На основании изложенного
и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК
РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил заявление П. о признании
незаконным Указа Президента Российской
Федерации от 9 января 1999 г. N 69 "О помиловании
Павлова А.А. и других осужденных к смертной
казни", в части замены ему, в порядке
помилования, смертной казни пожизненным
лишением свободы, оставить без удовлетворения.
Таким образом, позиция по данному спору
у судебной системы однозначна. Во-первых,
замена смертной казни пожизненным заключением
с точки зрения классификации видов уголовного
наказания, не ухудшает, а улучшает положение
осужденного. Во-вторых, акт помилования
– это правоотношения, регулируемые Конституцией
РФ, а не Уголовным кодексом и поэтому
требования нормы, согласно которой нормативно-правовые
акты, ухудшающие положение осужденного
не имеют обратной силы, здесь не применимы.
Заключение
Таким
образом, амнистия и помилование, являясь
актами государственного прощения, реализуют
в российском законодательстве принцип
гуманизма и справедливости. Разнообразие
способов воздействия на лиц, совершивших
преступные деяния, в зависимости от степени
их исправления, в том числе применения
институтов амнистии и помилования, призваны
служить достижению целей наказания, определенных
в статье 43 Уголовного кодекса Российской
Федерации. В то же время отдельные акты
об амнистии носят откровенно разгрузочный
характер и вызваны одним стремлением
сократить количество лиц, отбывающих
наказание в местах лишения свободы из-за
чрезмерной переполненности. Подобные
акты об амнистии противоречат ее правовой
сущности и целям наказания.
В
заключение важно отметить, что нами в
данной работе были рассмотрены и изучены
актуальные вопросы уголовного законодательства,
касающиеся понятия, сущности и эффективности
применения актов амнистии и помилования,
обобщен значительный теоретический
и практический материал, что позволило
прийти к следующим выводам:
1)
в отечественном уголовном законодательстве
институт освобождения от уголовной ответственности
и от наказания стал появляться еще в Х
веке. Важнейшими законодательными памятниками
являются: «Русская правда», Судебник
1550 года, Артикул воинский 1775 года, Уложение
о наказаниях уголовных и исправительных
1845 года, Устав о наказаниях 1864 года.
1)
амнистии имеют нормативный характер,
то есть содержат нормы права
- обязательные для исполнения
теми субъектами, которые в них
указаны, правила поведения, установленные
высшими органами государственной
власти, рассчитанные на их применение
к индивидуально не определенному кругу
лиц. Предписания норм реализуются в актах
применения права: в решениях (постановлениях)
специально на то уполномоченных органов
(начальников колоний, следственных изоляторов,
органов дознания, предварительного следствия,
органов внутренних дел и др.);
2)
несмотря на широкую дискуссию
по вопросу определения правовой
природы институтов амнистии
и помилования, мы считаем,
что они не входят в какую-либо
одну отрасль права. Поскольку
нормы об амнистии и помиловании
содержатся в конституционном, уголовном,
уголовно - процессуальном и в уголовно-исполнительном
законодательстве, целесообразно относить
исследуемые категории к межотраслевым
институтам.
3)
помилование представляет собой смягчение
участи осужденного. Впервые в истории
нашего законодательства в УК РФ регламентированы
виды смягчения участи осужденного, которые
возможны актом помилования. Это - освобождение
от дальнейшего отбывания наказания, сокращение
срока назначенного осужденному наказания,
замена назначенного приговором суда
наказания более мягким видом наказания,
снятие судимости.
4)помилование
имеет много общего с амнистией, однако
между помилованием и амнистией есть и
существенные различия:
-
амнистия это нормативный акт,
а помилование таковым не является;
-
амнистия издается Государственной
Думой Федерального Собрания, а
помилование применяется Президентом
России;
-
амнистия касается индивидуально
не определенного круга лиц,
а помилование индивидуально
определенного лица;
-
амнистия может касаться более широкого
круга видов смягчения участи лиц, совершивших
преступления.
В
завершении хотелось бы отметить, что
очевидна необходимость принятия специального
закона об амнистии и помиловании. Именно
этот закон наряду с конституционными
положениями, нормами УК и УПК должны содержать
нормативные предписания о порядке, процедуре,
форме издания и применения амнистии и
помилования.
Список
использованной литературы
Нормативно-правовые
акты:
- Конституция
Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская
газета. – 1993. – 25 декабря.
