Порядок и условия исполнения уголовного наказания в виде ареста

осужденные мужчины и женщины; несовершеннолетние осужденные, а также ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы и имеющие судимость.

    На  осужденных распространяются условия  содержания, установленные для отбывающих наказание в тюрьме в условиях общего режима, т.е. в соответствии с правилами, установленными в ст.131 УИК РФ и только в части, касающейся расходования средств, имеющихся на их лицевых счетах, на приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости, а также пользования ежедневной прогулкой. Но в отличие от общего режима в тюрьме, сумма денег, которую они могут расходовать, уменьшена с 40 до 20% минимального размера оплаты труда. Продолжительность прогулки также сокращается до одного часа. Лишь для несовершеннолетних она составляет полтора часа в день (ч.2,4 ст.69 УИК РФ).

    Кроме того, осужденным не предоставляются  свидания, за исключением свиданий с адвокатом и иными лицами, имеющими право на оказание юридической  помощи. Соответствующее исключение сделано и для несовершеннолетних. Им предоставляется свидание с родителями или лицами, их заменяющими, один раз в месяц.

    Осужденным  не разрешается также получать посылки, передачи и бандероли, за исключением  содержащих предметы первой необходимости  и одежды по сезону. Введение ограничений  на получение свиданий, посылок, передач и бандеролей, с одной стороны, является элементом строгой изоляции, а с другой – имеет карательное значение.

    Кроме того, осужденным к аресту не разрешается  передвижение без конвоя, поскольку предоставление такой возможности противоречило бы требованиям строгой изоляции.

    При исключительных личных обстоятельствах (п. «а» ч.1 ст.97 УИК РФ) осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

    Общее образование, профессиональное образование  и профессиональная подготовка осужденных в арестных домах не осуществляется, они не привлекаются к труду за исключением работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, но без оплаты и продолжительностью не более четырех часов в неделю.

      Материально-бытовое обеспечение  осужденных осуществляется по нормам, установленным для осужденных, содержащихся на общем режиме в тюрьме, а для несовершеннолетних – по нормам, установленным в воспитательных колониях. При необходимости осужденным предоставляется медицинская помощь (ст.72 УИК РФ).

    Меры  поощрения и взыскания, применяемые  к осужденным к аресту по сравнению  с лишением свободы (ст.113 и 115 УИК РФ), также существенно сокращены, сужены основания их применения. В целях стимулирования исправления к осужденным к аресту за хорошее поведение применяются поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным соответствует порядку их применения при исполнении лишения свободы (ст. 114 и 117 УИК РФ).

    Администрация арестного дома в соответствии со ст. 110 УИК РФ в процессе исполнения наказания в виде ареста обязана систематически проводить воспитательную работу с осужденными, создавать возможность для реализации осужденными прав и свобод, не допускать запретов и ограничений, которые не предусмотрены законодательством, и принимать иные меры, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством и иными нормативными правовыми актами, для достижения цели наказания.

    Подводя итог к вышесказанному, необходимо отметить, что в настоящем параграфе  был рассмотрен арест как мера уголовного наказания. В частности, было дано определение понятию «арест», а также на основе нормативно-правовых актов были рассмотрены такие понятия, как: «административный арест», «домашний арест», «арест застрахованного имущества», «арест денежных средств», имеющие различную правовую природу, хотя и носящие одинаковые названия. Было уделено внимание местам отбывания, порядку и условиям исполнения уголовного наказания в виде ареста в соответствии с современным российским законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§2. Арест как мера уголовного наказания в отношении военнослужащих. 

    Рассматривая  арест как меру уголовного наказания, нельзя, на мой взгляд, не затронуть исполнение уголовного наказания в виде ареста в отношении военнослужащих.

    Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 54 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденные судом военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Часть 7 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации гласит, что военнослужащие могут отбывать арест в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт, но в настоящее время Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил  РФ такие отделения на гарнизонных гауптвахтах пока не предусмотрены. ¹⁰

    На  военнослужащих, осужденных к наказанию  в виде ареста, распространяется действие гл. 10 УИК РФ в части, относящейся к отбыванию этого вида наказания осужденными, достигшими восемнадцатилетнего возраста, кроме ст. 70 и 72 УИК РФ (материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание и привлечение к труду, которое осуществляется по правилам, установленным для военнослужащих).

    Ранее действовавшее уголовное законодательство предусматривало возможность замены военнослужащим исправительных работ  без лишения свободы содержанием  на гауптвахте на срок до двух месяцев (ч. 2 ст. 34 УК РСФСР). При этом содержание на гауптвахте по приговору суда рассматривалось как самостоятельное и специфическое наказание, а не как мера дисциплинарного воздействия.¹¹ Условия отбывания данного наказания регламентировались Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР. В частности, устанавливалось раздельное содержание осужденных военнослужащих от подследственных, офицеров и прапорщиков (мичманов) и сержантов (старшин). В этих целях на гауптвахтах оборудовались отдельные камеры. Были предусмотрены и некоторые особенности режима содержания на гауптвахте как уголовного наказания в отличие содержания лиц, арестованных в дисциплинарном порядке. Вместе с тем данное специфическое наказание, применяемое к военнослужащим и являющееся по существу уголовным арестом, в прежнем законодательстве арестом не называлось. ¹²

    Как указывалось выше, в соответствии со ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

    Согласно  ч. 3 ст. 54 УК РФ осужденные военнослужащие всех категорий отбывают арест только на гауптвахтах, которые выступают  одновременно местом отбывания наказания  и местом прохождения военной службы.

    Правовое  регулирование исполнения наказания  в виде ареста в отношении военнослужащих осуществляется прежде всего нормами  Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. К ним относятся нормы Общей части, предусматривающие общие положения для всех видов уголовных наказаний (задачи, принципы, средства исправления и т.д.). Еще раз подчеркнем, что в Особенной части УИК РФ имеется гл. 10, регулирующая порядок и условия исполнения ареста, а также специальная гл. 19, посвященная особенностям его исполнения в отношении осужденных военнослужащих.

    Кроме этого, порядок и условия отбывания  ареста регламентируются нормативными правовыми актами Министерства обороны  Российской Федерации. В частности, Правилами отбывания уголовных  наказаний осужденными военнослужащими (разд. III), Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 14 «О гауптвахте»), о котором упоминалось выше.

    Военнослужащие, осужденные к аресту, должны отбывать наказание на гауптвахтах для  осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт. По общему правилу осужденные отбывают весь срок наказания на одной гауптвахте по месту дислокации воинской части.

    В случаях, предусмотренных Уставом  гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации случаях могут создаваться войсковые (корабельные) гауптвахты (при отсутствии на гарнизонной гауптвахте достаточного количества мест) и отдельные комнаты для содержания временно задержанных военнослужащих в состоянии опьянения сроком одних до 1 суток (в воинских частях, расположенных на значительном удалении от гарнизонной (войсковой) гауптвахты). Несмотря на то, что эти гауптвахты (комнаты) оборудуются в соответствии с требованиями приложения № 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, содержание в них военнослужащих, осужденных к аресту, не допускается. ¹³

    Осужденные  военнослужащие, в отношении которых  до суда не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, должны быть направлены под конвоем на гауптвахту для отбывания ареста в десятидневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

    Осужденные, в отношении которых до суда была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем сразу после вынесения военным судом приговора.

    Состав  конвоя, его обязанности и порядок  охраны определяются военным комендантом  гарнизона (начальником штаба воинской части) в каждом случае отдельно.

    Осужденные  военнослужащие принимаются на гарнизонную гауптвахту начальником гауптвахты, а в его отсутствие — начальником караула.

    Начальник гауптвахты при приеме арестованных солдат (матросов) и сержантов (старшин) проверяет наличие у них положенных вещей, производит личный досмотр, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, а также все служебные документы, записывает все данные, имеющиеся в копии приговора, определении военного суда, и другие необходимые сведения в именной список арестованных и в книгу арестованных. На изъятые у осужденных вещи, деньги и документы выдается расписка, сами они сдаются в кладовую на хранение.

    Одним из режимных требований является раздельное содержание осужденных военнослужащих. Это положение закреплено в ст. 150 УИК РФ в целях дифференцированного подхода к осужденным с учетом интересов военной службы. В соответствии с данной статьей осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту.

    Осужденные  военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

    К режиму относятся и ограничения в объеме статуса военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, в частности:

    — время отбывания ареста в общий  срок военной службы и выслугу  лет для присвоения очередного воинского  звания не засчитывается;

    — во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен  к присвоению очередного воинского  звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья;

    — осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию;

    — дополнительные денежные выплаты, установленные  министром обороны Российской Федерации, не выплачиваются.

    Стоит отметить, что военнослужащим, осужденным к аресту, разрешается иметь в камерах свои книги, туалетные и письменные принадлежности. На время, отведенное для сна, им выдаются постельные принадлежности (одеяла, две простыни, подушка с верхней наволочкой и матрац).

    Передвижение  без конвоя осужденных к аресту не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа.

    Начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных военнослужащих к труду и к занятиям по военной подготовке не более четырех часов в день, в отличие от «гражданских» лиц, осужденных к аресту.