Актуальные проблемы уголовного процесса

При отобрании  подписки о личном поручительстве поручитель должен быть поставлен в известность  о сущности дела по которому, избрана данная мера пресечения, и об ответственности в случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена мера пресечения в виде личного поручительства. В этом случае на каждого поручителя может быть наложено судом денежное взыскание в размере до одного минимального размера оплаты труда или применения меры общественного воздействия.

Поручительство общественной организации (ст.95 УПК) - состоит в даче письменного обязательства в том, что общественная организация ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда.

Инициатива  в применении данной меры пресечения может исходить как от органа, в  производстве которого находится дело, так и от общественной организации, причём поводом к обсуждению в  общественной организации вопроса  о принятии поручительства может  послужить обращение лица, привлекаемого  у уголовной ответственности.

До  принятия решения о даче поручительства общественная организация должна быть поставлена в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Вопрос о необходимости поручиться должен быть обсуждён на общем собрании членов соответствующей организации ( не менее 2/3 от числа членов) или её руководящего органа, причём в орган расследования, прокуратуру или суд представляется протокол, в котором отражены обсуждение вопроса и принятое решение. После чего руководством организации даётся соответствующее письменное обязательство компетентному органу.

В случае нарушения обвиняемым (подозреваемым) поручительства к нему при наличии указанных в законе условий может быть применена  мера пресечения в виде заключения под стражу. К общественной организации  правовые санкции не применяются, однако факт недостаточно эффективного воздействия  на обвиняемого (подозреваемого) за которого было дано поручительство, должен стать  предметом обсуждения в организации, и кроме того, это следует учитывать, если данная общественная организация  в будущем заявит аналогичное  ходатайство.

Залог (ст.99 УПК) - состоит в деньгах или ценностях, вносимых в депозит суда обвиняемым, подозреваемым либо другим лицом или организацией в обеспечение явки обвиняемого. Подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Размер  залога (в деньгах или ценностях) определяется органом, избирающим данную меру пресечения, с учётом обстоятельств дела и данных, характеризующих личность обвиняемого (подозреваемого). Залог может быть внесён как непосредственно самим обвиняемым или подозреваемым, так и любым другим лицом или организацией, которые обязательно должны быть поставлены в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения.

 

 

 Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела закреплен в статьях 112 - 113 УПК, рассмотрим его подробнее.

Итак, поступило заявление или сообщение  о совершенном или готовящемся  преступлении. Статья 109 УПК закрепляет обязанность прокурора, следователя, орган дознания и судьи принимать  подобные заявления и сообщения  и принимать по ним решения  в трехдневный срок, а в исключительных случаях этот срок может быть равен  десяти дням.

Часть 2 ст. 109 УПК разрешает указанным  органам и должностным лицам  истребовать необходимые материалы  и получать объяснения, однако следственные действия на данном этапе не производятся.

Решение относительно заявления или сообщения  о совершенном или готовящемся  преступлении может быть следующим:

1) возбудить  уголовное дело;

2) отказать  в возбуждении уголовного дела;

3) передать  заявление или сообщение по  подследственности или подсудности.

О принятом решении обязательно должно быть сообщено заявителю.

Возбуждение уголовного дела.

Если  имеется законный повод и основание  к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания в пределах своей компетенции возбуждают уголовное  дело согласно прямым предписаниям ч.1 ст.112 УПК.

Решение о возбуждении уголовного дела должно быть облечено в определенную уголовно - процессуальную форму, которой в  соответствии с ч.2 ст.112 УПК является постановление о возбуждении уголовного дела.

Постановление, как и большинство процессуальных документов, состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

- Вводная  часть - указывается место и  дата составления постановления,  а также должность, специальное  звание, фамилия должностного лица  принявшего решение. 

- Описательная  часть - излагаются повод и  основания к возбуждению уголовного  дела, и обосновывается решение,  записанное в резолютивной части.

- Резолютивная  часть - указывается по признакам,  какой статьи уголовного закона  возбуждается дело и его дальнейшее  направление. 

Часть 3 ст.112 УПК предписывает немедленно направлять копию постановления  о возбуждении уголовного дела прокурору.

Часть 4 ст.112 УПК закрепляет обязанность  соответствующих органов и должностных  лиц принимать меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно  к закреплению следов преступления.

Порядок направления уголовного дела после  его возбуждения регламентируется ст.115 УПК согласно которой после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

1) прокурор  направляет дело для производства  предварительного следствия или  дознания, а в случаях, предусмотренных  законом, принимает дело к рассмотрению  судом (ст.27УПК).

2) следователь  приступает к производству предварительного  следствия или дознания, в этом  случае он выносит постановление  о возбуждении уголовного дела  и о принятии его к своему  производству. Если же дело было  возбуждено прокурором или судом,  следователь выносит отдельное  постановление о принятии дела  к своему производству. Копия  этого постановления в соответствии  с ч.2 ст.129 УПК должна быть направлена надзирающему прокурору в течение 24 часов.

3) Судья  направляет дело для производства  предварительного следствия или  дознания либо принимает дело  к рассмотрению его судом. Следует  напомнить, о Постановлении Конституционного  Суда от 14.01.2000г, согласно которому  ст.115 признана несоответствующей  Конституции РФ в части в  какой она предусматривает полномочия  суда возбуждать уголовное дело, в том числе в отношении  нового лица, и применять к  нему меру пресечения.

Если  уголовное дело возбуждено органом  дознания, и оно относится к  категории дел, по которым производство предварительного следствия обязательно, орган дознания производит неотложные следственные действия, о чем должен быть немедленно уведомлен прокурор, после выполнения указанных действий дело передается следователю (ст.119 УПК).

Если  уголовное дело возбуждено органом  дознания, и оно относится к  категории дел, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания самостоятельно принимает  предусмотренные уголовно - процессуальным законом меры для установления обстоятельств  подлежащих доказыванию по уголовному делу, в дальнейшем все материалы  дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК РФ)

1. Уголовные  дела о преступлениях, указанных  в ч. 3 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. В таком порядке возбуждаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ. Вместе с тем в отличие от дел частного обвинения уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат в дальнейшем прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Производство по таким делам ведется в общем порядке. Это обстоятельство необходимо разъяснять заявителям.

2. В  заявлении потерпевшего должен  быть указан не только факт  совершения в отношении него  деяния, содержащего признаки преступления. Кроме этого, должно быть совершенно  определенно указано, что потерпевший  выражает просьбу возбудить уголовное  дело.

3. В  соответствии с ч. 2 статьи 147 УПК РФ прокурор вправе возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, когда последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать самостоятельно свои права и законные интересы. Возбудив уголовное дело, прокурор поручает производство расследования по нему следователю или дознавателю.

Возбуждение уголовного дела частного обвинения (ст.318 УПК РФ)

Одна  из особенностей уголовных дел частного обвинения состоит в том, что  по общему правилу без добровольного  волеизъявления потерпевшего уголовное  преследование по ним осуществляться не может. Исключение составляют случаи, когда преступление совершено в  отношении лица, находящегося в состоянии, которое лишает его возможности  самостоятельно защищать свои права  и законные интересы (зависимость  от обвиняемого, беспомощное состояние  и т.п.). Тогда уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). В указанных случаях уголовное дело возбуждается и при отсутствии заявления потерпевшего (ч. 3 ст. 21 УПК РФ).

1. Уголовные  дела о преступлениях, указанных  в ч.2. ст. 20 УПК РФ (дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 "Умышленное причинение легкого вреда здоровью", ст. 116 "Побои", ч. 1 ст. 129 "Клевета" и ст. 130 "Оскорбление" УК РФ), возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления мировому судье.

2. Заявление  должно содержать:

1) наименование  суда, в который оно подается;

2)описание  события преступления, места, времени,  а также обстоятельств его  совершения;

3) просьбу,  адресованную суду, о принятии  уголовного дела к производству;

4) данные  о лице, привлекаемом к уголовной  ответственности;

5) список  свидетелей, которых необходимо  вызвать в суд;

6) подпись  лица, его подавшего.

В заявлении  должны быть достаточно полно отражены обстоятельства произошедшего конфликта, а также доказательства, которыми подтверждаются доводы заявителя. Это  необходимо, чтобы судья имел возможность  дать правильную правовую оценку действиям  указанных в заявлении лиц, решить вопрос о подсудности спора, принять  уголовное дело к своему производству и организовать его дальнейшее рассмотрение. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

3. В  случае смерти потерпевшего уголовное  дело возбуждается путем подачи  заявления его близким родственником.  К числу близких родственников относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Уголовное дело в этом случае также может быть возбуждено прокурором. После этого оно направляется для производства предварительного расследования в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

4. Уголовное  дело может быть возбуждено  прокурором в случаях, когда  потерпевший в силу беспомощного  состояния или по иным причинам  не может защищать свои права  и законные интересы. При этом  прокурор направляет уголовное  дело для производства предварительного  расследования. Вступление в уголовное  дело прокурора не лишает стороны  права на примирение.

5. С  момента принятия судом заявления  к своему производству лицо, его  подавшее, является частным обвинителем.  Ему должны быть разъяснены  права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о  чем составляется протокол, подписываемый  судьей и лицом, подавшим заявление.

6. В  соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Бланк соответствующего постановления мирового судьи в приложениях к ст. 477 УПК РФ не содержится. Поскольку в силу ч. 7 комментируемой статьи права потерпевшего и частного обвинителя разъясняются лицу, подавшему заявление, одновременно с принятием судьей заявления к своему производству, вынесения особого постановления о признании потерпевшим не требуется.

7. Представляется, что мировой судья обязан разъяснить  заявителю не только права  потерпевшего и частного обвинителя, но также и их обязанности,  предусмотренные ст. 42 и ст. 43 УПК  РФ, в том числе и ответственность  за отказ от дачи показаний  и заведомо ложные показания.

8. В  соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК РФ неявка потерпевшего без уважительных причин по делам частного обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела ввиду отсутствия в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). В этом случае мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения (см. приложение 42 к ст. 477 УПК РФ). Представляется, что это положение также следует разъяснять заявителю.

9. Потерпевший  по уголовному делу частного  обвинения в случае его неявки  по вызову судьи без уважительных причин не может быть подвергнут приводу. Положение ч. 6 ст. 42 УПК РФ на него не распространяется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Задачи уголовного процесса вполне традиционны и в принципе однозначны для любого общества и  государства. Они вытекают из исторической предопределенности происхождения  уголовного права. Последнее возникло как реакция общества и государства  на преступление - наиболее опасное  для интересов личности, общества и государства деяние. И в этом смысле уголовное право, как и  право вообще, вполне может претендовать на то, чтобы считаться явлением цивилизации и культуры Уголовное право возникло, чтобы защитить своими специфическими средствами (главным образом угрозой наказания и его применением) личность, общество и государство от преступных посягательств. Охранительная задача уголовного процесса и есть его основная историческая задача, не зависимая от политического строя соответствующего государства либо особенностей его экономики.