Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Суд может дать органу, исполняющему наказание указание об учете при  обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

При этом, решая вопрос о назначении наказания несовершеннолетним, суд  в соответствии с положениями  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г., должен обсуждать прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ ( характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия, предусмотренные ст. 89 УК РФ (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц). Суд вправе назначить несовершеннолетнему лишение свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

Несовершеннолетний возраст, как  смягчающее обстоятельство, учитывается в совокупности с другими обстоятельствами этого рода.

При назначении наказания лицам, совершившим  преступление в несовершеннолетнем возрасте, по совокупности преступлений или по совокупности приговоров окончательное наказание не может превышать 10 лет лишения свободы. В случае же совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем, а другие — в совершеннолетнем возрасте, при назначении наказания по совокупности преступлений, как указывается в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999 г., вначале назначается наказание за совершенные преступления в несовершеннолетнем возрасте с учетом требований ст. 88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения им совершеннолетия, а окончательное наказание — по правилам, предусмотренным ст. 69 У К РФ.

При назначении наказания несовершеннолетним не учитываются для признания  рецидива преступлений судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет.

Несовершеннолетний, совершивший  преступление небольшой или средней  тяжести, может быть освобожден от уголовной  ответственности, если будет признано, что его исправление может  быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

 

3. Применение и содержание принудительных мер воспитательного воздействия

 

В соответствии с ч.1. ст.90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут  быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия, в соответствии с ч.2. ст.90 УК РФ:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

в) возложение обязанности  загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и  установление особых требований к поведению  несовершеннолетнего.

 Несовершеннолетнему  может быть назначено одновременно  несколько принудительных мер  воспитательного воздействия. Срок  применения принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных  пунктами "б" и "г" части  второй данной статьи, устанавливается  продолжительностью от одного  месяца до двух лет при совершении  преступления небольшой тяжести  и от шести месяцев до трех  лет - при совершении преступления  средней тяжести.

 В случае систематического  неисполнения несовершеннолетним  принудительной меры воспитательного  воздействия эта мера по представлению  специализированного государственного  органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Предупреждение состоит  в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием, и  последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным  Кодексом РФ.

Передача под надзор состоит  в возложении на родителей или  лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности  по воспитательному воздействию  на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Обязанность загладить причиненный  вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего  и наличия у него соответствующих  трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего  могут предусматривать запрет посещения  определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных  с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного  времени суток, выезда в другие местности  без разрешения специализированного  государственного органа. Несовершеннолетнему  может быть предъявлено также  требование возвратиться в образовательное  учреждение либо трудоустроиться с  помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

 

 

 

4. Освобождение несовершеннолетних  от наказания и уголовной ответственности

 

 

Исходя из содержания ст.92 УК РФ, несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой  или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с  применением принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных  частью второй статьи 90 УК РФ.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а  также тяжкого преступления, может  быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия  в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное  учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем  на три года.

 Пребывание несовершеннолетнего  в специальном учебно-воспитательном  учреждении закрытого типа прекращается  до истечения срока, установленного  судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается  более в применении данной  меры.

 Продление срока пребывания  несовершеннолетнего в специальном  учебно-воспитательном учреждении  закрытого типа допускается только  по ходатайству несовершеннолетнего  в случае необходимости завершения  им общеобразовательной или профессиональной  подготовки.

 Несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи 158, частью второй статьи 161, частями первой и второй статьи 162, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205, частью первой статьи 205.1, частью первой статьи 206, статьей 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью первой статьи 228.1, частями первой и второй статьи 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи, не подлежат.

Хотелось бы отметить, что  условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим  преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

- не менее одной трети  срока наказания, назначенного  судом за преступление небольшой  или средней тяжести либо за  тяжкое преступление;

- не менее двух третей  срока наказания, назначенного  судом за особо тяжкое преступление.

Сроки давности, предусмотренные  статьями 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности  или от отбывания наказания сокращаются  наполовину.

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей  статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны:

а) одному году после отбытия  лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

б) трем годам после отбытия  лишения свободы за тяжкое или  особо тяжкое преступление.

 

 

5. Профилактика правонарушений  несовершеннолетних

 

Профилактика безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление  и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям  и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с  индивидуальной профилактической работой  с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном  положении.

Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и  условий, способствующих этому; обеспечение  защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних; социально - педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся  в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев  вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

 Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и Федерального закона Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также  других федеральных законов  и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации, законов и  нормативных правовых актов субъектов  Российской Федерации.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации и законодательством  субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

  Органы и учреждения системы  профилактики безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних  в пределах своей компетенции  обязаны обеспечивать соблюдение  прав и законных интересов  несовершеннолетних, осуществлять  их защиту от всех форм дискриминации,  физического или психического  насилия, оскорбления, грубого  обращения, сексуальной и иной  эксплуатации, выявлять несовершеннолетних  и семьи, находящиеся в социально  опасном положении, а также  незамедлительно информировать  соответствующие органы системы  профилактики .

По действующему законодательству координация профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав возложена на комиссии по делам несовершеннолетних. Они  непосредственно призваны обеспечивать в организационно-управленческом отношении  взаимодействие на региональном уровне различных звеньев функционирующей  профилактической системы.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних и др.

Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений; внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации.