Система и вида наказаний

Уголовно-правовая сущность наказания состоит в лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления. Наиболее строгим является лишение и ли ограничение свободы, а за совершение особо тяжких преступлений против жизни возможно применение смертной казни (ст. 59 УК РФ). В связи со вступлением России в Совет Европы 1996 г. установлен мораторий на применение смертной казни. Лишение прав и свобод заключается во временном, на период срока наказания, их непредоставлении осужденному лицу. Ограничение прав и свобод состоит в частичном изъятии из правового статуса осужденного.

Принудительный характер наказания подразумевает обязанность  осужденного претерпевать определенные ограничения или лишение прав и свобод. Более того, за неисполнение этой обязанности в некоторых случаях установлена самостоятельная уголовная ответственность (ст. 313, 314, ч. 2 ст. 337 УК РФ).

На основании вышесказанного можно выделить следующие признаки уголовного наказания:

1. производность от факта совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного нормой Особенной части УК;
2. исключительный судебный порядок назначения, регламентированный уголовно-процессуальным законом, допускающий возможность обжалования состоявшихся судебных актов;
3. публичный характер;
4. строго определенная процессуальная форма применения: обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу;
5. наличие исчерпывающего перечня мер воздействия на осужденного системы наказаний;
6. индивидуальность;
7. уголовно правовые последствия: судимость, возможность признания рецидива преступлений при совершении другого преступления;
8. ущемление правового статуса осужденного, т.е. лишение или ограничение его прав и свобод [5, с. 342].

2.2. Цели наказания

Цели наказания установлены  ч. 2 ст. 43 УК РФ. Если в уголовном законодательстве РСФСР (ст. 20 УК 1960 г.) главной целью наказания выступала кара за совершение преступления, то в новом УК произошла трансформация целей наказания с учетом требований принципа гуманизма [5, с. 341].

Первой целью наказания  ч. 2 ст. 43 названо восстановление социальной справедливости. Восстановление социальной справедливости понимается как восстановление нарушенных прав и свобод, таким образом, общество убеждается в способности правоохранительных органов от имени государства бороться с преступностью. Кроме того, восстановление социальной справедливости подразумевает удовлетворение общественного мнения, дающего негативную оценку преступным проявлениям и роли государства в борьбе с ним [8, с. 135]. Цель восстановления социальной справедливости обеспечивается принципом индивидуализации наказания и системой видов наказаний, позволяющих дать адекватную правовую оценку совершенному преступлению и личности виновного [10, с. 340].

Цель исправления заключается  в том, чтобы осужденный стал законопослушным, добропорядочным гражданином общества, уважающим труд и правила общежития [9, с. 355].

Согласно закону наказание  должно предупреждать совершение новых  преступлений. Причем в теории различают предупреждение нарушений уголовно-правовых запретов, которые можно ожидать от самого осужденного (частное предупреждение), и предупреждение совершения преступлений другими лицами (общее предупреждение) [4, с. 75].

Частная превенция состоит  в предупреждении совершения нового преступления самим осужденным и вытекает из цели его исправления, обеспечения правопослушного поведения. Наказание должно не только исправить его, но и устрашить, психологически побудить к осознанию «выгодности» правопослушного образа жизни. Частная превенция достигается тем, что при отбытии наказания лицо заведомо ограничивается в возможности совершать немалую часть преступлений.

Общая превенция заключается  в предупреждении совершения преступления иными лицами посредством психологического или воспитательного воздействия знания, о факте примененного к лицу наказания. В 1960-1980-е гг. в СССР цели общей превенции достигались также с помощью проведения выездных судебных заседаний, проводившихся в присутствии коллектива, в котором работал виновный [8, с. 136].

2.3. Перечень видов наказаний

Виды уголовных наказаний, которые могут назначаться лицам, признанными виновными в совершении преступления, установлены в ст. 44УК РФ. Перечень наказаний осовременен по сравнению с УК РСФСР 1960 г. (исключено наказание, как общественное порицание). Построение системы наказаний обусловлено принципом восхождения от менее строгого к более строгому наказанию. Общими характеристиками системы наказания являются:

1. ограничение числа видов наказаний 13 их наименованиями, указанными в ст. 44 УК;
2. обязательность перечня наказаний для судов, рассматривающих уголовные дела;
3. возможность выбора конкретного вида наказания из санкции соответствующей статьи Особенной части УК, по которой квалифицируется преступление, инкриминируемое виновному [8, с. 137].

Виды наказаний могут  быть сгруппированы по ряду признаков. В УК специально выделена только классификация на основные (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь), дополнительные (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград), и те которые могут применяться в качестве основных и дополнительных (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Данная классификация закреплена в ст. 45 УК РФ. [4, с. 77].

Кроме того, виды наказаний  могут быть разделены по признаку субъекта, к которому они применяются: общие и специальные наказания. Соответственно общие наказания могут быть назначены любому лицу, признанному виновным в совершении преступления, а специальные – только ограниченному кругу осужденных (содержание в дисциплинарной воинской части, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Далее, по возможности определения срока наказания они подразделяются на срочные и одномоментные. К срочным наказаниям относятся все их виды, в которых указан минимальный и максимальный срок: лишения права заниматься определенной должностью или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы. Одномоментные наказания, исполнение которых не исчисляется сроком, - это штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, смертная казнь. [5, с. 351-352].

По характеру воздействия  на осужденного наказания могут  быть подразделены на:

1. наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы, суть которых состоит в ограничении других прав осужденного (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе);
2. наказания, состоящие в ограничении ли лишении свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы);
3. смертная казнь.

Также можно выделить две группы наказаний по принципу применения к совершеннолетним и несовершеннолетним осужденным. В соответствии с ч. 1 ст. 88 УК несовершеннолетним могут назначаться штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок (не свыше 10 лет, как указано в ч. 6 ст. 88 УК РФ) [8, с. 138].

Можно сделать вывод, что в силу требований о назначении наказания с учетом характера и степени общественной опасности преступления и лица, его совершившего, других обстоятельств дела наказание должно быть максимально индивидуализировано, с тем, чтобы его цели были достигнуты в полном объеме. Меры наказания применяются не для того, чтобы подвергнуть преступника мучениям и страданиям, а для того, чтобы обеспечить достижение общественно полезных целей с применением необходимых правоограничений к осужденному. Существование системы наказаний обеспечивает индивидуализацию наказания и возможность его назначения с учетом всех требований закона, т.е. служит дополнительной гарантией законности.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ НАКАЗАНИЙ

3.1 Основные  виды наказаний

Статья 49 УК РФ содержит понятие и характеристику этого  вида наказания, не существовавшего  в законодательстве РСФСР. Вместе с тем, реально на практике оно применяется только с 1.01.2005 г. [5, с. 359]. Уголовно-правовая сущность наказания в виде обязательных работ заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид этих работ определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Это могут быть работы по очистке и озеленению территории, осуществление ухода за больными и пожилыми гражданами, подготовка к проведению массовых мероприятий. Данные работы не требуют специальной подготовки или профессиональной квалификации [8, с. 144]. Устанавливаются обязательные работы на срок от 60 до 240 часов. Время обязательных работ в соответствии с ч.2 ст. 27 УИК не может превышать четырех часов в выходные и в дни, когда осужденный не занят на основной работе или службе; в рабочие дни – двух часов после окончания работы или службы, а с согласия осужденного – четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть более 12 часов. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. Несовершеннолетним обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. Вид обязательных работ и предприятия, на которых они отбывают, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда с копией приговора. Осужденные к обязательным работам должны в соответствии с ч. 1 ст. 26 УИК соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которые они направлены на работу; добросовестно относится к труду; работать на определяемых для них предприятиях и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства. Трудовая книжка на осужденного не заводится, время обязательных работ не включается в общий, непрерывный и специальный трудовой стажи.

Обязательные работы – основное наказание, которое может  быть назначено судом:

1. в случаях, когда оно самостоятельно или в альтернативе с другими мерами наказаний предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК;
2. в случае назначения их как более мягкого наказания по ст. 64 УК за преступление, санкция статьи, которой оно предусмотрено, не содержит обязательных работ;
3. при вердикте присяжных заседателей о нисхождении – ст. 65 УК РФ;
4. в порядке замены штрафа, назначенного лицу как основное наказание, в случае злостного уклонения лица от его отбывания (ст. 46 УК РФ);
5. в случае примененного судом обязательных работ в порядке надзора или кассации вместо лишения свободы или примененного по приговору условного осуждения к лишению свободы.

Обязательные работы в силу специфики своего уголовно-правового  содержания не могут назначаться (ч. 4 ст. 49 УК): лицам, признанными инвалидами первой группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву [5, с. 360]. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается, согласно ст. 30 УИК РФ, осужденный: более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушивший  трудовую дисциплину; скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания [10, с. 363]. Согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ при злостном уклонении осужденного от отбывания обязательных работ они могут, заменены ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Время содержания лица под стражей засчитывается из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ [1, с.15]. Данный вид наказания ограничивает осужденного на распоряжение собственным свободным временем, т.е. по сути, минимально ограничивает свободу. Кроме того, привлечение к обязательным работам помимо основной трудовой или учебной деятельности осужденного создает и физические нагрузки. Бесплатный характер исполняемых работ также психологически воздействует на осужденного, поскольку в сознании любого гражданина понятия «труд» и «оплата» взаимосвязаны [8, с. 145].

Исправительные работы – это наказание, которое назначается осужденному, не имеющему основного места работы, и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе место жительства осужденного. К отбыванию наказания, осужденные к исправительным работам, привлекаются не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора. Исправительные работы – это основное наказание, продолжительность которого от 2 месяцев до 2 лет. Несовершеннолетним осужденным исправительные работы назначаются на срок до одного года [5, с. 361]. Содержание лица до судебного разбирательства засчитывается в срок исправительных работ как один день за три дня. В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, уголовно исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от отбывания наказания (ч. 4 ст.42 УИК РФ). Оно назначается судом если: