Преступления против семьи и несовершеннолетних по российскому законодательству

     Тайна усыновления (удочерения) – это любые  сведения о факте усыновления, из которых видно, что усыновители  не являются родителями усыновленного  ребенка. Тайна усыновления начинает существовать после вынесения судом  решения об усыновлении (удочерении). После этого и судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие  государственную регистрацию, а  также лица, иным образом осведомленные  об усыновлении, обязаны сохранять  тайну усыновления ребенка, в  противно случае они привлекаются к  ответственности на общих основаниях.

     До  вынесения судебного решения  об усыновлении конфиденциальность сведений о предполагаемых усыновителях и усыновленном уголовным законом  не охраняется.

     Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки  воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или  профессиональную тайну, либо иным лицом  из корыстных или иных низменных  побуждений, - наказывается штрафом  в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     Тайна усыновления может быть открыта  в ходе судебного процесса при  рассмотрении дел об установлении усыновления, поэтому, согласно п.6 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления», в целях обеспечения  охраняемой законом (ст.139 СК РФ) тайны  усыновления суд в соответствии с ч.2 ст.10 ГПК РФ должен рассматривать  дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие  в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости  сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а  также о возможности привлечения  к уголовной ответственности  за разглашение этой тайны вопреки  воле усыновителя в случаях, предусмотренных  в ст. 155 УК РФ.

     Объект преступления - интересы семьи и ребенка.

     Объективная сторона состоит в сообщении факта усыновления хотя бы одному лицу, сделанном без согласия усыновителей в устной или письменной форме любому лицу (в том числе усыновленному). Состав преступления формальный - преступление считается оконченным с момента совершения указанных в ст. 155 УК РФ действий, т.е. с момента разглашения тайны усыновления.

     Субъективная  сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо сознает, что нарушает тайну усыновления против воли усыновителей, и желает совершить эти действия. Если преступление совершается лицом, в обязанности которого не входит сохранение тайны усыновления, необходимы корыстные или иные низменные побуждения.

     Субъект преступления - лицо, обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну, а также любое иное лицо, отвечающее требованиям общего субъекта, действовавшее из корыстных или иных низменных побуждений. Субъектом может быть и один из супругов, разгласивший тайну усыновления вопреки воле другого супруга. Субъектами данного преступления могут быть также иные лица, которым было достоверно известно о состоявшемся усыновлении. К таким лицам относятся педагоги, воспитатели детских учреждений, а также родственники усыновителей, их знакомые, соседи.

     В законодательстве закреплены специальные  меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления  допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также  даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого  ребенка может быть разрешено  при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В  этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении. 

Неисполнение  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ) 

     Статья 156 УК РФ направлена на обеспечение  выполнения родителями конституционной  обязанности воспитывать своих  детей и заботиться о них (ст. 38 Конституции РФ). Семейный кодекс РФ расширяет конституционное положение  в ст.63, согласно которой родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение  детьми основного общего образования. Этой обязанности родителей соответствует  указанное в ч.2 ст.54 СК право ребенка  на воспитание своими родителями, обеспечение  его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

     Надлежащее  исполнение воспитательных функций  в отношении несовершеннолетних – одна из приоритетных задач государства, т.к. результаты воспитания отражаются на процветании общества в целом. Поэтому, наряду с уголовным кодексом, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена также  административная (ст. 5.35 КоАП РФ), гражданско-правовая (ст. 1073-1075 ГК РФ), семейно-правовая (ст. 69 и 73 СК РФ) ответственность.

     Состав  преступления имеет следующие признаки:

     - объект (потерпевший) - несовершеннолетний;

     - объективная сторона - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; жестокое обращение с несовершеннолетним как способ совершения преступления. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это отсутствие должного внимания к развитию, поведению подопечного, безразличное отношение к его здоровью, безопасности, учебе, организации досуга и т.п. Неисполнение обязанностей означает полное бездействие. Ответственность за бездействие возможна при условии, если лицо могло и должно было выполнить возложенные на него обязанности.

     Ненадлежащее  исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего означает смешанное  бездействие, при котором обязанности  по воспитанию выполняются плохо, некачественно, не в полном объеме. Например, поощряется совершение подростком антиобщественных поступков, прививаются взгляды, установки, пропагандирующие жестокость, агрессивность, ненависть, неуважение к закону; создаются  условия, угрожающие жизни и здоровью несовершеннолетнего; имеют место  постоянные придирки к ребенку по незначительному поводу и без  повода.

     Жестокое  обращение с несовершеннолетним может выражаться в осуществлении  родителями физического или психического насилия над несовершеннолетним, либо в покушении на их половую  неприкосновенность, а также в  применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем  человеческое достоинство обращении  с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

     Для наличия состава преступления необходимо, чтобы невыполнение обязанности  по воспитанию несовершеннолетнего  сопровождалось жестоким обращением с  ним (постоянной руганью, унизительным наказанием, побоями, издевательскими  действиями, ограничениями в пище, одежде, развлечениях и т. д. и т. п.). Для оконченного состава преступления наступления каких-либо последствий  не требуется (формальный состав).

     - субъект - вменяемое, достигшее 16 лет лицо; родители; иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего; педагог; другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним;

     - субъективная сторона – вина в виде прямого умысла. 

Неутешительна статистика осужденных по 156 статье:

И это  только те дела, которые рассматривались  мировыми судьями. 

     За  преступление предусмотренное ст.156 УК РФ, установлено наказание в  виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными  работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Как отмечают эксперты, в тех случаях, когда  сам способ совершения преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, образует самостоятельный состав преступления (истязание - ст.117, ч.2 п.«г», оставление в опасности - ст.125, причинение вреда  здоровью - ст.111, 112, 115, сексуальные посягательства - ст.131-135 УК РФ и др.), следователями  не всегда ставится на разрешение вопрос о применении совокупности преступлений. Тем самым незаслуженно облегчается  участь виновных, смягчается их правовое положение и расширяются возможности  освобождения их от уголовной ответственности  по нереабилитирующим основаниям за совершение якобы нетяжких преступлений.

     Зачастую  на практике ошибки в квалификации преступлений влекут за собой необоснованное отнесение их к разряду дел  частного обвинения, например, случаях  по делам о нанесении родителями побоев своим несовершеннолетним детям. Несмотря на наличие признаков жестокого  обращения уголовные дела возбуждаются лишь по ст.115 и 116 УК РФ. Впоследствии такие  дела подлежат прекращению, а виновные избегают наказания «отделавшись испугом».

     Представляется, что к родителям должны применяться  более серьезные меры уголовно-правового  воздействия. С этой целью, можно  согласить с предложениями изменить категорию преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, переведя его из преступления небольшой тяжести в преступление средней тяжести. Родителей, которые злоупотребляют спиртным и жестоко относятся к своим детям, следует лишать родительских прав и применять к ним более строгие меры уголовно-правового реагирования. Тем более касательно преступлений, совершенных в особо извращенной, жестокой, циничной форме. Проиллюстрируем примером совершенно недопустимого жестокого обращения с несовершеннолетним.

Вопросы ужесточения наказания неоднократно поднимались, в том числе на совещании  Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Расширенной коллегии МВД  России. Министерство внутренних дел  принимало активное участие в  разработке проекта Федерального закона, определяющего более жесткие  нормы ответственности родителей, однако он был отклонен.

     В целях выявления родителей, не занимающихся воспитанием детей и оказывающих  на них негативное влияние, а также  ранней профилактики противоправного  поведения несовершеннолетних, в  том числе учащихся, систематически уклоняющихся от замятий в школе, МВД России совместно с Минобрнауки  России осуществляются меры по формированию и внедрению института инспекторов  по делам несовершеннолетних органов  внутренних дел в образовательных  учреждениях.

     Сегодня на территории России насчитывается  более 1600 «школьных инспекторов 

Злостное  уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей (статья 157 УК РФ) 

     Здоровые  в нравственном, моральном и социальном плане семейные отношения предполагают заботу членов семьи друг о друге. Семейный кодекс устанавливает обязанность  родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных детей, достигших  совершеннолетия, а также обязанность  трудоспособных совершеннолетних детей  содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи. Злостное уклонение от выполнения этих обязанностей является составом преступления ст. 157 УК РФ, и влечет ответственность - наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом  на срок до трех месяцев.