Отмена условного осуждения

Дополнительными являются виды наказаний, которые не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние наказания в целом. Так как ч.4 ст. 73 УК содержит запрет на применение в качестве дополнительного наказания при условном осуждении конфискации имущества, то суд, следовательно, может назначить при условном осуждении только три вида дополнительных наказаний:

1)  штраф; 2)  лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3)  лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Штраф как вид уголовного наказания заключается в денежном взыскании, назначаемом в пределах, установленных настоящим Кодексом, Штраф можно назначать только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной деятельностью или какой-либо иной (ст. 47 УК). В качестве дополнительного  это наказание назначается на срок от шести месяцев до трех лет. В отличие от штрафа, рассматриваемое наказание может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, когда оно не указано в соответствующей статье Особенной части УК. Суд, назначив основное наказание условно и признав невозможным сохранить за виновным лицом право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, может назначить данное наказание в качестве дополнительного. «Так, например, к лицу, условно осужденному за преступление по ч. 1 ст. 263 УК «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или

водного транспорта», вполне обоснованным будет назначение судом, в качестве дополнительного, данного вида наказания. Применение рассматриваемого наказания выполняет важную предупредительную функцию, осужденный не имеет больше возможности совершать преступные действия, связанные с должностью или профессией. При условном осуждении срок данного вида наказания начинает течь с момента вступления приговора суда в законную силу».

Что же касается третьего вида наказания, на основании ст. 48 УК суд может лишить специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград лицо, осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

В ч. 3 ст. 73 УК сказано, что при назначении условного осуждения суд

устанавливает испытательный срок, в течении которого условно осужденный

должен своим поведением доказать свое исправление. Установление испытательного срока судом при условном осуждении является обязательным требованием уголовного закона, и, следовательно, применение условного осуждения без назначения испытательного срока не допускается.

«Испытательный срок устанавливается судом для проверки правильности его решения о реальном неприменении назначенного наказания, для проведения с виновным специальной воспитательной работы, для оказания предупредительного воздействия на осужденного»[16]. Пределы испытательного срока при условном осуждении дифференцируются в зависимости от вида и размера наказания, которое суд постановляет считать условным. В ч.3 ст. 73 УК говорится, что, в случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Значит, суд при назначении исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до одного года, испытательный срок устанавливает в пределах от шести месяцев до трех лет. При условном осуждении к лишению свободы на срок свыше одного года - испытательный срок устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет. В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично, либо дополнить ранее установленные для осужденного обязанности. По истечении испытательного срока, если осужденный выполнил предписания приговора суда, его судимость за данное преступление (за которое он был осужден условно) погашается (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Глава 2. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

2.1. Основания для отмены условного осуждения и их последствия

При условном осуждении на осужденного может быть возложено исполнение ряда обязанностей: не менять постоянного места жительства; места работы и учебы без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением и исправлением; не посещать определенные места (рестораны, ночные клубы, игорные дома и т.д.); пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании или венерического заболевания. Суд может возложить на осужденного и другие обязанности, которые будут способствовать его исправлению, в частности, ограничение выезда в другую местность и т.д. Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций уголовно-исполнительной системы Минюста России. В контроле за условно осужденными несовершеннолетними оказывают помощь инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. В отношении военнослужащих контроль осуществляет командование воинских частей и учреждений.

«Основанием отмены условного осуждения до истечения испытательного срока осужденного является доказательство его исправления. Под исправлением осужденного следует понимать привитие ему навыков и уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушного поведения»[17]. Суд рассматривает вопрос об отмене условного осуждения по представлении органа, осуществляющего контроль за его поведением, а именно, уголовно-исполнительной инспекции или командования воинских частей и учреждений. Одновременно с отменой условного осуждения суд может вынести решение о снятии с осужденного судимости. Условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. При этом испытательный срок при условном осуждении исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В законе устанавливается два основания продления испытательного срока: уклонение от возложенных на условно осужденного обязанностей и нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. По перечисленным выше основаниям суд может продлить испытательный срок, но не более чем на год. Причем такое решение суда возможно и при установлении максимального испытательного срока.

«Основанием для отмены условного осуждения и исполнения наказания является систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей. Под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью - неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля»[18]. Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения в течение испытательного срока является совершение нового преступления. Оно разделяется на два вида:

а) при совершении преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести учитываются характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. «В результате суд может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров. Если суд придет к выводу о необходимости сохранения условного осуждения, то в описательной части приговора должно содержаться указание на это, а в резолютивной части - что условное осуждение по первому приговору исполняется самостоятельно»[19].

б) совершение умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, что является безусловным основанием отмены условного осуждения. При отмене условного осуждения по указанному основанию наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, по совокупности приговоров.

Согласно ч.1 ст.74 УК РФ, если условно осужденный своим поведением, до истечения испытательного срока, доказал свое исправление, суд по представлению органа (уголовно-исполнительной инспекцией), осуществляющего контроль за поведением осужденного может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом необходимо иметь в виду, что освобождение от условного осуждения является мерой поощрения и возможно лишь при условии достижения целей наказания, когда факт исправления осужденного не может вызывать сомнение уголовно-исполнительной инспекции и суда.

Работа по разъяснению осужденным их права на применение ч.1 ст.74 УК РФ должна проводиться Инспекцией в процессе ознакомительной и разъяснительной (первоначальной) беседы, последующих профилактических бесед, а также путем размещения на стендах правового информирования соответствующей информации (о порядке применения ч.1 ст.74 УК РФ, образцов заявлений и ходатайств, фамилий лиц, к которым ранее применена данная мера поощрения).

Основаниями для направления в суд уголовно-исполнительной инспекцией представления об отмене условного осуждения и снятия судимости являются:

- истечение не менее половины испытательного срока;

- мнение Инспекции о том, что осужденный доказал свое исправление.

Об исправлении осужденного могут свидетельствовать не только недопущение противоправного поведения в период испытательного срока, соблюдение обязанностей, возложенных судом, положительные характеристики с места работы и жительства, но и в обязательном порядке его критическое отношение к содеянному, полное признание вины, возмещение причиненного преступлением вреда и совершение других действий, направленных на устранение негативных последствий, наступивших в результате совершенного преступления, а также выполнение иных обязанностей, возложенных на него законом.

«При наличии указанных оснований Инспекция предлагает осужденному написать заявление на имя начальника Инспекции, в котором он может изложить не только свою просьбу о применении к нему данной меры поощрения, но и отношение к совершенному преступлению и его последствиям, другие положительно характеризующие осужденного данные и по возможности приложить подтверждающие документы - характеристики, справки и т.д»[20].

2.2. Спорные вопросы отмены условного осуждения

«На первый взгляд может показаться парадоксальной попытка обсудить вопросы, казалось бы, исчерпывающе урегулированные уголовным законодательством. Действительно, основания отмены условного осуждения и продления испытательного срока изложены в ст. 74 УК РФ, а процедура, предшествующая соответствующему судебному решению, изложена в ст. 190 УИК РФ. Однако, как показывает изучение практики применения условного осуждения и анализ теоретических работ, посвященных этим вопросам, далеко не все законодательные предписания трактуются однозначно. Выявить спорные и недостаточно полно урегулированные в законе вопросы поможет тщательный анализ правовых предписаний Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ»[21]. При этом следует отметить, что выделение в качестве основания применения условного осуждения только достижения цели исправления не означает, что остальные цели наказания игнорируются. Не вдаваясь в обширную дискуссию о целях наказания и их содержании, укажем, что коль скоро лицу назначается наказание, резюмируется достижение в отношении его и цели восстановления социальной справедливости, и цели специальной превенции. Цель предупреждения совершения условно осужденным новых преступлений для рассматриваемой категории лиц особенно актуальна, поскольку с совершением в течение испытательного срока уголовно-наказуемого деяния законодатель связывает возможность наступления негативных последствий для условно осуждения. Об исправлении или неисправлении осужденного свидетельствует его поведение. В зависимости от направленности поступков и действий условно осужденного возможно применение к нему мер, улучшающих его правовое положение либо ухудшающих. В соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. «К сожалению, в научных публикациях на эту сторону деятельности уголовно-исполнительных инспекций почти не обращается внимания. Традиционно об эффективности условного осуждения предпочитают судить по уровню рецидива»[22]. Полагаем, что такой подход является слишком узким, не учитывающим все стороны столь сложного и многообразного правового явления, как условное осуждение. В рассматриваемом показателе, по нашему мнению, аккумулируются и данные о работе уголовно-исполнительных инспекций, и степень достоверности вероятностного прогноза суда о поведении лица в течение испытательного срока, и сведения об эффективности осуществляемого за условно осужденными контроля. Рассмотрим более подробно каждый из перечисленных аспектов.