Усыновление в гражданском процессе

     Органом опеки и попечительства устанавливаются  условия жизни усыновителей и  родителей, целесообразность передачи ребенка от родителей в другую семью с учетом возможного улучшения  условий жизни и воспитания усыновляемого, а также необходимость прекращения  правоотношений усыновленного не только с родителями, но и с братьями, сестрами, другими родственниками по восходящей и нисходящей линиям.

     Следует учитывать, что исходя из положений  п. 2 ст. 125 СК РФ и ч. 1 ст. 272 ГПК заключение органа опеки и попечительства также  требуется и в случае усыновления  ребенка отчимом или мачехой.²³

     К заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам  ребенка должны быть приложены:

а) акт  обследования условий жизни усыновителей, составленный органом опеки и  попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка  или по месту жительства усыновителей (иностранные граждане сами представляют в суд заключение об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, которое составляет компетентный государственный орган  или усыновительное агентство, имеющее  полномочия на подготовку и выдачу подобных заключений);

б) свидетельство  о рождении усыновляемого ребенка;

в) медицинское  заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;

г) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление, а также  на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое  согласие в соответствии с законом  не требуется);

д) согласие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, - также согласие их законных представителей, а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства), за исключением случаев, предусмотренных ст. 130 СК РФ, при наличии которых усыновление ребенка допускается без согласия его родителей;

е) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или  руководителя учреждения, в котором  находится ребенок, оставшийся без  попечения родителей.

     В заключении органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка, кроме того, должны быть указаны сведения о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком.²⁴

     Представление медицинского заключения о состоянии  здоровья, физическом и умственном развитии ребенка обусловлено необходимостью обеспечить дополнительные гарантии соблюдения интересов усыновляемого ребенка  при наличии у него заболевания  или каких-либо недостатков в  развитии.

     Состояние здоровья усыновляемого ребенка  должно быть подтверждено не справкой медицинского учреждения или врача, а медицинским заключением экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка.²⁵

     С учетом установленных законом ограничений  в отношении международного усыновления  детей суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие  оснований для передачи на усыновление  детей - граждан РФ иностранным гражданам, лицам без гражданства и гражданам  РФ, постоянно проживающим за пределами  территории РФ. Поэтому при подготовке дела к судебному разбирательству  судье необходимо истребовать от органа опеки и попечительства:

а) документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью  граждан РФ или на усыновление  родственникам ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников;

б) документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в федеральном  банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

в) документы, содержащие информацию о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, региональным и федеральным оператором государственного банка данных о  детях, оставшихся без попечения  родителей, по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося  без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно  проживающих на территории РФ.²⁶

     В силу статьи 273 ГПК РФ дела об усыновлении  ребенка должны рассматриваться  с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, а также ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет.

     Вместе  с тем, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен  в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления  по месту его нахождения.

     Исходя  из положений пункта 2 статьи 132 СК РФ суд вправе рассмотреть дело без  участия ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, и без получения  его согласия на усыновление, если до подачи заявления об усыновлении  ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем.

     Наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение  дела в суде, не освобождает лицо, желающее усыновить ребенка, от обязанности  явиться в суд. Представители по делам данной категории вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности, собрать и представить необходимые доказательства, при подготовке дела к судебному разбирательству давать судье пояснения по существу заявления, по требованию судьи представлять дополнительные доказательства, ставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств и т.п.²⁷

     При решении вопроса о допустимости участия в деле переводчика суду следует выяснить место его работы, жительства, обстоятельства знакомства с заявителями, а также не является ли он бывшим либо действующим работником органа опеки и попечительства или учреждений, в которых воспитываются дети, подлежащие усыновлению. Установление данных обстоятельств необходимо для того, чтобы не допустить фактов незаконной посреднической деятельности лиц в процедуре усыновления детей (статья 1261 СК РФ). В случае установления указанных фактов, а также при наличии иных оснований для отвода суд может по своей инициативе решить вопрос об отводе переводчика (статьи 16, 18, 19 ГПК РФ).²⁸

     Необходимо  отметить, что судебное заседание  по делам об усыновлении (удочерении) ребенка проходит в закрытом заседании  единолично судьей, что закреплено в ст.273 ГПК РФ.

     Рассмотрение  данной категории дел происходит в закрытом заседании в целях  целях обеспечения охраняемой законом (ст. 139 СК) тайны усыновления суд рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя в случаях, предусмотренных ст. 155 УК, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.

     Учитывая, что рассмотрение дела об усыновлении  в закрытом судебном заседании обязательно  в силу закона, судья принимает  решение о его слушании в закрытом заседании уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству  и указывает об этом в определении о назначении дела к судебному разбирательству. В этом определении необходимо сделать ссылку на ст. 273 ГПК.

     О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании указывается в протоколе  судебного заседания, а также  в решении суда.²⁹

     В соответствии с ч.1. ст.274 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление об усыновлении принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении.

     Содержание  решения суда по заявлению об усыновлении  законодательно регламентировано ст.274 ГПК РФ, однако, при этом оно должно отвечать и нормам ст.198 ГПК РФ, т.е. оно должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

     При удовлетворении заявления об усыновлении  ребенка в резолютивной части  решения указывается об удовлетворении требований заявителя об усыновлении  ребенка, а также о необходимости  внести соответствующие изменения  в актовую запись, в том числе  о необходимости записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя в книге записей рождений, об изменении  фамилии, имени, отчества, даты и места  рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя, если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц.

     Суд, удовлетворив просьбу об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей ребенка, а  также об изменении даты и места  рождения ребенка.³⁰

     При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в  исполнении решения об усыновлении  может привести к невозможности  самого исполнения, суд, исходя из ст. 212 ГПК РФ, вправе по просьбе усыновителей (усыновителя) обратить решение к  немедленному исполнению, когда требуется  срочная госпитализация усыновленного  для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка³¹

     Со  дня вступления решения суда в  законную силу возникают права усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка.

     Вместе  с тем решение суда об усыновлении  не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем в соответствии с п.3 ст. 137 СК были сохранены личные неимущественные  и имущественные права и обязанности.

     В п.3 ст.274 ГПК РФ и абз.2 п.3 ст.140 СК РФ указывается, что  копия решения  суда об усыновлении в течение  трех дней со дня вступления решения  в законную силу должна быть направлена судом в орган записи актов  гражданского состояния по месту  вынесения решения для государственной  регистрации усыновления ребенка.

     В соответствии с п.1 ст.134 СК РФ за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия.

По просьбе  усыновителя усыновленному ребенку  присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель  мужчина, а при усыновлении ребенка  женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного  ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается  фамилия одного из них.³²

     При усыновлении ребенка лицом, не состоящим  в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного  ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя).³³

     Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного  ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с  его согласия, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 132 настоящего Кодекса.³⁴

     Об  изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается  в решении суда о его усыновлении.³⁵

     Для обеспечения тайны усыновления  по просьбе усыновителя могут  быть изменены дата рождения усыновленного  ребенка, но не более чем на три  месяца, а также место его рождения.

     Изменение даты рождения усыновленного ребенка  допускается только при усыновлении  ребенка в возрасте до года. По причинам, признанным судом уважительными, изменение  даты рождения усыновленного ребенка  может быть разрешено при усыновлении  ребенка, достигшего возраста одного года и старше.