принимать  ни сторону обвинения, ни сторону защиты, должен быть независим, рассматривать дело объективно и беспристрастно. В противном случае суд (судья) подлежит отводу⁴.

     2. Стороны в уголовном процессе  обладают равными правами, при  этом ни одна из сторон не  может совмещать одновременно противоположные функции (т.е. одна сторона не может быть в одном и том же уголовном деле стороной обвинения и стороной защиты).

     3. Суд обязан обеспечить сторонам  возможность осуществления своих  прав по участию в доказывании  своей позиции по предъявленному обвинению.

     Одним из моментов состязательности уголовного процесса является возможность государственного обвинителя полностью или частично отказаться от предъявленного обвинения, в таком случае уголовное дело подлежит прекращению соответственно полностью либо частично⁵. С другой стороны, в случае признания обвиняемым (подсудимым) предъявленного ему обвинения, это влечет за собой применение особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением⁶.  
 

ГЛАВА 2. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРПЦИИ: ИСТИНА И СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ.

     2.1. Задачи уголовного процесса по достижению истины

     Решение о том, должна ли в уголовном процессе достигаться истина, какие процессуальные формы в этой связи необходимы и допустимы, связано с тем, что признается задачами уголовного процесса, связано с его назначением⁷.

       У государства есть право применять  к виновным в совершении преступления  уголовно-правовые санкции.

     Это право государства опосредствовано  в установленных им - в нормах уголовного права - запретах совершать деяния, признаваемые преступлениями, и праве органа государства - суда - применять меры уголовного наказания к виновным в нарушении этих запретов, к виновным в совершении преступления.

     Наличие у государства права на наказание виновных в совершении преступлений обусловлено его обязанностью, имеющей (в России) конституционное значение: обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина⁸, а равно защищать и иные ценности, признанные Конституцией РФ, гарантом которых является государство (суверенитет Российской Федерации, федеративное устройство, экономические устои и др.).

     Для того чтобы названные право и  обязанность государства были не декларативны, а реально осуществляемыми (исполнялись, применялись), необходим особый правовой механизм, обеспечивающий раскрытие преступлений, изобличение виновных в их совершении и наказание, необходим уголовный процесс.

     Наличие у государства права на наказание  виновных в совершении преступлений и реализация этого права через уголовный процесс издавна признавались российской правовой теорией. Так, Вл. Случевский писал: «Цель, к достижению которой стремится уголовный процесс, заключается в том, чтобы в каждом конкретном случае совершившегося преступления дать правовое осуществление наказанию. Уголовный процесс представляет собою, следовательно, тот путь, через который применяется уголовное законодательство страны»⁹. Уголовный процесс - путь применения уголовного законодательства страны. Этот вывод принципиален.

     Приведенное решение оправдывает - с точки  зрения личных и публичных интересов - наличие в уголовно-процессуальном праве лишь таких норм, институтов, которые необходимы для реализации права государства на наказание  виновных в совершении преступлений, но - только виновных в этом.

     В соответствии с тем, что в Российской Федерации высшей ценностью признан  человек, его права и свободы¹⁰, изобличение виновного в совершении преступления не может достигаться любой ценой. Обеспечивая исполнение уголовно-правовых норм о преступлении и наказании, уголовно-процессуальное право, уголовный процесс предусматривают порог допустимых с этой целью действий, решений, исходя из того, что: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию¹¹. Эти и другие положения Конституции РФ (например, ст.49, 51, 52), международно-правовые нормы предопределяют закрепление в уголовно-процессуальном законе многочисленных запретов, призванных ограждать права человека и гражданина на пути к раскрытию преступлений, изобличению виновных в их совершении (которые отражены в УПК РФ).

     Из  сказанного следует, что Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее - УПК РФ) должен не только определить, какие ценности охраняет и защищает уголовный процесс, но и указать, каким путем осуществляется такая охрана, защита.

     «Половинчатым» поэтому является решение, предусмотренное в ст. 6 УПК РФ (Назначение уголовного судопроизводства), поскольку в ней не указано, каким путем достигается в уголовном процессе защита названных в этой статье ценностей; не указан путь, специфичный для уголовного процесса: расследование и разрешение компетентными государственными органами уголовных дел при соблюдении порядка, установленного законом.

