Особенности правового положения несовершеннолетних

Реферат 

         Особенности правового положения несовершеннолетних 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение  ........................................................................................................... 3

1. Правовое положение несовершеннолетних

в уголовном  праве ............................................................................................. 5

2. Проблемные аспекты определения правового положения

несовершеннолетних ..................................................................................... 8

Выводы  и предложения по рассматриваемой  теме ..................................... 11

Список  литературы ....................................................................................... 16  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Нормы права, непосредственно посвященные  правам несовершен нолетних детей, впервые появились в казахстанском законодательстве только  с принятием Закона о браке и семье – в декабре 1998 г. До этого времени права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей. Дети при этом, часто в силу недееспособности, оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении пассивных объектов родительской заботы. Включение в Закон о браке и семье отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода. С 1990 года Казахстан является участником Конвенции ООН «О правах ребенка». Конвенция о правах ребенка ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года и вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года. Конвенция является частью казахстанского законодательства; ее нормы, которые не были инкорпорированы во внутреннее законодательство, подлежат непосредственному применению. В случае противоречия между нормами Конвенции и другими внутренними актами, применяются нормы Конвенции. В соответствии с этим международным документом, Казахстан принял на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка, в силу которых внутреннее законодательство                в этой области должно было быть, во избежание противоречий, приведено                   в соответствие с Конвенцией. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к самостоятельному их осуществлению и защите. Определение понятия ребенка дается в статье 1 Конвенции и в пункте  1 статьи 52 Закона о браке и семье. По казахстанскому законодательству ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе, его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Конвенция запрещает дискриминацию ребенка по каким-либо основаниям: в зависимости от расы, пола, языка, религии, национального, этнического происхождения, социального происхождения, политических взглядов. Каждый ребенок, в соответствии с Конвенцией, имеет право на сохранение своей индивидуальности (статья 8). Индивидуали зирующими признаками являются имя, фамилия, гражданство, семейные связи. Рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, благоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обста новке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И тем не менее, когда прес тупление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершен нолетнего.

     На  сегодняшний день одной из острых проблем уголовного законода тельства является тот факт, что несовершеннолетний, однажды совершивший преступление нередко совершает его повторно; встречаются даже случаи превращения несовершеннолетнего ребенка в преступника – рецидивиста. Задача казахстанского законодательства, ученых теоретиков и практиков на сегодняшний момент заключается только в наказании преступника                     за совершенное им зло, преступление. Однако это не панацея от преступ ления, которое может быть совершено в будущем человеком, еще не достигшим совершеннолетия: 18-летнего возраста.  
 
 

1. Правовое положение несовершеннолетних в уголовном праве

         Согласно дейстствующего законодательства несовершеннолетними, на которых распространяется действие уголовного закона признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 78 УК РК). Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершенно летних. Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответст вует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).  Введение специаль ного раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответствен ности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д. Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в Уголовный кодекс Республики Казахстан таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории.                  «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершенно летних ряда исключений и дополнений  по сравнению с общими правилами уголовной ответственности».  «Опасный возраст» - так говорят порой о под ростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образу мятся. Трудно поверить в то, что этой произойдет только лишь по причине истечения определенного времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом. Известна истина:  за преступлением следует наказание виновного.  Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздейст вие, предусмотренное Уголовным кодексом.  Иногда закон переступают подростки, образ мышления которых таков:  «риск,  конечно,  есть, но авось не поймают». Но как бы ни старался преступник изловчиться,  как бы ни пытался «замести следы», как говорят некоторые,  «спрятать концы» - преступление всё равно будет раскрыто.  Требование нашего  общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности.  Неотвратимость наказания имеет значение не только для борьбы с правонарушителями,  но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.       

  За совершённое правонарушение в ответе прежде всего сам нару шитель, с него первого спрашивают за содеянное.   Новый Уголовный кодекс Республики Казахстан установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляю щего  большинства преступлений уголовная ответственность наступает                  с шестнадцати лет.  Только за некоторые преступления,  общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков,  достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.       

  Содержащийся в ч. 2 статьи 15 УК РК перечень преступлений,                     за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,  является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении  вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.  Вместе с тем, необходимо учитывать,  что некоторые преступления,  уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений,  ответственность за которые наступает с четырнадцати лет.  Так,  за бандитизм (ст.  237 УК РК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.             Но бандитизм,  будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении,  подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления,  например, при участии в массовых беспорядках                 (ст. 241 УК),  которые могут включать грабежи  (ст. 178 УК), хулиганство (ст. 257 УК) и вандализм (ст. 258 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст.  ст.  178, 257, 258, а не по ст. 241 УК. 
         При совершении общественно опасных  деяний,  за  которые  установлена уголовная  ответственность  с шестнадцати лет и которые не содержат элементов других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 комментируемой статьи, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается. К ним, как и подросткам,  совершившим общественно опасные действия в возрасте до  14  лет, применяются  меры  воспитательного  характера без привлечения к уголовной ответственности. 
        
 
 
 
 

2. Проблемные аспекты определения правового положения несовер шеннолетних 

        Несовершеннолетние, к сожалению,  часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности.  По данным исследований не менее 30%  несовершеннолетних полагало,  что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Даже 16-17-летние под ростки считали, что за кражи,  хулиганство,  телесные повреждения в их воз расте уголовная ответственность не наступает.  Данные другого исследо вания свидетельствуют, что половина  учащихся  старших классов общеобра зовательной школы была убеждена в том,  что до 16 лет вообще уголовная ответственность  исключается,  а  каждый шестой из них допускал её возможность только с 18 лет.  Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдель ные из них только с 14-летнего возраста ?       

  Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершен нолетних,  законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее  значение придаёт психологическим особенностям,  свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста,  степени возможности  или  способности осознания ими общественной опасности деяний,  образующих преступления определённого вида.  Причём во внимание принимаются типичные для большинства  несовершеннолетних,  достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.       

  «В повседневных  поступках  или  поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется из психическая незрелость.  Однако последняя  не устраняет уголовной ответственности в тех случаях,  когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки,  а из ряда  вон  выходящие, особые действия, каковыми являются преступления». . 
         Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант  должного поведения,  то  есть  действовать  в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.  Этим в первую очередь и объясняется, что законом  установлена уголовная ответственность,  например,  не с 10-летнего,  а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления,  а за остальные,  как правило, - с 16-летнего возраста. 
         Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет,  в достаточной мере  могут осмысливать  свои действия,  признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовершеннолетние всё же совершают  преступления  соответствующего  вида,  имея  возможность поступить по-другому,  они вполне обоснованно могут и должны привлекаться  к  уголовной ответственности. 
         Поскольку достижение предусмотренного законом возраста - одно из обязательных условий уголовной ответственности несовершеннолетних,  необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения преступления.        

  При расследовании  преступлений  и  при рассмотрении уголовных дел органы расследования,  прокуратуры и суды обязаны  устанавливать возраст несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности.  Чаще всего возраст устанавливается по документам:  выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определённого возраста в ноль часов следующих за  днём  рождения суток.  В тех случаях, когда документы о возрасте несовершеннолетнего отсутствуют,  органы  расследования  или  суд обязаны назначить для определения его возраста судебно-медицинскую экспертизу.

        Здесь необходимо  ещё раз отметить,  что особенностью ответствен ности несовершеннолетних является то,  что они не могут быть  субъектами  некоторых преступлений. К их числу прежде всего относятся две категории преступлений: 
        преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например,  вовлечение  несовершеннолетнего  в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиоб щественных действий (ст.  131 УК).    

  Имеются и другие категории преступлений,  за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены                         к уголовной  ответственности.  Хотя в законе нет прямых указаний на этот счёт, обстоятельства совершения определённых преступлений позволяют  сделать  такой  вывод.  Таково, например, незаконное помещение                          в психиатрический стационар (ст. 128 УК).        

  Помимо возраста  уголовной ответственности и вменяемости важным условием,  без которого уголовная ответственность не наступает,  является вина  в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.  Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказав шиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.   Выделяя особенности уголовной ответственности несовер шеннолетних,  УК исходит из тог,  что в Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних,  либо распространяются на несовершеннолетних,  а именно:  при признании рецидива не учитываются  судимости  за преступления,  совершённые                     в возрасте до восемнадцати лет (ст.  13 УК), устанавливаются пределы возраста наступления возраста уголовной ответственности в целом  и за некоторые преступления (ст.  15 УК),  несовершеннолетие виновного рассмат ривается как смягчающее обстоятельство (ст.  53 УК).