Участники гражданского процесса

В статье 35 ГПК находит  свое отражение и принцип диспозитивности, который проявляется в предоставлении законом права участвующим в  деле лицам обжаловать решения, а  в предусмотренных случаях, - и  определения суда, что ставит в  зависимость от воли участвующих  в деле лиц переход процесса во вторую инстанцию.

В ч. 1 статьи 35 ГПК говорится  также о том, что участвующие  в деле лица должны добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, т.е. не злоупотреблять ими. Злоупотребление  правом и (или) неисполнение процессуальных обязанностей (ч. 2 статьи 35 ГПК) может  повлечь применение санкций либо неблагоприятно отразиться на содержании судебного решения или привести к решению суда об оставлении дела без рассмотрения

Характеристика правового  статуса будет не полной, если говорить только о правах, которыми обладают лица, участвующие в деле. Для  полноценного раскрытия правового  статуса необходимо сказать и  об обязанностях.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 35 ГПК). Часть 2 ст. 35 ГПК, являясь по своей характеристике бланкетной, не раскрывает перечень основных обязанностей лиц, участвующих в  деле. Нормы об обязанностях лиц, участвующих  в деле определены в разных главах ГПК РФ. Так, например, на лицах, участвующих  в деле лежит обязанность сообщения  суду о перемене своего адреса во время  производства по делу (ст. 118 ГПК), а также  ряд других процессуальных обязанностей.

Как и любая обязанность  в характеристике правового статуса, гражданские процессуальные обязанности  также могут быть обеспечены мерами государственного принуждения. При  неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные  законодательством о гражданском  судопроизводстве. Так, например, на лиц  участвующих в деле возложена  обязанность по соблюдению порядка  в зале судебного заседания. При  несоблюдении установленного порядка  судом могут быть применены штрафные санкции в виде наложения штрафа в размере до одной тысячи рублей (ст. 159 ГПК РФ).

Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них - стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого  производства, и другие лица, участвующие  в деле, - наделяются рядом специальных  процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания  иска и только стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.

Осуществление в полной мере прав и обязанностей лица, участвующего в деле невозможно без обладания  гражданской процессуальной правоспособностью  и дееспособностью

Субъектами гражданских  процессуальных правоотношений могут  быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Гражданская  процессуальная правоспособность есть предоставленная законом способность  иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает  с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.⁵

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ). При этом имеется  в виду лишь потенциальная возможность  участия их в гражданском процессе в качестве сторон (ст. 38 ГПК РФ). В  этом смысле гражданское процессуальное законодательство не допускает никаких  ограничений процессуальной правоспособности.

Если возникновение соответствующих  материальных прав и обязанностей закон  связывает с фактом рождения их потенциального обладателя, то для участия в гражданском  судопроизводстве в качестве истца, ответчика, заявителя либо третьего лица гражданину достаточно родиться. Это означает, что гражданская  процессуальная правоспособность как  способность быть стороной или третьим  лицом в таких случаях возникает  у граждан с момента их рождения.⁶

Однако возникновение  у граждан целого ряда субъективных прав и обязанностей, например трудовых, семейных (право вступать в брак), гражданских (право заниматься предпринимательской  деятельностью, отвечать за причиненный  ущерб), приурочивается не к дате появления  физического лица на свет, а к  дате достижения этим лицом определенного  возраста. Это в свою очередь означает, что способность гражданина защищать в судебном процессе свои субъективные права и законные интересы, способность  выступать в процессе стороной или  третьим лицом (гражданская процессуальная правоспособность) возникает в таких  случаях не с момента рождения, а с момента достижения гражданином  соответствующего возраста. Например, чтобы стать истцом по трудовому  спору, надо достичь возраста трудовой правосубъектности, а чтобы стать  ответчиком по делу о возмещении вреда, надо достичь возраста 14 лет.7

Итак, гражданская процессуальная правоспособность граждан в зависимости  от цели их участия в гражданском  судопроизводстве может определяться материальной правоспособностью, определенным уровнем психофизического развития, включая полную дееспособность, наличием специальной компетенции или  соответствующих познаний. В связи  с этим необходимо различать два  вида гражданской процессуальной правоспособности: общую, возникновение которой связывается  с фактом рождения гражданина, и  специальную, возникновение которой  обусловливается иными юридическими фактами.

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью  с момента возникновения. Прекращение  юридического лица ведет к прекращению  его процессуальной правоспособности. Гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность юридических лиц  осуществляют их органы, которые могут  быть единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты (заявления, жалобы) должны исходить от них.

Для непосредственного осуществления  процессуальных прав и обязанностей в суде посредством совершения процессуальных действий необходимо обладать процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность - способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности  и поручать ведение дела в суде представителю (ст. 37 ГПК РФ), т.е. способность  лично совершать процессуальные действия (самому предъявлять иск, заключать  мировое соглашение, отказаться от иска или признать иск, заявлять ходатайства  в процессе, доказывать и т.д.).

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с  момента возникновения. Процессуальные права и обязанности юридического лица осуществляются его органами непосредственно  или через представителей (ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).

Главный вопрос, который  возникает при анализе гражданской  процессуальной дееспособности граждан, - вопрос о моменте ее возникновения  и последствиях ее отсутствия.

С точки зрения возраста и состояния здоровья, определяющих возникновение и существование  гражданской процессуальной дееспособности, все граждане делятся на четыре категории.

Первая категория - это  граждане, достигшие 18 лет и в  силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, могущие своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также  поручать ведение дела представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ).

Вторая категория - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также  совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном  законом порядке. По общему правилу  в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК  РФ права и законные интересы этой категории граждан защищают в  суде их законные представители в  лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих  несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно. Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в  возрасте от 14 до 16 лет их законными  представителями СК РФ⁸ предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14-летнего возраста, имеют право на самостоятельную судебную защиту прав и законных интересов.

Третью категорию граждан  образуют граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладающие полной гражданской  процессуальной дееспособностью. Данная категория граждан, а также условия  возникновения у них полной гражданской  процессуальной дееспособности предусмотрены  в ч. 2, 4 ст. 37 ГПК РФ; п. 2. ст. 21, ст. 27 ГК РФ;⁹ ст. 13 СК РФ; ст. 63, гл. 42 Трудового кодекса РФ.¹⁰

Особенности реализации несовершеннолетними  гражданами в возрасте от 14 до 18 лет  своей полной процессуальной дееспособности состоят в следующем. Во-первых, они  вправе лично осуществлять процессуальные права и обязанности и поручать ведение дела представителю только тогда, когда это прямо предусмотрено  законом и только по делам, возникающим  из гражданских, семейных, трудовых, публичных  и иных правоотношений, из правоотношений, связанных с предпринимательской  деятельностью, а также из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным доходом. Вторая особенность заключается в том, что по усмотрению суда для оказания помощи несовершеннолетним участникам процесса к участию в деле могут  быть привлечены их законные представители  в лице родителей, усыновителей, попечителей.

Третья особенность в  реализации гражданами в возрасте от 16 до 18 лет своей полной процессуальной дееспособности состоит в том, что  возникновение у граждан, достигших 16 лет, способности лично защищать в суде свои права и интересы, возникающие из трудовых правоотношений, а также из правоотношений, связанных  с предпринимательской деятельностью  несовершеннолетнего, оформляется  в виде официального акта - эмансипации. Под эмансипацией ст. 27 ГК РФ понимает объявление несовершеннолетнего полностью  дееспособным по решению органов  опеки и попечительства либо по решению  суда.

К четвертой категории  граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), а также  граждане, признанные в установленном  порядке недееспособными вследствие психического расстройства. Данная категория  лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. правом на самостоятельную  защиту своих прав и интересов. В  соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права  и законные интересы указанных лиц  защищают в суде их законные представители.¹¹

Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью  либо с признанием в установленном  законом порядке их недееспособности, однако признание гражданина недееспособным не прекращает его правоспособности. У юридических лиц процессуальная правоспособность и дееспособность практически совпадают, с утратой  правоспособности утрачивается и дееспособность.

2. Стороны в гражданском процессе

1. Понятие стороны в гражданском процессе

Статья 34 ГПК РФ определяя  состав лиц, участвующих в деле, в  первую очередь относит к ним  стороны. И это вполне закономерно, потому что стороны представляют собой таких участников процесса, без которых судебных спор о субъективных правах и юридических обязанностях был бы просто невозможен.

Определение понятия сторон имеет важное практическое значение. Стороны есть во всех случаях, когда  в судопроизводстве участвуют две  противостоящие процессуальные фигуры, субъективно (лично) юридически заинтересованные в исходе дела. Законодателем не дано четкого определения понятию  сторон в гражданском процессе. Не существует также однозначного определения  и в правоведении. Некоторыми авторами стороны определяются как лица, от имени которых ведется процесс  и материально-правовой спор которых  должен решить суд, т.е. применяется  к лицам, участвующим в делах  искового производства. Представляется, что более полным является определение  сторон, сформулированное М.С. Шакарян.¹² Оно охватывает как исковое производство, так и производство, вытекающее из административно-правовых отношений, а также в некоторых случаях и особое производство. Сторонами в гражданском процессе называются субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу.

В качестве сторон в гражданском  процессе могут выступать граждане, организации, частные предприниматели  без образования юридического лица, а также иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда две стороны: активная и пассивная. Активная сторона (истец) - это та сторона, которая обращается к суду с требованием  о защите нарушенного субъективного  права или охраняемого законом  интереса. Пассивная (ответчик) - та, которая  привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и  возможного привлечения к ответственности.

Действующее гражданское  процессуальное законодательство различает  две основных формы участия истца  в гражданском процессе.

Истец - лицо, обратившееся в  суд за защитой своего оспариваемого  или нарушенного права на основании  ч. 1 ст. 38 ГПК РФ.

Истцом также будет  считаться лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора  и других лиц, имеющих право на обращение в суд за защитой  прав, свобод и охраняемых законом  интересов других лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ).