Освобождение от отбывания наказания

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(ИНЭП) 
 
 

Юридический факультет

Специальность: юриспруденция 
 
 
 
 
 
 

Заочное отделение 

Контрольная работа 

По дисциплине: «Уголовно - исполнительное право» 

На тему: «Освобождение от отбывания наказания.» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студентка группы 05Ю 51 КЗ

Тюрина  Е.В. 

Научный руководитель:

Шикула  Э.Р. 
 
 
 
 
 

Москва, 2009 
 

Содержание.

Введение……………………………………………………………………………….…3

1. Понятие и  виды освобождения от наказания…………………………………….….4 
2. Основания и порядок освобождения от отбывания наказания…………………….5 
3. Порядок предоставления к досрочному освобождению от отбывания наказания..6 
3.1. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей……………………………...12 
Заключение………………………………………………………………………...........17

Список литературы……………………………………………………………………..18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

              Нет сомнения в том, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности за совершенное им преступление, подлежит осуждению, и ему в необходимых, предусмотренных законом  случаях должно быть назначено наказание. Однако, даже самому древнему уголовному законодательству был известен, а уголовные кодексы всех современных государств предусматривают ряд обстоятельств, устраняющих наказание. Подобное решение вопроса отнюдь не означает, что совершенное деяние утратило признаки, присущие преступлению, а лицо, его совершившее, перестало быть опасным для окружающих. В ряде случаев применение к  осужденному даже самого незначительного по тяжести уголовного наказания оказывается из-за наличия каких-либо фактических или уголовно – правовых обстоятельств невозможным либо нецелесообразным. Наличие различных форм реализации уголовной ответственности позволило отечественному законодателю предусмотреть систему таких обстоятельств, коренящихся или в физической невозможности, или юридической бесцельности уголовного наказания, которые обуславливают необходимость института освобождения от уголовного наказания.

              Целью данной работы является  исследование такого важного в уголовном законодательстве института, как институт освобождения от наказания. 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и виды  освобождения от  отбывания наказания

      Освобождение  завершает процесс отбывания  наказания. Различают освобождение по отбытии срока наказания, вследствие реабилитации, досрочное освобождение и освобождение вследствие изменения законодательства.

      Отбытие срока наказания является одним  из самых распространенных оснований  освобождения. Для своевременного освобождения необходимо правильно исчислять срок отбывания наказания. Поэтому по прибытии осужденного в исправительное учреждение администрация колонии должна тщательно изучить личное дело, установив начало и конец срока, проверив правильность зачета в срок отбывания наказания времени, проведенного в местах предварительного заключения под стражу. В случае обнаружения неясностей или ошибки в приговоре необходимо немедленно поставить вопрос перед судом, постановившим приговор, об исправлении допущенных ошибок или неясностей, не ожидая приближения истечения срока наказания.

      Отмена  приговора с прекращением дела представляет собой реабилитацию осужденного. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах.

      При освобождении от наказания вследствие отмены приговора и прекращения уголовного дела (в связи с реабилитацией) освобождаемому должно быть разъяснено Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, № 2, ст. 741). Осужденному выдается документ об освобождении, в котором указывается о прекращении его дела в связи с реабилитацией и приносятся официальные извинения от имени государства.

      Закон предусматривает  ряд оснований досрочного освобождения:

• условно-досрочное,
• с заменой наказания более мягким,
• в связи с помилованием или по амнистии,
• вследствие тяжелой болезни или инвалидноcти.

      Как известно, уголовный закон, исключающий наказуемость деяния или смягчающий уголовную ответственность, имеет обратную силу. Поэтому при исключении из Уголовного кодекса Российской Федерации какого-либо состава преступления с декриминализацией деяния все лица, осужденные по соответствующей статье, подлежат освобождению. Подлежат освобождению и те лица, которые отбыли максимальный срок наказания, который предусматривается за соответствующее преступление при изменении уголовного закона.

2. Основания и порядок  освобождения осужденных от отбывания наказания

      Значительная  часть наказаний, предусмотренных  Уголовным кодексом, является срочными. Их отбывание прекращается в последний  день срока наказания с учетом тех изменении, которые могут  быть внесены в срок наказания  при пересмотре приговора, применении амнистии или помилования.

      Осужденные  к наказаниям, связанным с пребыванием  лица вне места жительства (ограничение  свободы, арест и лишение свободы  на определенный срок), подлежат освобождению в первой половине последнего дня  срока наказания. В том случае, если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, или такого дня нет в месяце - лицо освобождается накануне.

      При освобождении по другим основаниям закон  обязывает освободить осужденного  в день поступления документов или, если документы поступили после окончания рабочего дня, утром следующего рабочего дня.

      При освобождении осужденный сдает все  имеющееся у него имущество учреждения (например, книги, инструменты, постельные принадлежности), получает хранящиеся в личном деле документы, в том числе паспорт, трудовую книжку, пенсионное удостоверение, документы об образовании и о профессиональной квалификации, вещи, а также деньги, имеющиеся на его лицевом счете, ценности и ценные бумаги.

      В трудовой книжке производится запись о трудовом стаже в соответствии с ч. 3 ст. 104 УИК РФ. При этом если время систематического уклонения осужденного от работы не включается в общий трудовой стаж осужденного, ему разъясняется его право обжаловать решение администрации исправительного учреждения в суд.

      При отсутствии в личном деле паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения  они должны быть получены администрацией исправительного учреждения заблаговременно. Если ко дню освобождения трудовая книжка не получена, администрация  выписывает новую трудовую книжку.

      Если  осужденный приговорен к дополнительному  наказанию в виде лишения права  зажимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью, об этом производится запись в трудовой книжке в точном соответствии с приговором на основании пункта “г” части 2 ст. 34 УИК РФ.

      Осужденный  получает справку об освобождении. Ему выдается также справка о  заработке. Она является основанием для определения, в случае необходимости, размера пособия по безработице

      При освобождении осужденного от наказания в виде исправительных работ уголовно-исполнительная инспекция направляет по месту работы осужденного сообщение об отбытии им наказания и предлагает прекратить удержания из его заработной платы. Одновременно отпадают и все остальные правоограничения.

3. Порядок представления  к досрочному освобождению  от отбывания наказания

      Уголовно-исполнительный кодекс обязывает администрацию  учреждения или органа, исполняющего наказание, рассмотреть вопрос о  представлении осужденного к  условно-досрочному освобождению или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, не позднее одного месяца после отбытия осужденным соответствующей части срока наказания и принять мотивированное постановление о представлении либо об отказе в представлении осужденного к условно-досрочному освобождению или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Этим самым гарантируется, что об осужденном не “забыли”. Кроме того, изложение мотивов отказа в представлении даст возможность осужденному знать свои недостатки и принять меры к их устранению.

      Исправительное учреждение вправе по своей инициативе представить  осужденного к помилованию. Основанием могут быть особые заслуги осужденного, например, предотвращение опасного преступления, спасение жизни сотрудника колонии, проявленная самоотверженность во время стихийного бедствия, пожара, наводнения, землетрясения и т.п. Если осужденный сам возбуждает ходатайство о помиловании, администрация направляет в аппарат Президента Российской Федерации необходимые документы и высказывает свое отношение к возможности помилования осужденного.

      Первоначально вопрос о представлении осужденного  к досрочному освобождению всех видов  рассматривается советом воспитателей отряда, затем комиссией (ее обычно называют административной комиссией) в составе начальника учреждения, его заместителей, начальников основных частей колонии.

      На  комиссии докладывается подготовленная начальником отряда характеристика осужденного, содержащая подробные  сведения о поведении, отношении к труду, обучению, поощрениях, взысканиях, а также мнение о возможности досрочного освобождения осужденного.

      Решение комиссии имеет совещательное значение для начальника учреждения; оно оформляется  протоколом и должно быть мотивировано. При отрицательном решении повторное обсуждение вопроса возможно не ранее чем по истечении шести месяцев. При этом вся процедура рассмотрения представления должна быть пройдена заново.

      При положительном решении вопроса  о представлении осужденного  к условно-досрочному освобождению от наказания или замене наказания более мягким в суд направляются представление, характеристика и личное дело осужденного.

      Осужденный  должен характеризоваться за все  время отбывания наказания. Это  делается для того, чтобы избежать досрочного освобождения не исправившихся осужденных, которые ведут себя отрицательно, а за 5-6 месяцев до возможного условно-досрочного освобождения резко меняют поведение, всячески демонстрируя свое “исправление”.

      Если  суд, оценив поведение осужденного, отказал в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, администрации вправе внести повторное представление в суд, но это может быть сделано не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения определения суда об отказе.

      Если  в исправительном учреждении отбывает наказание лицо, ранее условно-досрочно освобождавшееся от отбывания наказания, и направленное в места лишения  свободы по основаниям, предусмотренным  законом, это лицо может быть вновь  представлено к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее истечения одною года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения.

      Такой же срок должен пройти со дня направления лица, отбывавшего ограничение свободы или исправительные работы и направленного в места лишения свободы в связи с тем, что оно признано злостным нарушителем режима.

      Представление к  помилованию направляется в вышестоящие  органы уголовно-исполнительной системы для решения вопроса о внесении ходатайства о помиловании в Администрацию Президента Российской Федерации.

      Представление об условно-досрочном освобождении осужденных от наказания в виде исправительных работ направляет уголовно-исполнительная инспекция.

      Представление об условно-досрочном освобождении от наказания осужденных военнослужащих направляет командование воинской части  или учреждения, в котором отбывает наказание военнослужащий.

      Порядок применения амнистии определяется в каждом Постановлении Государственной Думы об амнистии. Обычно при исправительных учреждениях создаются межведомственные комиссии, которые персонально рассматривают дела осужденных, при необходимости заслушивают их самих и решают вопрос о применении или неприменении амнистии к тому или иному лицу. При издании некоторых амнистии их применение к конкретным осужденным возлагалось на начальника учреждения, постановление которою утверждалось прокурором.