Контрольная работа по "Уголовному праву"

Субъект специальный. Это руководитель организации либо другое лицо, выполняющее управленческие функции. Им может быть главный бухгалтер организации, в компетенцию которого входит подписание документов для государственной налоговой инспекции. Другие лица, выполняющие конкретные действия, указанные в статье, будут отвечать как собственники уклонения от уплаты налогов с организаций.

Часть 2 ст. 199 УК определяет ответственность за уклонение  от уплаты налогов с организаций, совершенное неоднократно.

2 (35) Понятие, общая  характеристика и  виды экологических  преступлений. Правовой  анализ преступлений  предусмотренных  статьями 246; 250; 251; 254; 256 УК РФ

Функционирование  общества неразрывно связано с преобразованием  природной среды, извлечением и  потреблением ее полезных свойств, созданием  благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для приумножения и воспроизводства природных  богатств. Однако деятельность человека нередко сопряжена с такими нарушениями, которые причиняют серьезный, порой  невосполнимый ущерб природной  среде. Научно-технический прогресс, способствующий появлению новых технологических систем, иногда приводит к тому, что экологический вред, причиняемый природе человеком, приобретает опасные размеры, угрожающие самой биологической основе существования человечества. В красную книгу уже занесено более 150 видов животных, которые практически перестали существовать на земле, тысячи видов животных и растений находятся под угрозой уничтожения в результате загрязнения атмосферы земли, вод ядерными, химическими, иными производственными и бытовыми отходами. Все это порождает необратимые негативные изменения генофонда человечества и создает опасность существования самой цивилизации. Поэтому благополучие окружающей среды требует постоянной заботы человека о ее сохранении. Общественная опасность предусмотренных в главе 26 УК РФ преступлений состоит и в том, что они посягают на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст.42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" , в котором четко определены требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий. строений, сооружений и иных объектов, при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники, при обращении с отходами производства и потребления и в других сферах.

Экологические преступления имеют свои отличительные признаки, определяющиеся спецификой родового (отношения  в сфере обеспечения общественной безопасности), видового (отношения  по охране природной среды, рациональному  использованию ее ресурсов и обеспечению  экологической безопасности), непосредственного (конкретные отношения по охране, использованию  отдельных видов природных ресурсов и по обеспечению экологической  безопасности) объектов посягательства, а также предмета (природная среда  в целом, ее ресурсы, особо охраняемые территории, редкие и достопримечательные объекты) и объективной стороны преступления (экологичность деяний, нарушение общеобязательных правил природопользования и охраны окружающей среды, последствия в виде вреда природе и здоровью человека).

Экологические преступления - группа преступных посягательств  на окружающую среду и ее компоненты, ответственность за совершение которых  предусмотрена гл.26 УК РФ "Экологические  преступления", и некоторыми другими  статьями УК РФ, касающимися причинения вреда окружающей среде.

 Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.

Противоправность  как юридическое выражение общественной опасности экологических преступлений представляет собой сложный правовой феномен и проявляется в виде общей и специальной (уголовной) противоправности. Поскольку подавляющее  большинство составов экологических  преступлений сформулировано с использованием бланкетных диспозиций, в частности  оборота "нарушение правил" охраны окружающей среды, безопасности и т.п., общая противоправность устанавливается  при обращении к нормам (требованиям, предписаниям), содержащимся в актах  экологического, природоресурсового, административного и иного законодательства.

Уголовная противоправность определяется наличием в УК РФ статей, предусматривающих ответственность  за совершение преступного деяния. Она не является стабильной по ряду причин: появляются и фиксируются  новые виды экологически значимого  поведения, наносящего значительный ущерб  окружающей среде, возрастает и часто  бывает неконтролируемым и неустранимым вред, наносимый объектам природы. Создаются, и внедряются новые средства потребления  или воздействия на окружающую среду, в принципе возникают новые сферы  человеческой деятельности, что приводит к необходимости криминализации ряда действий (бездействии).

В то же время общество и специалисты в области уголовного права не всегда правильно оценивают  происходящие изменения, а законодатель по субъективным либо объективным причинам не отражает их в текстах уголовного закона. Общественная опасность не сводится к сумме вредных единичных последствий, причиняемых экологическими преступлениями, а (с качественной стороны) определяется экологической значимостью социальных ценностей, которым противопоставляется преступное поведение данного вида, всем содержанием экологически вредного поведения умалением экологических интересов общества и нарушением права каждого человека на благоприятную окружающую среду, снижением уровня безопасности населения и территорий и т.д. С количественной стороны общественная опасность экологических преступлений выражается в ее степени и учитывается законодателем в санкциях, содержании ответственности с помощью определения размеров причиненного вреда, набора квалифицирующих признаков и др.

Например, состояние  земель в РФ оценивается специалистами  как угроза национальной безопасности, вызванная техногенным загрязнением, истощительным сельскохозяйственным землепользованием, деградацией значительных площадей земельных угодий. В результате большая часть населения России употребляет воду, не отвечающую санитарно-гигиеническим  и иным стандартам. Морская среда  загрязнена опасными, в первую очередь  радиоактивными веществами и отходами из-за затопления и сброса контейнеров  с отходами, аварийных реакторов, слива нефтепродуктов и т.п. Непосредственным объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом  правовые блага, связанные с использованием отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечением правопорядка при осуществлении конкретных видов  воздействия на окружающую среду, экологической  безопасности населения и территорий, сохранением состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

А также общественные отношения по охране и рациональному  использованию отдельных видов  природных богатств. Например, непосредственным объектом незаконной охоты (ст.258 УК) являются общественные отношения по охране и рациональному использованию диких зверей и птиц. Видовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения.

Важным признаком  экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают  различные компоненты природной  среды (дикие животные, птицы, рыба и  т.д.). Эти компоненты природной среды  не обособлены предшествующим человеческим трудом от природных условий своего существования, находятся в состоянии  естественной свободы, а потому не являются имуществом. Предметом экологических  преступлений могут быть так же элементы природной среды, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого  труда, но остающиеся в природной  среде или внесенные в нее  для выполнения восстановительных  функций. Именно по предмету экологические  преступления отличаются от преступлений против собственности.

Субъектом экологических  преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта, т.е. лица, в обязанности которого нормативными правовыми или правоприменительными актами, по договору или иному уполномочию включаются: выполнение определенных действий, по организации работ, контролю, принятию мер безопасности в связи, с использованием, окружающей среды или оказанием на нее антропогенного воздействия либо установлен специальный порядок деятельности в целом в силу должностного положения лица, или данного ему служебного поручения Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, осуществляющие отдельные виды сельскохозяйственной деятельности, оказывающие определенные услуги, например по транспортировке животных.

Структура института  уголовно-правовой охраны природы не совпадает с формой его выражения  в Уголовном кодексе. Законодательной  системы экологических преступлений в строгом смысле слова как  таковой не существует. Нормы, описывающие  эти преступления, размещены в  действующем УК в главах о преступлениях  против собственности, хозяйственных  преступлениях, преступлениях против общественной безопасности, общественного  порядка и здоровья населения. Кроме  того, данные нормы содержатся порой  в статьях, посвященных охране иных социальных ценностей: собственности (глава 21 УК), памятников истории и  культуры (ст.243 УК) и др. По причине  отсутствия определения и системы  экологических преступлений в УК не отличается единством их классификация  и в теории уголовного права. По-разному  определяются как круг этих преступлений, так и основания классификации. Нередко к экологическим относят все те преступления, которые связаны с элементами природной среды.

Конечно, в широком  смысле слова практически вся  материальная деятельность человека, связанная с природной средой, экологична, ибо все, чем он пользуется, берется у природы. Но с позиции общественных представлений экологически опасна не всякая преступная деятельность. Нарушение правил сдачи государству добытого из недр земли золота или других драгоценных металлов либо драгоценных камней (ст. 192 УК), в отличие от предусмотренного этой статьей нарушения правил разработки недр, посягает на отношения, определяющие монополию государства на добытые из недр земли драгоценные металлы и драгоценные камни, так как эта норма предусматривает ответственность за нарушение порядка сдачи добытого частными лицами. Нельзя отнести к экологическим такие деяния, как создание вокруг сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации зон безопасности без надлежащего на то разрешения, необеспечение их охраны и поддержания постоянных средств предупреждения о их наличии и ликвидации тех из них, эксплуатация которых прекращена, так как эти деяния посягают на отношения по обеспечению безопасности морского судоходства в зоне сооружений и установок на шельфе. Иные же посягательства, предусмотренные этой статьей, затрагивают отношения экологического характера. Преступления, предусмотренные такими нормами, можно назвать преступлениями общего характера. Те же преступления, которые посягают на конкретно определенный в законе элемент природной среды и связанные с ним конкретные общественные отношения по его охране, логично обозначить как специальные экологические преступления.

Ряд преступлений, предусмотренных действующим УК объективно может быть связано с причинением вреда природной среде, а может и не быть. Таковы, например, деяния, предусмотренные нормами о нарушении законодательством, ветеринарных правил, нарушении правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст.249 УК), жестоким обращением с животными (ст.245 УК). Ответственность этими нормами предусматривается за причинение вреда элементам природы как относящимся к категории "имущество", так и не относящимся.

Соответственно, в  случаях причинения вреда природе  ущерб терпят отношения в сфере  экологии, а в иных случаях - отношения  собственности, хозяйственные и  иные. Нормы, описывающие названные  посягательства, альтернативно-экологические, а экологические преступления, предусмотренные  такими нормами, относятся к той  или иной разновидности специальных  экологических преступлений. Таким  образом, структура действующих  уголовно-правовых норм предполагает при создании системы экологических  преступлений дифференцированный подход. Любая классификация может быть теоретически правильной и практически  приемлемой, если за ее основу берется  стабильный признак, выражающий качественное свойство и своеобразие классифицируемых явлений. В теории уголовного права  и в практике законотворчества закрепилась  позиция, согласно которой в основу выделения из нормативного массива  однородных общностей должен быть положен  родовой объект посягательства.

Систематизация норм по родовому объекту есть систематизация их по признаку, определяющему социальную сущность преступления. Сами же они, взятые в отдельности, не обладают необходимыми интегрирующими качествами. Внутри системы классификация преступлений на группы может быть различной в зависимости от целей классификации: по предмету посягательства, форме вины. Если мы хотим подчеркнуть социально-политическую сущность деяний, сгруппированных в одну общность и показать их виды, то логично взять в качестве основы систематизации непосредственный объект посягательства, который в экологических преступлениях непосредственно связан с предметом преступления. Структура действующих уголовно-правовых норм об охране окружающей среды предполагает необходимость использования дифференцированного подхода при создании системы экологических преступлений.

В УК РФ есть нормы, предусматривающие  ответственность за посягательства на природу вообще. Предмет и соответственно отношения по его охране в них  предусмотрены альтернативно либо вовсе не конкретизируются. Таковы, например, нормы об ответственности  за: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246); нарушение правил обращения с  экологически опасными веществами и  отходами (ст.247). Преступления, предусмотренные  такими нормами, мы называем преступлениями общего характера. Те же преступления, которые посягают на конкретно-определенный в законе элемент природной среды  и связанные с ним конкретные общественные отношения по его охране, логично обозначить как экологические  преступления специального характера. Некоторые преступления, предусмотренные УК РФ 1996 г., объективно могут быть связаны с причинением вреда природной среде, а могут и не быть. Таковы, например, деяния, предусмотренные ч.1 ст.249 УК РФ (нарушение ветеринарных правил) и ч.2 ст.249 УК РФ (нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), ст.245 УК РФ (жестокое обращение с животными). Соответственно, в случаях причинения вреда природе ущерб терпят отношения в сфере экологии, а в иных случаях - отношения собственности, хозяйственные, в сфере общественной безопасности и иные. Такие преступления мы относим к категории альтернативно-экологических. С этих позиций экологические преступления образуют следующую систему: