История уголовного права СССР в 30-е годы

         Глава II. Характеристика отдельных видов преступлений. 

         В тридцатые годы советским уголовным законодательством  были предусмотрены следующие виды  преступлений:

1. Государственные преступления (контрреволюционные и особо опасные преступления против порядка управления), предусмотренные Положением о преступлениях государственных 25 февраля 1927 г. и позднейшими законами.
2. Хищения    социалистической собственности, караемые по закону 7 августа  1932г.
3. Иные преступления против порядка управления (подстрекательство и привлечение несовершеннолетних к участию в преступлениях; хулиганство; контрабанда; спекуляция и т.д.).
4. Должностные преступления.
5. Хозяйственные преступления (Выпуск недоброкачественной продукции; обман потребителя и т.д.).
6. Преступления в области трудовых отношений (Нарушения внутреннего трудового распорядка; отказ в приеме женщин на работу и т.д.).
7. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности (Производство незаконных абортов и принуждение женщины к совершению аборта; мужеложство и т.д.).
8. Имущественные преступления (Мелкие кражи; мошенничество; ростовщичество и т.д.).
9. Нарушения правил, охраняющих народное здравие, безопасность и порядок (Незаконное  изготовление,  хранение,  сбыт  и  пересылка  оружия, порнографических предметов; незаконный посев опийного мака и конопли).
10. Воинские преступления (предусмотрены Положением о воинских преступлениях 27 июля 1927 г.).

         Далее будут рассмотрены  лишь некоторые виды.

         § 2.1. Государственные преступления 

         Закон 9 апреля 1931 г. признал: а) преступлением всякую незаконную заявку за границей изобретений, сделанных в СССР, и изобретений, сделанных советскими гражданами за границей; б) тяжким преступлением передачу без разрешения изобретений за границу; в) видом шпионажа заявку и передачу за границу секретных изобретений и усовершенствований.

         Действия, предусмотренные  законом, во всех случаях являются общественно  опасными, ибо они уменьшают возможности использования новых изобретений для обороны и народного хозяйства СССР и, с другой стороны, могут способствовать некоторому усилению капиталистического окружения.

         Последнее весьма важное изменение внесено в «Основные начала» постановлением Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 2 октября 1937 г., изменившим ст. 18 «Основных начал».

         Закон 2 октября 1937 г. отмечал, что действующим советским уголовным законодательством для борьбы со шпионажем, вредительством и с попытками организации взрывов, крушений, поджогов с человеческими жертвами и других диверсионных актов установлены в качестве мер уголовного наказания лишение свободы на срок не свыше 10 лет, а для наиболее тяжких видов государственных преступлений высшая мера наказания (расстрел). В целях дальнейшей борьбы с такого рода преступлениями и предоставления суду возможности избирать по этим преступлениям не только высшую меру наказания (расстрел), но и лишение свободы на более длительные сроки, в изменение ст. 18 «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», закон устанавливает в качестве меры уголовного наказания лишение свободы на срок не свыше 25 лет.

         Закон 8 июня 1934 г. об уголовной каре за измену родине, как тягчайшее злодеяние, направлен против людей, предающих родину, способствующих внешним врагам СССР.

         Злодеяния, караемые по закону 8 июня 1934 г., являлись преступными контрреволюционными деяниями и до издания этого закона, но закон 8 июня 1934 г. дал им определение, соответствующее их характеру и тяжести, и соответственно установил меры уголовного наказания. Кроме того, закон 8 июня 1934 г. определил ответственность родственников изменника-военнослужащего, если последний совершил побег или перелет за границу.

         Уголовное законодательство в период борьбы за завершение строительства социалистического общества и проведение новой конституции не вводит новых составов контрреволюционных преступлений. Изменения коснулись мер наказания за тягчайшие преступления и процессуальной стороны рассмотрения дел о некоторых контрреволюционных преступлениях.

         При установлении уголовной  ответственности за деяния, ранее  не являвшиеся преступлениями, но ставшими общественно опасными, основное внимание советского законодательства обращено на борьбу с действиями, дезорганизующими трудовую и служебную дисциплину в государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях, на деяния, дезорганизующие социалистическое хозяйство, и действия, посягающие на личность. В тридцатые годы за вышеперечисленные деяния была установлена уголовная ответственность, ранее за совершение этих деяний не наступавшая. 

         § 2.2. Должностные преступления 

         В соответствии с  решениями XV съезда ВКП(б) об улучшении государственного аппарата вновь было расширено понятие должностного

         преступления.

         Резолюция съезда о  работе ЦК РКИ гласила: «Съезд поручает всем партийным организациям обеспечить улучшение и расширение работы органов суда в области борьбы с бюрократизмом, неуклонно привлекая к народному суду работников адм. и хозаппарата, виновных в преступной бесхозяйственности, в недопустимых излишествах, в чиновничьем отношении к делу... В целях устранения каких бы то ни было привилегий работников государственного аппарата упразднить дисциплинарный суд, установив подсудность работников государственного аппарата общегражданскому суду»¹⁶ 

         § 2.3. Преступления в области трудовых отношений 

         Неуклонная борьба за осуществление социалистической дисциплины труда во всех отраслях социалистического хозяйства должна была в области уголовного права найти выражение в установлении уголовной ответственности за злостное нарушение трудовой дисциплины, вызвавшее тяжелые последствия, и повышение наказуемости всякого рода посягательств на лучших людей страны, активно борющихся за укрепление дисциплины труда.

         Законом 23 января 1931 г. в качестве отдельного вида преступления предусматривается нарушение трудовой дисциплины на транспорте, являющееся уголовным преступлением тогда, когда нарушение вызвало или могло вызвать тяжелые последствия (ст. 53 УК РСФСР редакции 1926г.).

         В период с 1935г. по 1940г. признаны уголовными преступлениями следующие  деяния, посягающие на трудовую и служебную дисциплину:

         1) Нарушение служебных  обязанностей работниками гражданской авиации и гражданского воздухоплавания (закон от 7 августа 1935г.).

         2)  Некоторые   виды    нарушения   трудовой  и производственно-технической дисциплины во взрывоопасных    цехах (закон от 17 июля 1935г.).

         3)  Прогул без  уважительных причин (Указ Президиума  Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г.).

         4) Самовольный уход  с работы рабочих и служащих  государственных, кооперативных и общественных учреждений и предприятий (тот же указ).

         Официальная точка  зрения на это четка выражена известным  юристом А.Г. Дягетовым: «Трудовая  дисциплина – базис советского строя, она должна неукоснительно соблюдаться, а нарушения планомерно искореняться».¹⁷

         До издания Указа 26 июня 1940 г. только некоторые наиболее опасные виды нарушений трудовой дисциплины в важнейших отраслях народного хозяйства, которые вызвали или могли вызвать тяжелые последствия, считались преступлением. Таковыми были: нарушение трудовой дисциплины на транспорте, нарушение служебных обязанностей работниками гражданской авиации, некоторые виды нарушения трудовой дисциплины во взрывоопасных цехах.

         Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. признаны уголовным преступлением: 1) прогул без уважительных причин, независимо от последствий, которые он вызвал; 2) самовольное прекращение трудовых правоотношений рабочим или служащим. 

         § 2.4. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности

         Установление наказуемости посягательств на личность, ранее не считавшихся преступлением, вызвано дальнейшим ростом и расширением задач всесторонней охраны человеческой личности в условиях социалистического общества.

         При введении статьи, карающей доведение до самоубийства лица, находящегося в зависимости от доведшего его до самоубийства, «…отражены имевшие место в позднейшей судебной практике случаи». Ни один буржуазный кодекс не имеет даже внешне сходной статьи.

         Целый ряд статей, отнесенных частью к преступлениям  против личности, частью к нарушениям правил, охраняющих народное здравие, предусматривает преступления, ставящие в опасность здоровье или отдельного лица, или неопределенного числа людей. Таковы: 1) поставление в опасность заражения венерической болезнью, 2) незаконное врачевание, 3) нарушение правил об охране народного здравия.

         В области преступлений против личности общесоюзными законами 17 декабря 1933 г. и 7 марта 1934 г. введена  наказуемость мужеложства, которое до этого времени каралось лишь по уголовным кодексам лишь некоторых ССР.

         Интересами охраны личности, конкретно здоровья советских граждан, продиктован и закон 27 октября 1934 г., который, запретив во всем Советском Союзе производство посевов опийного мака и индийской конопли иначе как для научных и лечебных целей, подкрепил это запрещение уголовной санкцией.

         Весьма существенные изменения были произведены в  составах преступлений против личности и против общественной безопасности. Хулиганство законом о судоустройстве 1938 г. было отнесено к числу преступлений против личности. В период 1935–1940 гг. была исключена административная ответственность за хулиганские действия и значительно повышена мера уголовного наказания за это преступление (Закон 29 марта 1935г.; Указ Президиума Верховного Совета СССР 10 августа 1940 г.). 

         В уголовном законодательстве второй половины тридцатых годов  борьбе с преступления против жизни, здоровья, свободы, достоинства было уделено пристальное внимание¹⁸.

         Наказуемость аборта, усиление ответственности за злостный неплатеж алиментов, установление уголовной наказуемости за злоупотребление опекунскими правами и за непринятие мер заботы об опекаемых детях, установление уголовной ответственности за неприем на работу и увольнение с работы беременной женщины по мотивам беременности, — все эти мероприятия Советского государства, защищая личность, прежде всего охраняли от общественно опасных посягательств советскую семью.

         По характеру опасности  с этими преступлениями сближаются и другие: понуждение несовершеннолетних к занятию нищенством, проституцией и спекуляцией или вовлечение их в совершение преступлений и распространение порнографических предметов — деяния, развращающим образом действующие, прежде всего, на подростков.

         Некоторые из указанных  деяний, наказуемость которых специально определена законодательством 1935—1940 гг., являлись преступными и согласно ранее действовавшим законам, но позднейшие законы изменили характер ответственности и усилили наказуемость. Так, подстрекательство несовершеннолетних к совершению преступления было лишь формой соучастия в преступлении несовершеннолетнего и каралось в рамках статьи, предусматривающей преступление, подстрекательство к которому было совершено. По закону 7 апреля 1935 г. подстрекательство и привлечение несовершеннолетних, к какому бы то ни было преступлению является тяжким преступлением, караемым тюремным заключением на срок не ниже 5 лет. Закон 7 апреля 1935 г., кроме того, установил равную кару за понуждение несовершеннолетних к антисоциальным и безнравственным действиям и др.

         Аборт, совершенный лицом, не имеющим специальной медицинской подготовки или совершенный в антисанитарных условиях, а также неплатеж алиментов карались и до издания закона 26 июня 1936 г., но последний закон значительно усилил строгость наказания. Вместе с тем указанные законы установили и наказуемость деяний, ранее не считавшихся преступными. Таковы: 1) аборт, произведенный врачом в надлежащих санитарных условиях; 2) аборт, произведенный самой беременной женщиной; 3) понуждение к аборту.