Возникновение государства и права в Древнем Риме

 

АВТОНОМНАЯ  НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕВРАЗИЙСКИЙ  ОТКРЫТЫЙ ИНСТИТУТ»

Заочная форма с использованием дистанционных  образовательных технологий по направлению  «Юриспруденция»

 

 

РЕФЕРАТ

 

ДИСЦИПЛИНА:  ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

 

ТЕМА: «ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ДРЕВНЕМ РИМЕ»

 

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛА:

СПИРИНА Е.В.

Группа  ЗЮР-106с

 

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:

                                                                              ЕВСЕЕНКО И.Д.

 

 

2012 г.

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

	Введение	3
I.	Предпосылки возникновения государства в Древнем Риме, его признаки	5
II.	Государственное устройство Древнего Рима в царский период	9
2.1.	Государственный строй	9
III.	Государственное  устройство Древнего Рима в  период республики	12
IV.	Государственное устройство  Древнего Рима в период империи	16
4.1.	Принципат	17
4.2.	Доминат	19
	Заключение	21
	Список литературы	24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Изучение истории  римского общества подразумевает исследование основных сторон его развития и выявления  специфических, присущих только Риму черт. Продолжительность римской истории  составляет более 12 веков. В течение  этого времени Рим быстро развивался. Развитие империи привело к тому, что Рим в короткий срок подчинил себе всю Италию, а также большую территорию Средиземноморского бассейна. Именно специфика процесса развития древнеримской государственности определяет актуальность темы, так как Рим на протяжении своей истории прошел развитие от царства до империи.

История древнего Рима - последний этап в развитии древнего мира, охватывает время с  начала 1 тысячелетия до н.э. (754/3г.г. до н.э. - традиционная дата основания  города Рима) до конца V в н.э. (476 г.н.э. - падение Западной Римской империи). В ее развитии можно выделить определенные периоды. В VIII- III в.в. н.э. происходил процесс становления раннего римского рабовладельческого общества; в III в до н.э. - II в н.э. имеет место его дальнейшее развитие из маленькой общины на Тибре в сильнейшую италийскую и затем средиземноморскую державу. Для III в н.э. характерно наступление экономического, социального, политического кризиса Римского государства, который в IV-V в.в. н.э. сменился периодом продолжительного упадка.

Объектами исследования являются периоды становления Римской  империи, а также предпосылки  возникновения государства.

Предметом исследования является становление и основные этапы развития государства в  Древнем Риме.

Цель данной работы - рассмотреть предпосылки возникновения государства в Древнем Риме, проанализировать его признаки в разные периоды истории Рима, а также исследовать основные этапы развития государства. Соответственно, к задачам данного исследования можно отнести:

- анализ признаков государства Древнего Рима;

- рассмотрение предпосылок возникновения государства;

- изучение этапов развития государства;

- анализ становления государства.

Задачи исследования определяют его структуру. Работа состоит  из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА В ДРЕВНЕМ РИМЕ, ЕГО ПРИЗНАКИ

 

Кроме общих  причин возникновения государства, можно выделить несколько факторов, также ускорявших появление государственных структур и придававших им определенную специфику. К ним относятся¹:

1. Завоевания и необходимость создания механизма власти для сохранения покорности захваченного народа;

2. Наличие внешней угрозы, требовавшей создания вооруженных формирований и регулярного сбора средств на их содержание;

3. Необходимость проведения крупных хозяйственных работ (например, ирригационных, строительных и т.д.), немыслимых без мобилизации значительных материальных и человеческих ресурсов и создания аппарата для их рационального распределения и использования.

В качестве предпосылок  возникновения государства в  Древнем Риме можно выделить следующие:

Одной из главных  причин быстрого роста и возвышения Рима было его выгодное местоположение. Рим расположен в центре Апеннинского полуострова, на левом берегу Тибра, в 20 километрах от моря, у самой удобной переправы через реку. Наиболее ранние поселения на месте будущего Рима были на холмах с отвесными склонами, стоявшими посреди болотистой равнины недалеко от берега, поэтому его и называют Город на семи холмах. Рим находился на пересечении важнейших сухопутных путей: через него проходили дорога из Кампании в Этрурию и так называемая соляная дорога, которая шла вдоль берегов Тибра от моря, где добывали соль, во внутренние районы, где ее не хватало. Кроме того, рядом с городом проходили морские пути из Восточного Средиземноморья в Западное и из Африки в Европу. Небольшие корабли могли подниматься вверх по Тибру и разгружаться на пристани в самом центре Рима. Город располагался на границе Лация с соседними областями: Этрурией и землей сабинов.² Не удивительно поэтому, что Рим очень быстро превратился из небольшого поселения в один из крупнейших городов Италии и с ранних пор включал в себя, кроме латинов, также и жителей других областей.

Вторая предпосылка - объединение путем войн трех племен древних латин, сабин и этрусков. Это слияние, с одной стороны, увеличило материальную силу общины и ее значение среди соседей, а, с  другой стороны, усложнило общинную организацию.

Третьей предпосылкой было развитие земледелия и скотоводства. Земледелие, ставшее одним из регулярных занятий общинников, по мере усиления его значения стало накладывать свой отпечаток на их деятельность, нормы жизни, обычаи. И чем более значительную роль играло земледелие в жизни общинно-родового общества, тем большее изменение претерпевало оно. Земля, которую обрабатывали общинники, как и земля на которой они охотились, занимались собирательством и т.д., находилась в общественной, коллективной собственности всей общины. То есть возникшее земледелие основывалось на совместном, коллективном труде. Однако со временем выяснилось из опыта земледельцев, что семейное ведение земледельческого производства является более эффективным, чем коллективное. Так как одни люди уклонялись от земледельческого труда, то другим приходилось заниматься тяжелым земледельческим трудом больше, чем раньше. Это вызывало недовольство последних, возникали ссоры и конфликты.³ Выходом из положения был лишь раздел земли на отдельные участки и передача этих участков в пользование отдельным семьям общинников. Замена коллективного земледельческого хозяйства индивидуальным и возникновение скотоводства еще более усиливают общественное разделение труда и являются предпосылкой возникновения частной собственности. Развитие сельского хозяйства и скотоводства в Древнем Риме, а также частые военные походы объясняют четвертую предпосылку возникновения государства. В частных хозяйствах применялся труд членов семьи, рабов и наемных работников. Рабами были захваченные в плен чужеземцы, как воины, так и гражданские лица. Наемные работники формировались из обедневших общинников.

В ранний период развития у древнего Рима наблюдались  признаки государственности. Понятие  государства, его характеристика отражается при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так и от негосударственных организаций общества. То есть, анализ признаков государства углубляет знания о нем, как о важнейшем общественно-политическом институте. Признаки государства таковы⁴ :

·Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. В догосударственном обществе принадлежность индивида к тому или иному роду обусловливалась кровным или предполагаемым родством. Причем род часто не имел строго определенной территории, перемещался с одного места на другое. В государственно-организованном обществе кровно-родственный принцип организаций населения потерял свое значение. Его заменил принцип территориальной организации, который был в Древнем Риме. По мнению современных историков, в Риме перед переходом к цивилизации и государственности господствовал родовой строй. Римлянами считались только те, кто входил в родовые подразделения, включавшие в себя три трибы, 30 курий и 300 родов.

·Публичная  власть. Публичной она называется потому, что не совпадает с обществом, выступает от имени всего народа. Власть существовала и в догосударственном обществе, но это была общественная власть, она исходила от всего рода, использовалось для самоуправления. Она не нуждалась ни в чиновниках, ни в каком-либо аппарате. Особенность публичной власти состоит в том, что она воплощается именно в чиновниках, т.е. в профессиональном сословии управителей, из которых составляются органы управления и принуждения. Наличие публичной власти также имелось в Древнем Риме. Во главе римской общины стояли правители, называвшиеся царями, но непохожие на монархов более поздних эпох. Римский царь являлся верховным жрецом, главным судьей и командующим армии.

·Государственный  суверенитет. Понятие «государственный суверенитет» появилось в конце средних веков, когда потребовалось отделить государственную власть от церковной и придать ей исключительное значение. Суверенитет как свойство государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Сложно говорить о наличии в Древнем Риме суверенитета государственной власти. Цари Древнего Рима являлись патриархальными владыками своего народа, в руках царя сосредоточивалось начальство над народом во всех сторонах его существования кроме религии и общественного мнения. Это свидетельствует о том, что в Царский период в Риме было не зрелое, а раннее государство. В своем зрелом законченном виде римское государство сложилось гораздо позднее эпохи царей.

 

 

 

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ДРЕВНЕГО РИМА

В ЦАРСКИЙ  ПЕРИОД

 

2.1. Государственный строй

 

Основными элементами древнейшего государственного устройства Рима являются царь, сенат и народное собрание.

Царь является верховным владыкой государства. В  его руках сосредоточиваются  все функции государственной власти. Он является и верховным полководцем народа, и блюстителем внутреннего порядка, и предстателем за народ перед богами. В качестве полководца, он распоряжается военными силами народа, назначает командиров и т.д. В качестве блюстителя внутреннего порядка, он имеет право суда и наказания над всеми гражданами вплоть до права жизни и смерти⁵.

Рим не является династической  монархией. Возможно, что в доисторическую эпоху Рим знал царскую власть, переходившую по наследству, но с самого начала исторической эпохи о такой наследственности речи быть не может.

После смерти царя, в момент междуцарствия верховная власть в государстве переходит к  сенату. Сенат выбирает из своей  среды 10 человек, которые по очереди  управляют государством до тех пор, пока не будет выбран кандидат в цари. Сенат предлагает выбранного кандидата народному собранию, которое и облекает его властью. При отправлении своей власти царь может назначать себе помощников. Так же были командиры войсковых частей. На время своего отсутствия царь оставлял в городе кого-либо в качестве своего заместителя.

Рядом с царем стоит  сенат, состоявший в древнейшее время из всех родовых старейшин, которые являлись как представители родов, членами сената. Ha это указывает совпадение числа сенаторов с числом родов по римскому преданию, а также наименование сенаторов.⁶ Позже с постепенным падением значения родов и с усилением царской власти, этот принцип родового представительства отпадает и сенат составляется назначением царя.

Роль сената по отношению к царю является чисто совещательной: сенат обсуждает по предложению царя те или другие вопросы. Заключения сената не обязательны для царя, но они имеют большую фактическую силу.

По отношению к народу сенат играет роль опекуна. Но всякий новый закон, принятый в народном собрании, нуждается в утверждении сената.

Третьим элементом  государственного устройства является народное собрание, то есть собрание всех взрослых полноправных граждан. В основу организации этих народных собраний положено деление на курии. Народное собрание созывается по инициативе царя, который вносит туда предложения. Эти предложения в собрании не оспариваются, а принимаются или отвергаются открытой подачей голосов. Далее в народном собрании происходит принятие кого-либо в состав патрициев, а также некоторые акты частноправовой жизни - усыновление и завещание. Так же в собраниях решались и важные вопросы текущей внутренней и внешней политики - например, вопрос об объявлении войны, заключении мира и т. п.⁷

Патриархальный  характер древнеримского государственного строя исключает теорию о юридических правах народных собраний по отношению к царю. Фактически царь во всех важных случаях должен был искать опоры в народе, но юридически его верховная власть ничем не была связана.

Ввиду наличия  всех элементов, характер римского государственного устройства этого периода представляется спорным. Так же, спорным является и внутренний характер этого устройства: одни выдвигают в царской власти на первый план военный элемент, другие - религиозный элемент. Все споры находят объяснение в том, что в государственном устройстве этого периода все элементы заключены вместе и что еще к не сложившемуся строю нельзя применять нынешних категорий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ДРЕВНЕГО РИМА В ПЕРИОД РЕСПУБЛИКИ

 

После того, как  в 509 г. до н.э. Тарквиний Гордый был  свергнут, главой города был избран консул Юний Брут. Завершился царский  период и начался период республики, длившийся около 500 лет (509-27 до н.э.). Данный период республики (конец VI в. до н.э. - середина I в. до н.э.) характеризуется борьбой плебеев и патрициев. Борьба завершилась полным уравниванием обоих сословий в правах и слиянием патрицианско-плебейской верхушки. В ходе борьбы сложилась новая сословная структура римского общества: нобилитет, состоящая из сенаторского сословия и сословия всадников, и плебс - сельский и городской. Все они были римскими гражданами. ⁸