     Вызывает  при этом возражение отказ в УПК  РФ от определения задач уголовного судопроизводства. Установление на законодательном  уровне задач уголовного процесса важно  тем, что такие задачи:

     - программируют конкретное содержание  норм УПК РФ, оправдывая наличие  в нем таких правил, решений,  которые корреспондируют задачам  уголовного процесса. Представляется, что законодательная власть государства,  провозгласившего себя правовым и демократическим¹², не приняла бы такое определение задач уголовного процесса, которое оправдывало бы отказ от полного, всестороннего, объективного исследования обстоятельств дела, которое необходимо для установления подлинных обстоятельств уголовного дела или, например, не приняло бы превращение следователя в орган уголовного преследования, который, в силу этого, не служит обеспечению прав и законных интересов обвиняемого (или, по меньшей мере, умаляет такое значение его деятельности). То и другое, как известно, в УПК РФ имеется;

     - законодательное определение задач  уголовного процесса программирует  в каждой конкретной ситуации  деятельность суда, прокурора, следователя,  дознавателя для того, чтобы эта  деятельность отвечала данным  задачам.

     Представляется, что при определении непосредственных задач уголовного процесса России должно быть отражено, что эти задачи состоят: в обеспечении реализации, при наличии к тому оснований, норм уголовного права; путем расследования и разрешения уголовных дел компетентными государственными органами и должностными лицами; в режиме строгого исполнения закона, обеспечивая этим изобличение виновного в совершении преступления, его справедливое наказание (или освобождение от уголовной ответственности или наказания), недопущение привлечения к уголовной ответственности невиновных, их осуждение либо своевременное признание их невиновности; применение мер уголовно-процессуального принуждения лишь при действительной необходимости этих мер для раскрытия преступлений, изобличения виновных, соблюдая при этом гарантии, установленные Конституцией РФ, международно-правовыми актами (прецедентами Европейского суда по правам человека), УПК РФ, иными законодательными актами Российской Федерации. Возмещение или компенсация вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов (должностных лиц) в уголовном процессе, - также задача уголовного судопроизводства. Задачи уголовного процесса России должны отражать баланс интересов раскрытия преступлений и обеспечения прав и законных интересов граждан в уголовном процессе.

     Вывод о том, что уголовный процесс - путь реализации уголовно-правовых норм, исключает решение нормами УПК РФ вопросов, относящихся к предмету регулирования уголовного права. Отступление от этого грозит разнобоем в решении одной и той же правовой проблемы, что дестабилизирует правовые основания, правовой порядок деятельности по охране и защите прав личности, общества, государства от преступных посягательств; «ломает» правосознание следователей, прокуроров, судей, которое должно служить обеспечению единства их правоприменительной деятельности.

     Возможно  потому, что при разработке УПК  РФ отказались от определения задач уголовно-процессуального закона, задач уголовного процесса, УПК РФ многократно вторгается в область уголовного права, давая при этом иное, чем в УК РФ, решение одного и того же вопроса. Это способно повлечь указанные негативные последствия.

     Пример.

     В числе иных уголовно-правовых вопросов УК РФ решает вопрос об освобождении от уголовной ответственности (см. гл.11 УК РФ). При этом, в ст.76 УК РФ предусмотрено  освобождение от уголовной ответственности  в связи с примирением с  потерпевшим, если (при прочих, указанных в данной статье, условиях) речь идет о преступлении (небольшой тяжести). Данной статье в УК РФ корреспондирует в УПК РФ ст.25, которая допускает названное в ст.76 УК РФ решение - путем прекращения уголовного дела - и в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления и (средней тяжести).

     При разработке и принятии УПК РФ могла  быть выявлена необходимость изменения  уголовно-правовой (правовых) нормы (норм). Однако такое изменение допустимо  лишь путем внесения соответствующих изменений (в установленном законом порядке) в УК РФ. Поскольку это не сделано, во всех случаях, когда УПК РФ (модернизирует) уголовно-правовую норму, отходит от решения, предусмотренного в УК РФ, применяться должна соответствующая статья (часть, пункт) УК РФ.

       Исходя из вывода о том, что  государственная власть (субъект  права) обязана применять уголовное  наказание к виновным в совершении  преступлений, и только к ним,  можно утверждать, что уголовный  процесс должен служить обеспечению  установления истины по уголовному делу.

     Он  должен служить тому, чтобы вывод  суда (и органа расследования) об обстоятельствах  дела - было ли совершено данное деяние, кем, при каких обстоятельствах, в силу каких мотивов, виновно  ли лицо в совершении предусмотренного УК РФ преступления и др. - соответствовал действительности. Важно установить истину - признать виновным того, кто действительно виновен в совершении преступления. Требование установления истины в уголовном деле - гуманистическое по своей сути.