Лишение свободы и исправительные работы

       Контроль за поведением осужденных  к исправительным работам, не  достигших восемнадцатилетнего  возраста, осуществляется также  инспекциями по делам несовершеннолетних.

     Условия отбывания наказания в виде исправительных работ регулируются в ст. 38 УК РБ. Осужденные к исправительным работам состоят на учете в уголовно-исполнительной инспекции, а несовершеннолетние осужденные – и в инспекции по делам несовершеннолетних и обязаны соблюдать установленный порядок и условия отбывания данного наказания.

       Из заработка осужденных производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда.

       В период отбывания исправительных  работ осужденным запрещается  прекращать трудовой договор  по соглашению сторон или по  собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки оснований прекращения трудового договора. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке. [13, c. 33]

       Осужденный, не имеющий работы, обязан  трудоустроиться самостоятельно  либо стать на учет в комитете  по труду, занятости и социальной  защите Минского городского исполнительного  комитета, управлении (отделе) по труду,  занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета в течение пятнадцати дней со дня оставления прежнего места работы. Осужденный не вправе отказываться от работы, предложенной комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета.

       Осужденный обязан в течение  пяти дней сообщить в уголовно-исполнительную  инспекцию об изменении места  работы и места жительства.

       В период отбывания исправительных  работ трудовые отпуска осужденному  предоставляются администрацией  организации, в которой он работает, по согласованию с уголовно-исполнительной  инспекцией в соответствии с  законодательством Республики Беларусь.

       Социальные отпуска, предусмотренные законодательством Республики Беларусь о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях. В случае их предоставления осужденному администрация организации обязана не позднее трех дней после их предоставления уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию по месту отбывания осужденным наказания.

       Срок исправительных работ исчисляется  годами, месяцами и днями, в  течение которых осужденный работал  и из его заработка производились  удержания. Число дней, отработанных осужденным, должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц установленного судом срока наказания. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УК РБ для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней (ст. 39 УК РБ).

     Началом срока отбывания наказания является день получения администрацией организации, где работает осужденный, копии приговора (определения, постановления) суда и других документов из уголовно-исполнительной инспекции. В срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.

     В случае болезни осужденного свыше  четырех месяцев подряд уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отсрочке исполнения наказания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь (УПК РБ).

     Срок  отбывания наказания осужденным, работающим в организации, где применяется суммированный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного числа рабочих часов.

     В срок отбывания наказания не засчитываются:

     - время, в течение которого осужденный не работал по неуважительным причинам;

     - время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением либо действиями, связанными с ним;

     - время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в качестве меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.

     За  хорошее поведение и добросовестное отношение к труду к осужденным к исправительным работам уголовно-исполнительные инспекции могут применять следующие меры поощрения:  объявление благодарности;  досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

     Осужденные, к которым в установленных  законом случаях и порядке  могут быть применены замена неотбытой  части наказания более мягким наказанием или условно-досрочное освобождение от наказания, твердо ставшие на путь исправления или доказавшие свое исправление, могут быть соответственно представлены уголовно-исполнительной инспекцией к замене неотбытой части наказания более мягким наказанием или к условно-досрочному освобождению от наказания.

     Ответственность осужденных за нарушение порядка  и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение  от их отбывания регулирует ст. 43 УК РБ. Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:

     - непоступление без уважительных причин на работу в течение пятнадцати дней со дня увольнения с прежнего места работы либо уклонение от постановки на учет в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета в течение пятнадцати дней, а также отказ от предложенной ему работы без уважительных причин;

     - неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

     - прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

     - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время;

     - прекращение трудового договора по соглашению сторон или по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции.

       За нарушение осужденным к  исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может применить к нему следующие меры взыскания:

     - выговор;

     - установление на срок до трех месяцев обязательной явки на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию не менее двух раз в месяц. [21]

       Одновременно с наложением взыскания  уголовно-исполнительная инспекция  выносит осужденному официальное  предупреждение об уголовной  ответственности за злостное  уклонение от отбывания наказания  в виде исправительных работ. 

     Осужденный считается не имеющим взысканий, если в течение одного года со дня наложения последнего взыскания он не был подвергнут новому взысканию.

     Злостно уклоняющимся от отбывания наказания  в виде исправительных работ признается осужденный, продолжающий нарушать порядок и условия отбывания наказания после объявления ему официального предупреждения, а также осужденный, скрывшийся с места жительства с целью уклонения от отбывания наказания.

     Скрывшийся  с места жительства осужденный, местонахождение  которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан с санкции прокурора на срок до тридцати суток. 
 

2.Лишение свободы в системе уголовного наказания 

     Одним из значимых уголовно-правовых средств  противодействия преступности и  охраны человека, а также всего общества от преступных посягательств является наказание. Лишение же свободы как его разновидность в силу своей суровости и специфики отбывания способно обеспечивать предупредительную функцию, « работая» на общую и частную превенцию. Однако проблематичными остаются вопросы о степени использования этого наказания государством, его месте в системе мер уголовно-правового характера, достаточности и разумности уголовно-правовых санкций, предусматривающих данный вид наказания, объеме его применения на практике. Лишение свободы несет на себе груз весьма существенных ограничений и лишений, которым подвергаются осужденные. Свобода человека является одним из ценнейших человеческих благ. И хотя ее лишение обусловлено необходимостью противодействия наиболее опасным преступным проявлениям, обществу следует изыскивать  возможности максимального сокращения сферы использования этого наказания с одной стороны и повышения его эффективности – с другой. Такой подход вытекает из принципа гуманизма уголовного закона и уголовной ответственности, согласно которому уголовный закон служит обеспечению безопасности человека, а лицу, совершившему преступление, должно быть назначено наказание или иная мера уголовной ответственности, необходимая и достаточная для исправления. [18, c. 28]

     Cодержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания. [9, c.32]

     Лишение свободы существенно отличается от ограничения свободы, ареста или других видов наказания гораздо большими ограничениями и лишениями.

     Согласно  ст. 57 Уголовного Кодекса Республики Беларусь (УК РБ) лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двенадцати лет, за особо тяжкие преступления – на срок более двенадцати лет, но не свыше пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, – на срок не свыше двадцати пяти лет.

       Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет.

       Совершеннолетним лицам отбывание  наказания в виде лишения свободы  назначается в исправительных  колониях в условиях поселения,  исправительных колониях в условиях  общего, усиленного, строгого или особого режимов или в тюрьме.

       Мужчинам отбывание наказания  назначается:

     - осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, – в исправительных колониях в условиях поселения;

     - осуждаемым впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления – в исправительных колониях в условиях общего режима;

     - осуждаемым впервые к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления – в исправительных колониях в условиях усиленного режима;

     - при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, – в исправительных колониях в условиях строгого режима;

     - осуждаемым к лишению свободы при особо опасном рецидиве – в исправительных колониях в условиях особого режима.

       Женщинам отбывание наказания  назначается:

     - осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, – в исправительных колониях в условиях поселения;

     - другим осуждаемым к лишению свободы за умышленные преступления – в исправительных колониях в условиях общего режима;

     - при особо опасном рецидиве – в исправительных колониях в условиях строгого режима.

       В зависимости от характера  и степени общественной опасности  совершенного преступления, личности  виновного и иных обстоятельств дела суд с указанием мотивов принятого решения может назначить отбывание лишения свободы:

     - осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, – в исправительных колониях в условиях общего режима;

     - другим осужденным к лишению свободы, но при отсутствии особо опасного рецидива – в исправительных колониях в условиях общего, усиленного или строгого режима.

       Лишение свободы в виде заключения  в тюрьме может быть назначено  на часть срока наказания, но  не более чем на пять лет: