Понятие предмет метод уголовного права

     В отдельный раздел выделена уголовная  ответственность несовершеннолетних с учетом особенностей их психологии, в котором учтена специфика этой возрастной группы.

     Положения Общей части в УК РФ распределены по шести разделам: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение  от уголовной ответственности и наказания», «Уголовная ответственность несовершеннолетних», «Принудительные меры медицинского характера».

     Особенная часть уголовного законодательства состоит из норм, содержащих описание отдельных видов преступлений и  указание на конкретный вид, и размер наказаний, предусмотренных за совершение конкретных преступлений.

     Система Особенной части строится на основе иерархии ценностей, защищаемых уголовным  правом и принятых государством и  обществом. Современная доктрина российского  уголовного права отражает такую  иерархию ценностей: личность, общество, государство. Такой подход соответствует  общепринятому в цивилизованном обществе. Поэтому в Особенной  части УК на первом месте должны находиться преступления, посягающие на личность, ее права и интересы.

     Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между  собой. Общие положения, сформулированные в Общей части, конкретизируются в нормах Особенной части. Практическое применение норм Особенной части  невозможно без учета положений  Общей части.

     На  практике еще недостаточно установить признаки деяния, указанные в определенной статье Особенной части, необходимо сопоставить это деяние с общими признаками преступления, с другими  общими положениями, определяющими  условия уголовной ответственности  и условия освобождения от нее. Только опираясь на общие положения норм Общей части и точно определив соответствие конкретного деяния признаками соответствующего преступления, указанным в Особенной части, можно правильно решить вопрос, подлежит ли лицо уголовной ответственности и как именно.

     Так, положения Общей части о необходимой  обороне предусматривают условия, при которых даже умышленное причинение смерти нападающему не будет рассматриваться  как преступление.

     В ряде случаев правильная квалификация преступлений, т.е. установление соответствия совершенного общественно-опасного деяния конкретным нормам уголовного законодательства, требует применение одновременно как  норм Общей, так и Особенной части.

Таким образом, только глубокое понимание  сущности и взаимосвязи всех норм уголовного законодательства дает возможность  точно и обоснованно применять  уголовный закон в практической деятельности по борьбе с преступностью, руководствуясь при этом принципами уголовного права. 
 
 
 

                              3. Задачи уголовного права.

          Задачи уголовного права вполне традиционны и в принципе однозначны для любого общества и государства. Они вытекают из исторической предопределенности происхождения уголовного права. Последнее возникло как реакция общества и государства на преступление — наиболее опасное для интересов личности, общества и государства деяние. И в этом смысле уголовное право, как и право вообще, вполне может претендовать на то, чтобы считаться явлением цивилизации и культуры  Уголовное право возникло, чтобы защитить своими специфическими средствами (главным образом угрозой наказания и его применением) личность, общество и государство от преступных посягательств. Охранительная задача уголовного права и есть его основная историческая задача, не зависимая, как отмечалось, от политического строя соответствующего государства либо особенностей его экономики. Сопоставим, как сформулированы соответствующие задачи в уголовном законодательстве столь разных государств, как США и Российская Федерация. В числе целей, стоящих перед уголовным законом, УК штата Нью-Йорк называет и такие, как "запретить поведение, которое неоправданно и не извинительно причиняет или угрожает причинить существенный вред индивидуальным или публичным интересам" (эта цель поставлена на первое место); "обеспечить публичную безопасность, предупреждая совершение посягательств посредством устрашающего воздействия налагаемых наказаний, социального восстановления личности осужденных, а также их изоляции, когда это требуется в интересах охраны общества".

          Уголовный кодекс Российской Федерации также выдвигает на первый план охранительную задачу: охрану прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений (ст. 2 У К).

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации  признается следующая иерархия ценностей: личность, общество, государство, - что  соответствует нормам общепризнанного  международного права. В УК РСФСР  первоочередной задачей была охрана государства от преступных посягательств.

    В качестве приоритетной задачи УК РФ называет охрану прав и законных интересов  человека и гражданина. В статье 2 Конституции РФ закреплено положение, согласно которому человек, его права  и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Для охраны прав и законных интересов человека и гражданина государство создает  специальные органы. Это прежде всего  органы суда, прокуратуры, ФСБ, милиции и т.д. Кроме того, пунктом "е" части 1 статьи 103 Конституции РФ введена должность Уполномоченного по правам человека. О значимости вопроса охраны прав и законных интересов человека и гражданина для уголовного права свидетельствует и то, что Особенная часть УК РФ открывается разделом о преступлениях против личности.

    Задача  охраны прав собственности Уголовным  кодексом РФ вытекает из части 2 статьи 9 Конституции РФ, где установлено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

    Задача  охраны общественного порядка и  общественной безопасности также признается первоочередной. "Под общественным порядком как объектом уголовно-правовой охраны понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих: общественное спокойствие, соблюдение общественной нравственности (включая законопослушное  и достойное поведение граждан  в общественных местах); бесперебойную  работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций; физическую и нравственную неприкосновенность личности. Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз" ²

    Задача  охраны окружающей среды вытекает из статьи 42 Конституции РФ, гарантирующей  право каждого на благоприятную  окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением. Под благоприятной окружающей средой следует понимать окружающую среду (то есть совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов), качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов (ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г.).

    Задача  охраны конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств. Конституционный строй - определенный способ организации государственной  власти, основанный на Конституции. Глава 1 Конституции РФ устанавливает основы конституционного строя России, составляющие совокупность принципов, основных ее положений, являющихся первичной нормативной  базой, как для остальных положений  Конституции, так и для всей системы  действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов. Нормы первой главы закрепляют принципы народовластия, верховенства права, государственного суверенитета Российской Федерации, признания  и утверждения прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, идеологического  и политического плюрализма, свободы  экономической деятельности, признания  и защиты различных форм собственности, гарантии местного самоуправления и  др.

    Задача  обеспечения мира и безопасности человечества провозглашается впервые  в истории уголовного права и  реализуется путем включения  в УК РФ самостоятельного раздела XII и самостоятельной главы 34 "Преступления против мира и безопасности человечества". Источником норм об ответственности  за эти преступления является Устав  Международного военного трибунала (Нюрнбергского), созданного для процесса по делу главных  военных (немецких) преступников, виновных в развязывании Второй мировой войны.

    В число задач уголовного права  обоснованно включена задача предупреждения преступлений, что является реализацией  предупредительной функции уголовного законодательства. Суть этой задачи заключается  в предупреждении совершения новых  преступлений лицами, совершившими преступления, путем применения к ним наказания  и других принудительных мер (частная  превенция) и предупреждении совершения преступлений гражданами под воздействием уголовно-правового запрета и  угрозы наказания (общая превенция), а также побуждении граждан противодействовать совершению преступлений, участвовать  в их пресечении, не нести ответственности  за действия, совершенные в порядке  необходимой обороны, в условиях крайней необходимости, при задержании преступника, добровольном отказе от доведения  преступления до конца, при обоснованном риске, при добровольной сдаче незаконно  приобретенного оружия, сообщении о  даче взятки и т.д. Уголовному праву  присуще также воспитание у граждан необходимого уважения к закону, соблюдение и исполнение закона, что также предупреждает совершение преступлений ³

    Часть 2 комментируемой статьи определяет, что  для осуществления вышеназванных  задач УК РФ устанавливает основание  и принципы уголовной ответственности (статьи 3 - 8 УК РФ); определяет, какие  опасные для личности, общества или  государства деяния признаются преступлениями (ст. 14 УК РФ); устанавливает виды наказаний (ст. 44 УК РФ); устанавливает иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

    "Понятие  "меры уголовно-правового характера"  употребляется в УК наряду  с понятиями "уголовная ответственность"  и "наказание" и включает  в себя меры, предусмотренные  уголовным законом, которые применяются  безотносительно юридической природы  поведения лица, совершившего преступление, с изменением его уголовно-правового  положения (например, освобождение  от наказания и от его отбывания  - ст. 81 УК РФ)" ⁴

       Следует отметить, что в У К РСФСР 1960г. приоритеты уголовно-правовой охраны располагались в иной последовательности. Кодекс, будучи законом своего времени, отражал на момент принятия приоритеты тоталитарного, основанного на коммунистической идеологии государства, в связи с чем на первое место была поставлена задача охраны государственных интересов, затем общественных и уже потом - личных интересов. В связи с коренной идеей перестройки и реформирования нашего общества- признанием приоритета общечеловеческих ценностей по отношению к классовым и иным - в новом УК РФ и изменена последовательность сформулированных в нем задач.⁵

        Для осуществления этих задач УК РФ устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. В системе норм уголовного законодательства РФ ст.2 УК играет исключительно важную роль. Она по существу раскрывает основное предназначение уголовного права, его служебную роль, которые по определению закона состоят в охране от преступных посягательств наиболее значимых социальных ценностей личности, общества и государства. Статья 2 УК РФ говорит не о функциях уголовного закона, а его задачах. В этом нельзя усмотреть какого-либо противопоставления или принципиального различия между указанными терминами. Под функцией в философии понимается внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Применительно к УК речь должна идти об уголовном праве в структуре более широкого, внутренне согласованного образования - правовой системы российского государства. Внешним выражением уголовного права как раз и является реализация его функций, в первую очередь охранительной и предупредительной, посредством фактического выполнения задач, поставленных законодателем перед данной отраслью права, о которых говорится в ст.2 УК РФ. И наоборот, осуществление стоящих перед уголовным законодательством задач и есть реализация его функций. Задачи и функции отрасли права оказываются соотносительными и неразрывно связанными друг с другом, что дает основание с известными оговорками рассматривать их как совпадающие понятия, поскольку основное назначение функции - максимально полно обеспечить реализацию задач.

        В ст.2 УК РФ провозглашается, что одна из задач российского уголовного законодательства - "обеспечение мира и безопасности человечества". Эта благородная задача, в частности, решается посредством признания особо опасными таких, например преступлений как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст.353). Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст.354), производство или распространение оружия массового уничтожения (ст.355), геноцид и экоцид (ст.357, 358) и других составов, предусмотренных гл.34 УК "Преступления против мира и безопасности человечества", и установления строгой ответственности за них. В предельно сжатых, но вместе с тем емких и четких формулах ч.1 ст.2 УК РФ раскрывает, по существу, основные блоки системы многообразных общественных отношений, составляющих объекты уголовно-правовой охраны, или, что, то, же самое, поставленных под защиту норм уголовного законодательства РФ. В качестве таких объектов закон называет: