Исполнения наказания в виде штрафа

     Поскольку на лиц, осужденных к лишению права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью, распространяются правоограничения, связанные  с назначенным наказанием, администрация организации, где работает осужденный, не вправе использовать его на работе, выполнение которой запрещено ему в соответствии с приговором. 

     Не  реже одного раза в шесть месяцев  инспектор контролирует соблюдение осужденным ограничений, вытекающих из приговора. Для этого выясняется, где и на какой должности работает осужденный, и какие функции он фактически выполняет. Если будет обнаружено, что осужденный нарушает запрет, установленный приговором, инспектор предлагает администрации организации, где работает осужденный, перевести его на другую должность, занятие которой не запрещено приговором, либо, если такой вакантной должности в данной организации нет или если осужденный не выражает на это согласия, — уволить его (п.7, п.10. ст.77 ТК РФ). При этом инспектор предупреждает осужденного и соответствующих должностных лиц или лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, об их ответственности за нарушение запрета, установленного приговором суда, в соответствии со статьей 38 УИК Российской Федерации.. 

     С помощью паспортных аппаратов органов  милиции инспектор должен контролировать проживание осужденных по месту его  прописки. В случае выписки осужденного  и переезде его на территорию другого  района направляется сообщение в орган внутренних дел по новому месту жительству. При подтверждении пребывания осужденного он снимается с учета и копия приговора, а также все имеющиеся документы в деле направляются в соответствующую уголовно-исполнительную инспекцию. 

     В действующий закон введена норма, которая отсутствовала в ранее действовавшем законодательстве. Если будет установлено, что осужденный нарушал запрет, установленный приговором суда, и занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью, то это время не засчитывается в срок наказания 

     3.1. Обязанности администрации организаций,  в которых работают осужденные  к наказанию в виде лишения  права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью 

     Хотя  исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возложено на специально уполномоченный государственный орган — уголовно-исполнительную инспекцию — определенные обязанности по исполнению предписаний приговора закон возлагает на администрацию организации, в которой работает осужденный. 

     Если  в момент поступления приговора  в организацию по месту работы осужденного должность осужденного  подпадает под запрет, указанный  в приговоре, администрация не позднее  трех дней с момента получения копии приговора и извещения уголовно-исполнительной инспекции прекращает трудовой договор. При этом в приказе и в трудовой книжке делается запись со ссылкой на п. 2 ст. 84 Трудового Кодекса РФ от 1 февраля 2002 года “заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью”, исключающему возможность продолжения данной работы. При увольнении по п.10 ст.77, п.4 ст.83, п.2 ст.84 ТК РФ выходное пособие не выплачивается, согласия профсоюзного комитета не требуется. 

     Если  в организации можно перевести  осужденного на должность, пребывание на которой не противоречит приговору, администрация вправе с согласия осужденного осуществить такой перевод, не увольняя его ( п. 6 ст.84 ТК РФ). В этом случае в трудовой книжке делается запись о переводе на другую работу . 

     В том случае, когда занимаемая должность  не подпадает под запрет, установленный  в приговоре, осужденный не может  быть уволен . Однако не исключается возможность увольнения его по инициативе администрации в связи с совершенным преступлением, если к тому имеется законное основание, например:

     в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ (неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание),

     п. 5 “а” ст. 81 ТК РФ (прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течении рабочего дня)),

     п. 5“б” ст. 81 ТК РФ (появление на работе в состоянии алькогольного, наркотического или иного токсического опьянения),

     п.7 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающему денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для  утраты доверия к нему со стороны работодателя),

     п.8 ст.81 ТК РФ (совершение работником, выполняющим  воспитательные функции, аморального  проступка, несовместимого с продолжением данной работы). 

     Администрация организации обязана сообщить уголовно-исполнительной инспекции о выполнении предписаний приговора. .Если осужденный остается на работе, поскольку его увольнение не требуется, необходимо сообщить, какую должность занимает осужденный. Впоследствии, во время отбывания наказания администрация предприятия должна по требованию инспекции сообщать о занимаемой осужденным должности, а также - в трехдневный срок - о его перемещениях по работе и при необходимости представлять надлежащие документы. При условии соблюдения запрета осужденный может переводиться на другие, в том числе и более высокие должности. 

     В случае увольнения из организации лица, не отбывшего наказания, администрация  обязана внести в его трудовую книжку запись (в статьях Трудового  Кодекса отражение не получило, т.к. бланк новых трудовых книжек, на данный момент времени, находятся в стадии разработки) о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься. Администрация организации после внесения в трудовую книжку осужденного записи о лишении его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сообщает об этом уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за исполнением приговора. 

     Бывают  случаи, когда осужденный лишен права  на занятие определенными видами деятельности, которые не связаны с работой по найму, а относятся к сфере досуга, например, права на управление транспортным средством, когда в водительском удостоверении имеется отметка “без права работы по найму”. Поскольку в данном случае право, которого лишен виновный, не может быть использовано в сфере трудовой деятельности, соответствующей записи в трудовой книжке при увольнении не делается. 

     Поскольку запись в трудовой книжке имеет юридическое  значение лишь в течение срока  отбывания наказания, осужденный может просить об аннулировании такой записи после отбытия наказания или в случае досрочного освобождения (условно-досрочно, если наказание было дополнительным; в порядке амнистии). В таком случае лицу по его просьбе взамен трудовой книжки выдается дубликат без внесения в него записи о наказании в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

     Установив, что осужденный работает в должности, занимать которую ему запрещено, или занимается деятельностью, которая ему запрещена, уголовно-исполнительная инспекция вносит представление администрации организации, где он работает, с предложением в трехдневный срок принять меры к увольнению осужденного с должности, которую ему занимать запрещено или прекращению запрещенной трудовой деятельности. Соответствующее должностное лицо предупреждается об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение приговора. 

     Статья 315 УК РФ предусматривает уголовную  ответственность лиц, виновных в  неисполнении приговора суда. По этой статье несут ответственность представители власти, государственные служащие, служащие органа местного самоуправления, а также служащие государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, если они злостно не исполняли вступившие в законную силу приговоры суда, в том числе и приговор о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а равно воспрепятствовали их исполнению. 

     На  практике виновным в таком преступлении может быть лицо, пользующееся правом приема на работу и увольнения. Это может быть как руководитель предприятия, учреждения, организации или его заместитель, так и руководитель кадрового аппарата, который готовит соответствующий приказ, проверяет документы, вносит запись об осуждении в трудовую книжку. 

     Злостным  следует считать неувольнение осужденного  с должности, которую он не имел права  занимать, после предупреждения, сделанного сотрудником уголовно-исполнительной инспекции. 

     Объективной стороной преступления является заключение трудового договора с лицом, которое в соответствии с вступившим в законную силу приговором не вправе занимать ту должность, на которую его назначают, либо фактическое допущение лица к такой работе . 

     Не  образуют состава данного преступления другие действия, связанные с неисполнением требований приговора суда: невнесение записи в трудовую книжку, внесение записи, не соответствующей приговору суда, например: сужение круга должностей, которые запрещено занимать осужденному, увольнение его не по п.10 ст.77, п. 4 ст.83 и п.2 ст.84 ТК РФ, а по собственному желанию либо по другим основаниям и т. п. В таких случаях может идти речь о дисциплинарной ответственности, а при наличии указанных в законе признаков - об ответственности по ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ст.292 (служебный подлог) или ст. 293 (халатность) Уголовного кодекса Российской Федерации. 

     Занятие некоторыми видами деятельности находится  под контролем специально уполномоченных органов государства. Предписания приговора о лишении осужденного права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности. 

     Если  осужденный лишен права заниматься такой деятельностью, право на занятие которой предоставляется специальным государственным органом, например Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД) или иной уполномоченной организацией (например, обществом охотников), инспектор информирует о вынесенном приговоре такой орган или такую организацию для аннулирования разрешения на занятие осужденным соответствующей деятельностью и направляет туда копию приговора. Инспектор имеет право проверить выполнение предписаний приговора таким органом или организацией. 

     Например, органы ГИБДД выдают удостоверения на право управления автотранспортными средствами. Они же осуществляют контроль за безопасностью движения, соблюдением правил дорожного движения и в установленных случаях лишают граждан прав на управление транспортными средствами. 

     Если  приговором суда осужденный лишен права  на управление транспортными средствами, надлежаще заверенная выписка из приговора направляется уголовно-исполнительной инспекцией в ГИБДД по месту его  жительства для изъятия удостоверения  на право управления транспортными средствами. 

     Получив копию или выписку из приговора, такой орган (в данном случае ГИБДД) обязан не позднее трех дней после  получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции аннулировать разрешение на занятие тем видом деятельности, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанным видом деятельности (например, удостоверение на право управления автомобилем) и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию. Этот орган обязан также контролировать соблюдение осужденным запрета. 

     Контроль  за некоторыми видами деятельности осуществляют общественные объединения, например общества охотников, которые выдают как охотничьи  билеты, подтверждающие принадлежность к данному обществу, так и лицензии, дающие право в указанное там время охотиться в конкретном месте и добывать определенного вида зверя или птицу. 

     При лишении осужденного права охоты  уголовно-исполнительная инспекция  направляет в такое общество копию приговора и соответствующее предписание о его исполнении. Общество не позднее трех дней после получения копии приговора изымает у осужденного охотничий билет и не выдает ему лицензий на право охоты в течение указанного в приговоре срока. Одновременно в уголовно-исполнительную инспекцию направляется сообщение об этом. 

     3.2. Обязанности осужденного к наказанию  в виде лишения права занимать  определенные должности или заниматься  определенной деятельностью и  его ответственность за неисполнение обязанностей 

     Основная  обязанность осужденного к лишению  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  заключается в исполнении требований приговора. Это означает, что он не должен занимать те должности, которые  ему запрещено занимать согласно приговору, или заниматься той деятельностью, которая подпадает под запрет. Если он занимал такую должность или занимался такой деятельностью к моменту вынесения приговора, то он должен уволиться с соответствующей должности или прекратить заниматься такой деятельностью немедленно после вступления приговора в законную силу.