- Уголовный
кодекс Российской Федерации от 13 июня
1996 г. // Собрание законодательства Российской
Федерации. – 1996. – № 32. – Ст. 3301; Российская
газета. – 2008. – 18 мая.
- Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18 декабря
2001 г. // Собрание законодательства Российской
Федерации. – 2001. – № 34. – Ст. 3601; Российская
газета. – 2007. – 11 мая.
- Указ Президента
РФ от 28 декабря 2001 г. «О комиссиях по вопросам
помилования на территориях субъектов
Российской Федерации» // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 2004. – № 11. – Ст.
945.
- Постановление
Государственной Думы Федерального Собрания
РФ от 19 апреля 2006 г. «Об объявлении амнистии
в связи со 100-летием учреждения Государственной
Думы в России» // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.
5074.
- Постановление
Государственной Думы Федерального Собрания
РФ от 20 апреля 2005 г. N 1761-IV ГД «Об объявлении
амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов» //
Собрание законодательства Российской
Федерации. – 2005. – № 40. – Ст. 8434.
- Постановление
Государственной Думы Федерального Собрания
РФ от 22 сентября 2006 г. "Об объявлении
амнистии в отношении лиц, совершивших
преступления в период проведения контртеррористических
операций на территориях субъектов Российской
Федерации, находящихся в пределах Южного
федерального округа".// Собрание
законодательства Российской Федерации.
– 2006. – № 52. – Ст. 5078..
Специальная
литература
- Вырастайкин
В. Акту об амнистии – форму Федерального
закона // Российская юстиция.- 2001. -№ 2.-С.31-32.
- Григорян
В.А. Амнистия – теория и практика применения
// Следователь.-2004. -№ 7.-С.25-27.
- Дурманов
Н.Д. Амнистия - государственно-правовой
акт // Советское государство и право.-1996.
№ 5-6.-С.41-45.
- Дуюнов В.К.
Освобождение от уголовной ответственности
и уголовного наказания.- Тольятти, 2001.-376с.
- Егоров В.С.
Теоретические вопросы освобождения от
уголовной ответственности. -М.: Наука,
2002.-497с.
- Люблинский
П.И. Право амнистии. -М.: Наука, 2008.-287с.
- Марогулова
И.Л. Амнистия и помилование в российском
законодательстве. –М.:Академа, 2009.-764с.
- Марогулова
И.Л. Амнистия и помилование. // Проблемы
совершенствования советского законодательства.
– 2001. – № 10. – С. 96-100.
- Марогулова
И.Л. Законодательное регулирование амнистии
и помилования. Автореф. дисс. … докт. юрид.
наук. -М., 1999.-25с.
- Марогулова
И.Л. Правовая природа амнистии и помилования.
// Советское государство и право. -2001.-
№ 5.-С.34-37.
- Сабанин
С.Н. Амнистия и помилование в уголовном
законодательстве России // Государство
и право. -2005.- № 11.-С.12-14.
- Синцова
Т.А. Амнистия и помилование в советском
государственном праве. // Правоведение.
-2007.- № 6.-С.12-13.
- Спицын В.И.
К вопросу о помиловании // Российская
юстиция.- 2005.- № 3. С. 41-43.
- Тищенко
К.М. Эффективность института помилования
в уголовном праве: Автореф. дисс. … канд.
юрид. наук.- М., 2005.-31с.
- Ткачевский
Ю.М. Помилование // Законодательство. -2003.
- № 3.-С.51-52.
- Ткаченко
В. Как принимать акты об амнистии // Законность.-
2000. -№ 12.-С.32-33.
- Ханмагомедов
С.З. Помилование: уголовно-правовой и
криминологический аспекты. Автореф. дисс.
… канд. юрид. наук. -Махачкала, 2009.-24с.
Материалы
судебной практики:
- Об отказе
в принятии к рассмотрению жалобы
гражданина Горина Александра Владимировича
на нарушение его конституционных
прав частью первой статьи 10 Уголовного
кодекса Российской Федерации. Определение
Конституционного Суда РФ от 11 января
2002 г. № 61-О // Справочная правовая система
«Гарант».Решение Верховного Суда РФ от
26.08.2003 г. № ГКПИ 03-906 // Справочная правовая
система «Гарант».
- Решение
Верховного Суда РФ от 26.08.2003 г. № ГКПИ
03-906 // Справочная правовая система «Гарант»
.