Понятие и формы монополистической деятельности

Но как бы ни определялось понятие иска, и  правоведы (ученые) и законодатели сходятся в одном: иск есть там, где есть исковое производство. Предъявление иска - основание для возбуждения  искового производства.

Будучи средством  защиты субъективных прав и охраняемых законов интересов, иск представляет собой юридическое действие, возбуждающее деятельность судов по отправлению  правосудия. Иск по своей юридической  природе является процессуальным институтом, но в то же время он находится  в тесной взаимосвязи с субъективным гражданским правом, в защиту которого и предъявляется. Взаимосвязь иска с материальным гражданским (частным) правом выражается в том, что, как  правило, всякое частное право охраняется иском и не может быть иска, оторванного  от частного субъективного материального  права. Без субъективного материального  права иск был бы беспредметным, а не защищенное иском материальное право не было бы правом.

Термин иск  употребляется как в процессуальном, так и в гражданском праве, поэтому различают понятие иска в материально-правовом и процессуальном смысле.

В процессуальном смысле иск - это обращенное к суду требование о защите нарушенного  или оспоренного права или  охраняемого законом интереса.

В материальном смысле иск - это обращенное через  суд материально-правовое требование (притязание) истца к ответчику. Близко к понятию иска в материально-правовом смысле понятие «требование» или  «притязание» в следующем соотношении: требование - это притязание, допускающее осуществление любым дозволенным законом способом (зачета, самопомощи), а иск - это притязание, осуществляемое при помощи судебной власти, т.е. требование можно осуществлять и без иска.

Итак, иск - это  требование юридически заинтересованного  лица, обращенное к суду первой инстанции  о защите нарушенного или оспариваемого  субъективного права или охраняемого  законом интереса установленным  законом способом на основании указанных  фактов, с которым оно связывает  неправомерные действия ответчика.

Содержание и  правовую природу иска характеризуют  его элементы. Иск состоит из двух элементов: предмета и основания. Закон  и судебная практика именно этими  двумя элементами исчерпывают содержание иска как единого понятия. Вопрос об элементах иска или его составных  частях неоднозначно решается в исследованиях  русских ученых, относящихся к  разным периодам развития науки гражданского процессуального права.

Значение элементов  иска состоит в том, что они  служат средством индивидуализации исков. Индивидуализация исков нужна  в тех случаях, когда перед  судом встает вопрос, не был ли предъявляемый  иск уже принят другим судом к  рассмотрению или не был ли ранее  разрешен судом (п. 3 ч.1 ст. 133, п.5 ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 209, ст. 220, ст. 222 ГПК РФ). Для  разрешения этого важного вопроса  необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или  разрешаемого) судом, и иска, вновь  предъявляемого. По предмету и основанию  один иск отличается от другого. Предмет  и основание иска имеют значение для определения тождества исков. Они помогают конкретизировать обстоятельства по делу и построить защиту против иска.

В учебной литературе существуют различные точки зрения по вопросу об элементах иска, их сущности, содержания и числа Гражданское  процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2004. С. 199; .

В законе говорится, что изменение иска происходит по его предмету и основанию (ст. 39 ГПК). Эти элементы имеют значение для  определения объема исковой защиты по предъявленному требованию. Они  же устанавливают направление, ход  и особенности судебного разбирательства  по каждому процессу. В литературе институт изменения иска связывается  с вопросом об использовании исковых  средств защиты прав.

Таким образом, вопрос об элементах иска имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Все содержание иска определяется двумя его составными частями, которыми являются предмет  и основание иска. Вместе с тем  некоторые авторы полагают, что помимо этих двух элементов иска в нем  должен быть еще и третий -- содержание.

Вполне обоснованные возражения против выделения в составе  элементов иска его содержания высказаны  в юридической литературе. Нельзя не согласиться с тем, что ни законодательство, ни практика не выделяют содержание иска как самостоятельный элемент, а  тождество определяется по двум элементам -- предмету и основанию, но при совпадении субъектного состава. БВС РФ. 2002. № 6. С. 10; 2001. № 9. С. 2.

Разрешая спор сторон, а также заявленное истцом исковое требование, суд должен проверить  его законность и обоснованность и дать ответ по этому конкретному  требованию в решении. В свою очередь  требование истца к ответчику  должно обязательно обосновываться конкретными фактами и опираться  на соответствующую норму права, подлежащую применению по данному спору.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что  в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику  и обстоятельства, на которых истец  основывает свое требование (ст. 131, 151 ГПК). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Трудно согласиться  с точкой зрения, согласно которой  предметом иска является спорное  правоотношение, поскольку в законе говорится, что в исковом заявлении  должно быть указано требование, а  не правоотношение. Спорное правоотношение не может считаться предметом  иска, поскольку именно из него вытекает конкретное правовое требование истца  к ответчику, с которыми истец  обращается в суд. Известно, что из одного правоотношения (жилищного, брачно-семейного) может вытекать не одно, а несколько  требований и каждое из них способно служить предметом иска.

Таким образом, предметом иска является не спорное  правоотношение, не субъективное право, не права и обязанности, нарушенные ответчиком, и тем более не спор, а всегда требование истца к ответчику  об устранении нарушения права и  его восстановлении.

Предмет иска -- это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, вытекающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

Представляется  правильным понимание предмета иска как «определенное требование истца  к ответчику», которое зависит  во многом от правильного определения  вида иска.

Помимо предмета иска существует так называемый материальный объект спора, которым может быть конкретная вещь, предмет, денежная сумма, подлежащая передаче, взысканию. Материальный объект спора входит в предмет  иска. В частности, когда речь идет об увеличении или уменьшении размера  исковых требований, то изменяется количественная сторона материального  объекта спора, а не предмет иска.

Основание иска. Основание иска составляют юридические  факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к  ответчику. Юридические факты -- это  обстоятельства, создающие, изменяющие права и обязанности сторон или  же препятствующие возникновению прав и обязанностей. Такими юридическими фактами могут быть: заключение договора, вступление в брак и его регистрация, причинение вреда. В большинстве  случаев основанием иска служит сложный  фактический состав, когда в него входят несколько юридических фактов, образующих основание иска. Юридические  факты, составляющие основание иска, как правило, следует искать в  гипотезе правовой нормы, подлежащей применению при разрешении конкретного спора  в суде.

По мнению некоторых  ученых, все юридические факты, составляющие основание иска, можно разделить  на три группы.

Первая группа фактов доказывает наличие субъективного  права (например, займодатель ссылается  на заключенный договор займа, дающий ему право требовать возврата предоставленной денежной суммы). Такие  факты называются фактами активного  основания иска.

Вторая группа фактов доказывает обоснованность требования истца к ответчику, т.е. обосновывает нарушение ответчиком своих обязанностей (например, ссылка на истечение срока  для возврата денег). Такие факты  называются фактами пассивного основания  иска.

Третья группа фактов доказывает необходимость предъявления иска (например, ссылка на отказ должника добровольно исполнить свою обязанность). Такие факты называются фактами  повода к иску.

В некоторых  научных источниках в качестве самостоятельного элемента выделяется содержание иска, под которым понимается способ судебной защиты (присудить ответчика к  чему-либо, подтвердить наличие или  отсутствие спорного правоотношения, изменить или прекратить правоотношение). Прежде всего, обращает на себя внимание неудачный термин, используемый для обозначения этого элемента иска. Содержанием чего-либо обычно называют совокупность его составных частей, т.е. его элементов. Кроме того, определение содержания иска как элемента совпадает с определением процессуальной цели иска, находящейся за пределами иска. Но то, что находится за пределами иска, не может входить в него в качестве составной части (элемента). Кроме этого, ни закон, ни судебная практика не выделяют данный элемент в качестве его составной части. Все содержание иска исчерпывается двумя элементами -- предметом и основанием. От волеизъявления истца не могут зависеть все действия суда, связанные с разрешением дела и вынесением решения. Содержание решения определяется законом и конкретными обстоятельствами дела и не зависит от просьбы истца. Цель иска определяется его предметом, и выделение в качестве самостоятельного элемента иска содержания осложняет понимание сущности искаДобровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965. С. 51 . Вполне обоснованным представляется утверждение о том, что не случайно в гражданском процессуальном законодательстве нигде не упоминается о содержании как о третьем элементе иска.

В теории гражданского процессуального права высказано  и такое мнение, согласно которому необходимо выделять еще один элемент  иска -- стороны, поскольку определение  субъектов спора наряду с определением других элементов иска помогает в  решении вопроса о тождестве  исков. Однако, стороны также не могут  выполнять функцию элемента иска. Как бы ни определялся иск (как  средство судебной защиты или как  обращенное через суд материально-правовое требование одного лица к другому), он есть абстрактная категория, и  реально существующие стороны искового производства не могут быть его частью.

Итак, содержание иска в точном соответствии со смыслом  данного понятия охватывает две  его составные части иска -- предмет  и основание. Они индивидуализируют  иск, давая возможность устанавливать  различие и тождество исков.

2.3 Порядок предъявления  иска

Исковое заявление -- процессуальный документ установленной  формы, содержащий обращение заявителя  к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении конкретного материально-правового  спора. Форма и содержание искового заявления должны соответствовать  предусмотренным законом требованиям.

Исковое заявление  составляется в письменном виде, в  разборчивой машинописной форме (формат бумаги А 4) или написанный «от руки » разборчивым почерком, и подписывается  истцом или его представителем, наделенным соответствующим правом на подписание заявления и предъявление его  в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ). Если представитель  выступает на основании разовой  доверенности, то она должна быть приобщена  к исковому заявлению. Если же представитель  действует на основании доверенности, выданной на определенный срок, то будет  достаточно предъявления ее судье при  подаче искового заявления.

Содержание искового заявления, как правило, включает четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную.

В вводной части  искового заявления указываются  наименование суда, в который подается заявление, сведения о сторонах (наименование и адрес истца и ответчика, а также представителя истца  в случае предъявления им иска), называются предмет иска и его цена, если требование носит имущественный  характер. В случаях, когда закон  предусматривает возможность объявления розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ), истец не обязан давать точный адрес ответчика, а может ограничиться указанием на последнее известное его место жительства.

Описательная  часть любого искового заявления  должна содержать информацию, характеризующую  правовой конфликт сторон; данные, свидетельствующие  о нарушении или угрозе нарушения  субъективных прав или интересов  истца; обстоятельства, обосновывающие его требования, и доказательства, подтверждающие названные обстоятельства. Кроме того, закон содержит ряд  специальных требований к некоторым  категориям исковых заявлений. Так, в заявлениях имущественного характера  должен быть приведен расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; иски, вытекающие из споров, для которых  установлен обязательный досудебный порядок  их урегулирования, должны содержать  сведения о соблюдении такого порядка; значение для правильного разрешения дела, в исковом заявлении о  расторжении брака, указывается, когда  и где зарегистрирован брак, имеются  ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного  согласия на расторжение брака -- мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены  одновременно с иском о расторжении  брака. В исковом заявлении, предъявленном  прокурором в защиту интересов конкретного  гражданина, следует обосновать невозможность  предъявления иска самим гражданином, а также нормативный правовой акт, предусматривающий способы  и защиты этих интересов.