Польская Народная Республика : от народной к социалистической демократии

 

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

 

Факультет управления

 

Кафедра теории и истории  государства и права

 

Специальность “Государственное управление и право”

 

РЕФЕРАТ

 

По дисциплине “История государства и права зарубежных стран”

На тему: “Польская Народная Республика : от народной к социалистической демократии”

 

 

Выполнил

Студент

1 курса, ГУП-2      Жуковская Н.С.

 

 

Принял        Атрушкевич М.М

 

 

 

Минск 2012 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Причины образования ПНР……………………………………………4 – 8
2. Противостояние и победа демократии и социализма на польской земле ……………………………………………………………………….…9 – 10
3. Экономические изменения ПНР…………………………………....11 – 13
4. Измениения в государтвенном строе ПНР………………….……..14 – 16

Заключение……………………………………………………………………….17

Список используемых источников…………………………………….……..18

 

                                          Введение

22 июля 1944 г. – день  образования народной Польши  – является важнейшей  датой исторического перелома в тысячелетней истории польского народа. Три десятилетия в жизни народа – срок сравнительно небольшой. Однако за это время произошёл подлинный расцвет новой Польши. Из отсталой, аграрной страны, раздираемой внутренними противоречиями, Польша превратилась в одну из развитых стран мира, поднялась на качественно новую ступень социально-экономического, политического и общественного развития.

За годы социалистического  строительства неузнаваемо изменилась, помолодела древняя Польша. Польский народ под руководством марксистско-ленинской  партии поднял из руин разрушенную  войной страну, в результате социалистической индустриализации построил мощную промышленную базу – осову успешного социально-экономического развития. Существенные сдвиги произошли  в сельском хозяйстве, а польское село по мере углубления в нем социалистических преобразований поднимается на новую  ступень производственного и  общественного развития.

Цель работы : раскрыть причины  образования Польской Народной Республики, рассмотреть экономические и  политические изменения в стране.

 

 

 

                           Причины образования ПНР

В течение многих лет польский народ страдал от национального  и социального гнёта. Польша была страной отсталой в экономическом  отношении, трудовой народ страны терзали  буржуазия и помещики, держали  в зависимости и грабили иностранные  монополии. Видный польский социолог, профессор Кшивицы сравнивал  положение польского рабочего с  положением бесправного индийского кули. Миллионы безземельных и малоземельных  крестьян задыхались от земельного голода[3, стр. 5].

Если в 1913 году на территории Польши объём промышленной продукции  в расчёте на душу населения составлял  около 30% аналогично среднего показателя в целом по Европе, то в 1938 году промышленная продукция на душу населения вс тране  составляла около 20% среднего европейского показателя[3, стр. 5].

В обстановке мирового экономического кризиса 1929 – 1933 годов, потрясшего устои польской экономики, в условиях политического произвола правящей верхушки обострилась классовая борьба, в городах росло и крепло революционное движение[3, стр. 6].

Антинациональная, антинародная политика буржуазно-помещичьего правительства Польши привела страну к катастрофе. Нежизнеспособное, раздираемое внутренними противоречиями государство подверглось в сентябре 1939 года нападению гитлеровской Германии. Польша не могла оказать серьёзного сопротивления превосходящим сила агрессора и в течение нескольких недель была оккупирована германскими войсками, несмотря на героическое сопротивление армии и трудящихся, поднявшихся на защиту своей родины[3, стр. 6].

В период хозяйничания в  Польше гитлеровцы разрушали экономику  страны, истребляли польское население. За годы войны Польша потеряла около 6 млн. человек населения. Ущерб, нанесенный гитлеворцами польскому народному хозяйству за годы войны, достиг почти 88 млрд. злотых (в довоенных ценах), что соответствует национальному доходу старой Польши за пятилетие[3, стр. 7].

Почти 40% национального богатства  было разграблено или уничтожено оккупантами. Польский народ начинал  строительство своего народного  государства и нового социалистического  общества на пепелищах и развалинах большинства городов,сел, заводов, фабрик[1, стр. 4].

 Но польский народ  не покорился оккупантам. Под  руководством Польской рабочей  партии (ППР), созданной в глубоком  подполье в январе 1942 года, объединялись силы польской демократии[3, стр. 7].

Важной вехой в борьбе польского народа за своё национальное и социальное освобождение явилась программная декларация Польской рабочей партии под названием “За что мы боремся”. Декларация призывала польских трудящихся к беспощадной вооруженной борьбе с гитлеровскими захватчиками, с национальной буржуазией и помещниками за строение новой, социалистической Польши.Подъем национально-освободительного движения, обострение классовой борьбы в стране поставили в порядок дня вопрос о создании революионного органа народной власти[3, стр. 9].

На рубеже 1943-1944 годов  по инициативе Польской рабочей партии была создана Крайова Рада Народова – КРН (Национальный совет Польши), которая явилась организационной  основой национального фронта. В  июле 1944 года КРН создала Польский комитет национального освобождения (ПКНО) – временный орган исполнительной власти[3, стр. 9].

22 июля 1944 года в городе  Хелме Польский комитет национального  освобождения обратился с историческим манифестом  “К польскому народу”, которым определил программу строительства новой Польши и объявил о переходе власти в руки трудящихся. В манифесте говорилось, что КРН, созданная сражающимся народом, является единственным законным источником власти в Польше, что эмигрантское правительство в Лондоне и его делегатура в стране являются властью самозванной, властью незаконной, что ПКНО от имени КРН берёт власть на освобождение территории Польши и осуществит её через местные Рады народовы[5, стр. 6].

Июльский манифест Польского  комитета национального освобождения (ПКНО), который выполнял функции  первого народного правительства, явился актом исторического значения. В нем была сформулирована программа деятельности народной власти в борьбе за независимость и национальное освобождение Польши, за коренные социально-экономические преобразования[1, стр.10].

Манифест отменил фашистскую конституцию 1943 года и восстановил  действие основных начад демократической  конституции 1921 года. Он наметил также  проведение в Польше важнейших социально-экономических  преобразований и в первую очередь  аграрной реформы, а также национизации крупной промышленности, банков и транспорта[3, стр. 11].

I съезд ППР наметил перспективу и условия перехода от народной демократии к социализму, указав, что по мере укрепления новой власти, развития национализированного производства становится возможным «путь эволюционных общественных изменений и эволюционного перехода к социалистическому строю»[2, стр. 68].

Создавая в стране основы народной власти, рабочий класс под  руководством ППР в союзе с  демократическими партиями осуществил программу глубоких преобразований в народном хозяйстве, отвечающих интересам  широких трудящихся масс. Тем самым  ППР открыла простор для претворения  в жизнь основных закономерностей  перехода к социализму. Как отмечал товарищ Гомулка, ППР поступила так, опираясь на опыт Великой Октябрьской революции. Но во многих отношениях образ действий ППР, продиктованный конкретными действиями и традициями, отличался от опыта Октябрьской революции, давал возможность более широко применять демократические методы в борьбе за построение социализма[3, стр. 118].

“Перед партией и польским народом, – отметил В. Гомулка на III съезде партии, – стоят огромные задачи. Вооруженные учением марксизма-ленинизма, верные идее, озарявшей путь вооруженной борьбы и творческого труда поколений польских революционеров, мы вступаем в этот период с твёрдой волей преодолеть все препятствия на пути строительства социалистической Польши”[3, стр. 10].

Значительным событием в  развитии социалистической революции  явилось объединение в декабре 1948 года ППР и ППС в одну Польскую Объединённую рабочую партию (ПОРП). Образование ПОРП положило конец  длившемуся десятилетиями расколу  в польском рабочем движении, укрепило руководящую роль рабочего класса в  социалистической революции, способствовало упрочению рабоче-крестьянского  союза, явилось решающим фактором в  борьбе за построение социализма[3, стр. 10].

ПОРП строился на принципах  демократического централизма. Все  съезды ПОРП проходили в Варшаве[1, стр. 8].

Успешное продвижение  народной Польши по социалистическому  пути обусловлено двумя принципиальными  факторами, значение которых подчеркнул VI съезд ПОРП в 1971 г. Во-первых, это руководящая роль Польской объединённой рабочей партии – политического организатора и идейного вдохновителя трудящихся Польши в реализации намечаемой партией программы строительства социализма. Во-вторых, это верность Польской Народной Республики пролетарскому интернационализму, нерушимому союзу с СССР и другими социалистическими странами            [1, стр. 8].

Строение социализма в ПНР происходило на основе общих закономерностей с учетом исторических, социально-экономических, культурных, психологических особенностей развития польского народа. Последовательная реализция польскими коммунистами принципов марксистско-ленинской теории стала одним из главных источников успешного продвижения Польши по пути социализма[2, стр. 129].

В результате национальной, социальной и политической победы польской демократии, а также вследствие передовой  роли рабочего класса в жизни Польши произошли глубокие изменения: свержение  политической власти помещиков и  крупных капиталистов, раздел помещичьей земли между крестьянами и  сельскохозяйственными рабочими, переход  в руки государства ключевых экономических  позиций, демократизация политической и общественной жизни в Польше - все это, составляя содержание народной демократии, создало благоприятные условия для дальнейшей борьбы рабочего класса и трудящихся масс за их полное социальное освобождение[4, стр. 334].

 

 

 

Противостояние  и победа демократии и социализма на польской земле

Установление народной власти знаменовало коренной поворот в  истории Польши, но не сразу и  отнюдь не всеми слоями польского  общества этот поворот был понят  и принят. Польская рабочая партия партия, игравшая ведущую роль в  создании и упрочении нового политического  строя, в первый период после прихода  к власти в июле 1944 г. не располагала  сознательной поддержкой большинства населения[5, стр. 54].

Преобразования в Польше осуществлялись в обстановке ожесточенной классовой борьбы. Враги народной демократии предпринимали диверсии и саботаж, организовывали контрреволюционные заговоры, убивали патриотов. Проведению аграрной реформы и национализации промышленности всячески препятствовал  явившийся с 1943 года главой польского  эмигрантского правительства Миколайчик. Возвратившись летом 1945 года из Англии в Польшу, Миколайчик по указке своих испериалистических хозяев начал добиваться свержения народно-демократического строя. Сторонники Миколайчика, войдя в Правительство национального единства (заменившее Временное правительство Польши в июне 1945 г.), пытались захватить власть в свои руки и приостановить процесс демократических преобразований в стране[5, стр. 55].

Однако проведенное в 1946 году всенародное голосование (референдум) по вопросам ликвидации верхней палаты Сейма, создания новой экономической  структуры общества, установления западных государственных границ по Одеру  и Нейсе, а также состоявшиеся в начале 1947 года выборы в Законодательный  сейм ( заменивший КРН в 1947 г.) привели  к поражению и полной изоляции Миколайчика, его партии Польское строництво людово (ПСЛ)  и всех антинародных сил[5, стр. 56].

Сложная и противоречивая картина расстановки политических сил обрисована в Отчетном докладе  ЦК ППР I съезду партии (декабрь 1945): 1) последовательно демократические народные силы, избравшие конечной целью социализм; 2)силы либерально-народные и либерально-демократические; 3) силы реакционные. Выдвинутая съездом задача состояла в том, чтобы общими действиями народных сил первой группы с демократическими силами  второй группы целиком нейтрализовать действия реакции, искоренив всякие попытки реставрации капиталистических порядков в стране и обеспечив окончательную победу народно-демократического строя[2, стр 45].

Референдум и выборы в  Законодательный сейм наглядно показали, что польский народ, убедившийся  на собственном опыте в реакционной  политике миколайчиков и их зарубежных покровителей, полностью доверяет защиту своих интересов Польской рабочей партии[5, стр 57].

Разгром реакционных сил  во главе с партией Миколайчика, изгнание его сторонников из правительства  и всех органов государственного аппарата явились решающим фактором перерастания народной демократии в  Польше из диктатуры рабочего класса и крестьянства в диктатуру рабочего класса   [5, стр. 58].