-
создание активной на условиях
современных требований науки
и техники информационно-коммуникационной
системы Верховного Суда Российской
Федерации, интегрированной с
информационной системой судов
общей юрисдикции «Государственная
автоматизированная система Российской
Федерации «Правосудие»;
-
формирование необходимой телекоммуникационной
инфраструктуры для обеспечения
эффективного взаимодействия арбитражных
судов, судов общей юрисдикции
и системы Судебного департамента
при Верховном Суде Российской
Федерации55.
Так,
затраты на информатизацию Конституционного
Суда Российской Федерации в 2007 - 2011
гг. предполагали использовать 224 млн.
рублей, Верховного Суда Российской Федерации
- 200 млн. рублей, арбитражных судов - 3649,3
млн. рублей, судов общей юрисдикции - 2200
млн. рублей. Общие затраты составят 6273,3
млн. рублей.
Следовательно,
в условиях 2012 - 2016 гг. указанные затраты
будут еще больше с учетом финансового
кризиса и инфляции56.
Действительно,
учитывая масштабы системы судов
общей юрисдикции, охватывающей более
80 тыс. рабочих мест, важнейшей задачей
будет являться формирование полноценных
структурных подразделений судов
общей юрисдикции, а также инфраструктуры
по обеспечению эксплуатации и поддержки
этой системы.
В
новых условиях в соответствии с
федеральной программой функционирования
судебной системы России в 2012 - 2016 гг.
в целях повышения доверия
к правосудию, в том числе путем
повышения эффективности и качества
рассмотрения дел, необходимо создание
в районных судах общей юрисдикции
структурных подразделений по приему
заявлений и обращений граждан
(приемных).
В
этой связи необходимо соответствующие
изменения внести в законодательство
Российской Федерации57.
Федеральная
программа эффективной деятельности
судебной системы в 2012 - 2016 гг. возможна
лишь тогда, когда при принятии программных
документов будет организовано исследование
общественного мнения в целях
подготовки предложений по улучшению
функционирования судебной системы
России. Только проведение на постоянной
основе общественного мониторинга
качества работы судов, а также проведение
исследований в области анализа
практики рассмотрения дел Европейским
судом по правам человека позволят
учесть многие проблемы судебной системы
страны и в будущем эффективно
их разрешать через призму обращений
и выработки предложений по их
устранению.
Надеемся,
что наши читатели примут активное
участие в обсуждении возникших
вопросов по выработке наиболее эффективных
предложений для успешной работы
судебной системы в 2012 - 2016 гг.
Заключение
Настоящее
исследование показало, что современный
российский гражданский суд как носитель
судебной власти обладает исключительной
компетенцией по отправлению правосудия
и призван разрешать гражданко -правовые
конфликты.
Суд
является основным субъектом гражданско-процессуальных
отношений и гражданско-процессуальной
деятельности, без которого невозможно
осуществление правосудия по гражданским
делам. Наряду с общими чертами участника
процесса суд обладает множеством индивидуальных
черт, существенных характеристик и специфических
свойств, которые значительно выделяют
его из общего ряда субъектов гражданского
судопроизводства и ставят на центральное
место в процессуальных отношениях. Главенствующее
положение суда как субъекта гражданско-процессуальной
деятельности вызвано, прежде всего, его
исключительной ролью в гражданском процессе,
в соответствии с которой суд наделен
особым статусом, обладает полнотой власти
и выступает в качестве самостоятельного
и независимого органа правосудия, способного
обеспечить достижение целей и задач гражданского
процесса и разрешать поставленные перед
ним правовые вопросы на основе социально-правовых
принципов законности, объективности,
беспристрастности и справедливости.
Цель
суда в гражданском процессе состоит
в защите и восстановлении нарушенных
прав и законных интересов.
Через
гражданско-процессуальную деятельность
суда реализуется правозащитная функция
судебной власти. Непосредственными задачами
гражданского суда являются разрешение
конкретных гражданских дел и различных
процессуальных вопросов, отнесенных
к его компетенции, а также обеспечение
законности при производстве по делу и
создание необходимых условий для исполнения
сторонами их процессуальных обязанностей
и осуществления предоставленных им прав.
По-прежнему
важнейшей частью судебной деятельности
остается участие в процессуальном
доказывании, в котором суд в
целом сохраняет достаточно активную
роль в собирании, проверке, исследовании
получаемых доказательств и обладает
правом на свободную оценку доказательств,
что соответствует исторической
традиции российского правосудия. Однако
в условиях существующей состязательной
модели процесса инициатива суда в
собирании и исследовании доказательственного
материала ограничена.
В
современном гражданском процессе
России важное и самостоятельное значение
приобрела судебная деятельность по контролю
за законностью досудебного производства,
осуществляемого государственными органами.
Судебный контроль на сегодняшний день
представляет собой высокоэффективное
средство обеспечения прав и свобод личности
в российском государстве.
Проведенное
в рамках настоящего исследования изучение
практической реализации судебных процедур
и отдельных судебных полномочий
выявило некоторые недостатки правого
регулирования и возникшие в
связи с этим проблемные вопросы
правоприменения. Надеемся, что проведенный
анализ особенностей правового положения
российского гражданского суда и правильное
понимание его действительной роли в гражданском
процессе позволили нам выработать на
их основе действенные и научно-обоснованные
способы и методы решения этих проблем,
в том числе путем совершенствования действующего
процессуального законодательства.
Список
используемой литературы
Нормативно
– правовые акты
- Всеобщая
декларация прав человека // Собрание законодательства
РФ. -1995.- № 28.- Ст. 1423.
- Конституция
Российской Федерации. Принята Всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года //Российская
газета. – 1993. – 25 декабря.
- Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации
от 14 ноября 2002г// Российская газета 2004
год 31 июля
- Гражданский
кодекс Российской Федерации от 21 октября
1994 г// Собрание законодательства №32 1994
года 30 декабря
- Федеральный
конституционный закон «О судебной системе
Российской Федерации». Федеральный конституционный
закон от 31.12.1996 г. № 1-ФЗК (ред. от 27.12.2009)
// Собрание законодательства РФ .- 1997.-
№ 1.- Ст.1
- Федеральный
закон «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации». Федеральный
закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007,
с изм. от 23.07.2008) // Собрание законодательства
РФ. – 2002. - № 23. - Ст. 2102
- Федеральный
Закон «Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах
РФ». Федеральный закон от 29.12.1999 г.
№ 218-ФЗ (ред. от 29.06.2010 ) //Собрание законодательства
РФ .- 2000.- №1.- Ст.1
- Закон РФ
«О статусе судей в Российской Федерации».
Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от
29.03.2010) // Российская газета.- 1992. – 29 июля
- Федеральная
целевая программа «Развитие судебной
системы России» на 2007 - 2011 гг. (утв. Постановлением
Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N
583) // СЗ РФ. 2006. N 41. Ст. 4248.
- Афанасьев
С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс: Учеб.
пособие. М.: Норма, - 2008г.- С. 786. ISBN: 978-5-468-00224-7
- Васьковский
Е.В. Учебник гражданского процесса // Под
ред. В.А. Томсинова. Москва., - 2003г. - С. 382.
ISBN: 5-8354-0177-9
- Воронов А.Ф.
Принципы гражданского процесса: прошлое,
настоящее, будущее. М.: Городец, - 2009г. -
С. 356. ISBN: 978-5-9584-0206-9
- Гражданское
процессуальное право: Учебник/ С.А. Алехина
[и др.]; Под ред. М.С. Шакарян. М., - 2007 г. –
С. 584. ISBN 5-98032-367-8
- Гражданский
процесс. Общая часть: Учебник/ Под общ.
Ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н. Юркевича.
Минск, - 2006г. – С. 592. ISBN: 978-985-441-561-1
- Гражданский
процесс: Учебник для вузов/ Под ред. М.К
Треушикова М., - 2009 г. – С.768. ISBN: 978-5-699-23039-6
- Ефремова
Н.Н. Судоустройство России в XVIII - первой
половине XIX в. (историко-правовое исследование).
М.: Наука, 1993;
- Ефремова
Н.Н. Становление и развитие судебного
права в России XVIII - начала XX в. (историко-правовое
исследование). М.: РУДН, 2007. С. 267
- Жуйков В.М.
Судебная реформа: проблемы доступа к
правосудию. М.: Статут, 2006. С. 283. ISBN 5-8354-0317-8
- Жуйков В.М.
Теоретические и практические проблемы
конституционного права на судебную защиту:
Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997. С.
160.
- Комментарий
к Гражданскому процессуальному кодексу
Российской Федерации (постатейный) / Под
ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М., 2007.
С. 1008. ISBN: 5-9584-0146-7.
- Монография
И.А. Приходько "Доступность правосудия
в арбитражном и гражданском процессе:
основные проблемы" включена в информационный
банк согласно публикации - Издательство
юридического факультета С.-Петербургского
государственного университета, 2005. С.672
- Папкова
О.А. Усмотрение
суда. М.: Статут,
- 2005г.- С. 511. ISBN5-699-05837-0
- Поляков
А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права.
СПб.: Изд-во юридического факультета СПбГУ,-
2005г. - С. 472. ISBN5-9645-0013-7
- Путь к закону
(исходные документы, пояснительные записки,
материалы конференций, вариант проекта
ГПК, новый ГПК РФ) / Под ред. М.К. Треушникова.
М.: ОАО «Издательский дом «Городец», -
2004г. - С. 1024. ISBN: 5-9584-0035-5
- Савельева
Т.А. Судебная власть в гражданском процессе:
Учеб. Пособие. Саратов. – 1997г. –С. 106. ISBN
5-9557-0142-7
- Сахнова
Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические
начала и основные институты. М.: Волтерс
Клувер, - 2008г.- С. 696. ISBN:
978-5-466-00308-6
- Учебник "Арбитражный процесс"
(под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный
банк согласно публикации - Городец,- 2007г.
(издание третье, исправленное и дополненное).
– С. 672
- Анишина В.И.
Полномочия судебной власти РФ: проблемы
конституционно – правового регулирования.//
Российский судья. – 2008 г. № 6. – С. 3 – 6.
ISSN: 1812-3791
- Айсаева Л.А.
Российская судебная система и Страгсбурский
суд: уроки взаимодействия.// Международное
публичное и частное право. – 2008г. - № 6.
– С. 21 – 27. ISSN:1812 – 3910.
- Ахметзянова
Э.Р. Влияние концепции судебного федерализма
на организацию судебных систем России
и Германии.// Российская юстиция. – 2009
г. - № 10. – С. 11 -14. ISSN: 0131 - 6761
- Вайпан В.А.,
Гладких С.Р. Новый Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации // Право и
экономика. 2002. N 12. ISSN:1996 - 3246
- Вивчаренка
Ю.В. Проблемные аспекты взаимодействия
суда с иными государственными органами//
Российская юстиция. – 2010 г. - № 1. – С. 53
– 56. ISSN: 0131 - 6761
- Власова Г.Б.
Проблемы правопонимания и развития концепции
судебной власти// Философия права. – 2008г.
- № 6. – С. 23 – 27. ISSN: 1560 – 7488.
- Григорьев
О.В. Советская судебная система: исторический
период 1921 – 1941 гг.// Российский судья.
– 2010 г. - № 2. – С. 71 – 72. ISSN: 1812-3791
- Груздев В.В.
Проблема судебного толкования права
в России // Российский судья. – 2008. - №
5. – С. 36 – 39. ISSN: 1812-3791
- Ефремова
Н.Н. Периодизация истории становления
и развития судебных органов в Российской
империи (XVIII - первая половина XIX в.) // История
государства и права, - 2010 г. - № 13.
ISSN: 1812 – 3805.
- Жилин Г.А
Правосудие по гражданским делам: актуальные
вопросы// Справочно правовая система
«Консультант плюс» [Электронный ресурс].
– 2011 г.
- Колесников
Е.В. Судебное нормотворчество: теория
и практика.// Российская юстиция. – 2010
г. - № 2. – С. 71 – 72. ISSN: 0131 – 6761
- Малешин
Д.Я. Роль судебной практики в правоприминительной
деятельности// Юридический мир. – 2009г.
- № 1. – С. 55 – 60. ISSN: 1811 - 1475
- Николюкин
С. Соотношение компетенции международного
коммерческого арбитражного суда, а также
судов общей и специальной юрисдикции
// Право и экономика. - 2007. - N 1. -
С. 108. ISSN: 1996 – 3246.
- Римский
В.Л. Социальные аспекты взаимодействия
граждан и предпренимателей с российскими
судами.// Общественные науки и современность.
– 2010г. - № 1. – С. 53 -56. ISSN: 0869 - 0499
- Савсченко
А.Н. Принцип независимости судебной власти//
Российский судья. – 2009 г. - № 4. – С. 10 -12.
ISSN: 1812-3791
- Сергевин
С.Л. Конституционный нормо – контроль
и отдельные общетеоретические проблемы
судебного нормотворчества. // История
государства и права. – 2009г. - № 22. – С.
6 – 10. ISSN: 1812 - 3805
- Терехин
В.А. Обеспечение независимости суда приоритетное
направление судебно - правовой политики.//
Российская юстиция. – 2009г. – № 10. – С.
6 – 10. ISSN: 0131 - 6761
- Фоков А.
Судебная власть в системе разделения
властей.// Российский судья. -2009г. - № 11.
– С. 2 – 3. ISSN: 1812-3791
- Фоков А.П.
Развитие судебной системы России (2012
– 2016 гг.)// Российский судья. – 2009г. - №
4. – С. 3. ISSN: 1812-3791