Современные средства охраны труда в строительстве

       Помимо  общей администрации в сфере  охраны труда и профессионального  здоровья (Occupational Safety and Health Administration) для  реализации упомянутого федерального закона об охране здоровья и труда  на шахтах с 1977 действует специальная отраслевая администрация по охране труда (Mine Safety and Health Administration). В этой Администрации действует круглосуточная «горячая линия», по которой собираются жалобы на нарушения в сфере охраны труда. Вне зависимости от кого и как была получена жалоба (телефон, интернет, письменно и т.д.), она является основанием немедленной проверки инспекторами; достаточно, чтобы информация содержала сведения о месте и факте угрозы здоровью людей. Показателем результативности работы Администрации является ежегодное снижение на 15% несчастных случаев на производстве и сокращение за пять лет на 50% потерь рабочих дней по причине аварий.

       Наряду  с жесткими санкциями за нарушение  трудового законодательства по охране труда (штрафы за первое нарушение 250 тыс. долл., за повторное – до 500 тыс. долл.), в стране действуют специальные федеральные программы в сфере охраны труда и здоровья работников (отраслевые программы в опасных секторах, программы стратегического партнерства, программы консультаций, образовательные, тренинговые, грантовые программы и т.д.).

       В Канаде в 1978 году Актом Парламента с  целью содействия здоровью и безопасности на рабочих местах и улучшению  физического и психического здоровья работников основан Канадский центр  профессионального здоровья и безопасности труда или Канадский Центр Охраны Труда - КЦОТ (Canadian Center for Occupational Health and Safety - «CCOHS»).

       Данный  Центр является федеральной правительственной  организацией, подчиняется Парламенту Канады через федерального Министра труда, оказывает содействие в осуществлении концепции предотвращения профессиональных заболеваний и производственных травм в Канаде. Центр управляется Советом, представленным тремя ключевыми заинтересованным сторонами: правительством (федеральным, региональными и территориальными властями), работодателями и работниками.

       Миссия  Центра состоит в том, чтобы быть «Канадским центром превосходства  в предотвращении заболеваний и  травм, связанных с трудовой деятельностью, а также в распространении  информации об охране труда».

       Внутренняя  политика КЦОТ заключается в предоставлении гражданам Канады достоверной, правдивой  информации, а также консультаций по содействию в принятии ответственных  решений и обеспечению безопасных и отвечающих требованиям гигиены  условий труда. КЦОТ делает доступным обширный объем информации по охране труда; информация представлена в удобной форме и доступным языком, рассчитанным для всех пользователей, начиная от широкой общественности до узких специалистов по охране труда. На международной арене Центр известен как инновационный и авторитетный источник информации по охране труда. КЦОТ сотрудничает с агентствами и организациями Канады и всего мира с целью улучшения качества и количества ресурсов и программ, а также с целью увеличения объема использования информации по охране труда различными сегментами общества. 

       КЦОТ  осуществляет свою деятельность с целью  обеспечения охраны труда, а также  для продвижения подходов и методов, которые приведут к улучшению  физического и психического здоровья работников, посредством предложения широкого спектра продуктов и услуг. Такие товары и услуги разрабатываются совместно с национальными и международными организациями по охране труда, уделяя особое внимание предотвращению заболеваний, травм и несчастных случаев с летальным исходом. Центр предоставляет широкий спектр общественных услуг на бесплатной основе для всех пользователей, например, ответы на вопросы по охране труда, справочная служба с непосредственным общением, электронная рассылка новостей, а также публичные презентации. Центр также оказывает услуги по обеспечению специальными ресурсами, предоставляемыми на платной основе (по себестоимости), включая подписки на базы данных, справочники и обучающие программы.

       Интересным  представляется опыт работы этого Центра с молодыми канадскими работниками, в частности специальный Молодежный раздел (Youth Zone) на веб-сайте www.ccohs.ca. Сайт содержит практическую информацию и ресурсы, предназначенные для молодых работников, их работодателей и родителей с целью подготовки к осознанию ими собственной роли в обеспечении охраны труда на рабочем месте. Центр также сотрудничает с представителями молодежи по всей территории Канады, Канадской ассоциацией советов по компенсациям работникам (AWCBC), а также комитетом Канадской ассоциации администраторов трудового законодательства об охране труда (CAALL-OSH) для создания единого сайта о работе, посвященного поиску работы со стороны работников, не имеющих трудового стажа.

       Каждый  год КЦОТ составляет годовой отчет, подробно описывающий его поставленные задачи и достижения за год. Такой отчет также включает аудированную финансовую отчетность. Кроме того, каждый год КЦОТ подготавливает другие различные отчеты и документы, указывая цель организации, планы, поставленные задачи и т.п. на предстоящие годы или подводя итоги за предыдущий год. С отчетами можно ознакомиться в Интернете (http://www.ccohs.ca/ccohs/reports.html).

       Финляндия имеет многолетний опыт успешной работы в области охраны труда, который  на сегодняшний день наряду с Великобританией служит образцом для многих стран Евросоюза. Особенно проработан вопрос организации управления охраной труда и механизмы внедрения системы контроля профессиональных рисков с помощью профсоюзов – Программа «нулевого травматизма». На каждом рабочем месте ведется профсоюзный учет всех возможных факторов (как физических, так и морально-психологических), потенциально опасных для здоровья работника, налажена формализованная и стандартизированная система учета профессиональных рисков, степени их вероятности и характер влияния на здоровье. Важно, что работнику вместе с профсоюзами отводится активная роль в оценке профрисков и мерах по их снижению путем соблюдения требований безопасного труда.

       Особый  интерес представляет также специальное  исследование, проведенное по заказу Министерства социальных дел и здравоохранения этой страны «Здоровье и мир труда: содействие здоровью на рабочем месте как инструмент улучшения и продления трудовой жизни» (Health in the World of Work: Workplace Health Promotion as a Tool for Improving and Extending Work Life). Исследование было проведено в 2006 г. в странах Евросоюза во время президентства Финляндии в ЕС. По итогам данного исследования были сформулированы рекомендации, которые должны найти отражение в директивах ЕС. 

       В Еврокомиссии реализацией политики в области охраны труда занимается Европейское агентство по охране и безопасности труда (European Agency for Safety and Health at Work). Приоритетным направлением работы Агентства является содействие глобальному партнерству и усиление трехстороннего сотрудничества в сфере защиты здоровья работников и охраны труда. На втором месте – установление коммуникаций и распространение знаний в области охраны труда. Третье направление – поддержка политики в сфере охраны труда, проведение исследований опасности новых профессиональных рисков.

       В фокусе особого внимания – молодежь, среди которой в активной форме  культивируются ответственное отношение  к своему труду и здоровью. В  процесс воспитания и культивирования  у молодого поколения основ управления профессиональными рисками вовлечены  молодежные организации, профсоюзы, школы, университеты и другие учебные заведения.

       Большой массив информации по охране труда  расположен в открытом доступе на сайте этого Агентства (http://osha.europa.eu/OSHA/), которое ежемесячно посещает порядка 25-30 тысяч пользователей Интернет по всему миру. С точки зрения практического применения интересен раздел этого ресурса, посвященный оценке профессиональных рисков. В простой, доступной и удобной для восприятия форме дана базовая информация о природе рисков и методах их оценки. Путем однозначных («да-нет») ответов на ясно сформулированные вопросы каждый работник может самостоятельно провести оценку рисков на своем рабочем месте и, следуя стандартным, не сложным в применении рекомендациям составить персональный план действий по снижению рисков на работе и сохранению своего здоровья.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  использованной литературы: 

• Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие — Москва: Изд-во «Экзамен», 2005.
• ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Межгосударственный стандарт системы управления охраной труда Общие требования. МКС 13.100 ОКСТУ 0012. Дата введения 2009-07-01.
• Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда РФ от 17. 12.2002 №80
• «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Постановление Минтруда России и Минобразова-ния России от 13.01.2003г. №1/29.
• В.Н.Третьяков Справочник инженера по охране труда. — Вологда: Инфра-Инженерия, 2007.
• Журнал "Справочник специалиста по охране труда"
• Журнал "Нормативные акты по охране труда"
•      Журнал "Охрана труда в вопросах и ответах"
•      Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002.
•      Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Э.А. Арустамова. – М., 2000.
•      Охрана труда. – М.: ПРИОР, 1999.
•      Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: «Лань», 2001.