Порядок исчисления и уплаты судебных расходов в гражданском процессе

Содержание.

ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  данной темы заключается в том, характерная  особенность правосудия по гражданским  делам состоит в его платности: со сторон и третьих лиц взимаются  денежные суммы за совершение судом  процессуальных действий, т.е. судебные расходы. С 2005 года в Налоговом кодексе  действует новая глава – "Государственная  пошлина". Она заменила действовавший  ранее закон, который был принят еще в 1991 году. Все чаще за защитой  своих прав организациям приходится обращаться в суд, и ни для кого не секрет, что это требует определенных финансовых затрат. Прежде чем затевать судебный спор, грамотный руководитель всегда оценит свои возможности и  предстоящие расходы, а значит, придется разобраться в том, что следует  отнести к судебным расходам, можно  ли их взыскать с противоположной  стороны и как отразить расходы  в налоговом учете.

     Значение курсовой работы заключается, прежде всего, в том, что:

     - на базе действующего гражданско-процессуального  законодательства РФ с учетом  последних его изменений и  дополнений осуществлено комплексное  научное исследование значения  судебных расходов гражданского  судопроизводства;

     - выявлены актуальные проблемы  в теории и практике применения  норм ГПК РФ в части, касающейся  судебных расходов по гражданским  делам;

     - сформулированы конкретные предложения  по совершенствованию гражданско-процессуального  законодательства в сфере судебных  расходов. 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие, значение и виды судебных расходов в гражданском процессе.

1.1. Понятие, значение  и правовое регулирование  порядка исчисления  и уплаты судебных  расходов в гражданском  процессе 

     ГПК не дает определения судебных расходов, констатируя лишь их состав. Так  в ГПК РФ сказано: "Судебные расходы  состоят из государственной пошлины  и издержек, связанных с рассмотрением  дела".

     Вопросам  регулирования судебных расходов посвящена  гл. 7 ГПК РФ.

     Судебные  расходы можно определить как  «денежную сумму, выплачиваемую указанными в законе лицами в связи с производством по гражданскому делу в суде»¹.

     Как отмечает Г.Л. Осокина, «судебные расходы - платежи, осуществляемые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а также исполнением судебных постановлений»².

     «Разумными судебными расходами являются также расходы, понесенные в связи с выплатой вознаграждения привлеченному процессуальному представителю при наличии собственной юридической службы»³.

     Вопросы о судебных расходах решаются рассматривающим  дело арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение спора по существу. Вместе с тем, если вопрос о судебных расходах на процессуальных представителей не рассматривался судом первой инстанции, то лицо, понесшее их, вправе обратиться в этот же суд  с заявлением о взыскании судебных расходов, но не путем предъявления отдельного иска.

     Судебные  расходы можно так же понимать в узком и широком смысле. В  широком смысле они представляют материальные средства, необходимые  для функционирования системы правосудия. Эти средства могут быть получены только из двух источников: 1) государственного финансирования судебной системы; 2) денежных средств, вносимых на расчетный счет суда лицами, заинтересованными в  рассмотрении и разрешении их правового  спора. Последние являются судебными  расходами в узком смысле. Таким  образом, судебные расходы в узком  смысле можно охарактеризовать как  денежные затраты, связанные с разрешением  и рассмотрением гражданского дела, а также с исполнением судебного  решения.

     Так например, суд признал правомерным  взыскание с инспекции судебных расходов, понесенных налогоплательщиком в размере 111 000 руб. Указанные расходы  состоят из судебных издержек в размере 110 000 руб., связанных с предоставлением  банковской гарантии, и государственной  пошлины, уплаченной заявителем при  подаче ходатайства о принятии обеспечительных  мер в размере 1 000 руб.

     Суд также уточнил, что при применении пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты государственной  пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и  иных органов, обращающихся в арбитражные  суды в предусмотренных законом  случаях в защиту государственных  и (или) общественных интересов, следует  учитывать, что эта льгота предоставляется  по делам, по которым соответствующие  иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании ст. 53 АПК РФ. В данном случае «государственный орган - налоговая инспекция выступает в качестве заинтересованного лица и на нее распространяются общие правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле»⁴, установленные ст. 110 АПК РФ.

     Судебные  расходы распределяются судом согласно ст. 98, 99, 100 ГПК. Общее правило: расходы  распределяются пропорционально удовлетворенным суммам иска, возмещаются той стороне, которая необоснованно была привлечена к суду и понесла из-за этого издержки, а расходы несет проигравшая сторона. По ходу доказывания расходы оплачивает та сторона, которая просит провести оплачиваемое действие; потом, возможно, ей будет выплачена компенсация.

     Размер  судебных расходов диктуется уровнем  благосостояния граждан, общей социально-экономической  ситуацией в стране. «Судебные расходы должны быть такими, чтобы, с одной стороны, обеспечивать возможность обращения большинства граждан в суд за судебной защитой, а с другой - препятствовать возникновению неосновательных споров»⁵. Для малоимущих граждан доступ к судебной защите обеспечивается за счет механизма освобождения их от судебных расходов полностью или в определенной части.

     Под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные  органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным  лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов  Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в  отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей  главой, за исключением действий, совершаемых  консульскими учреждениями Российской Федерации.

     «Цель взимания государственной пошлины в сфере судопроизводства — частичное возмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов»⁶. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральным законом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

     Судебные  издержки - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного  дела для выплаты их лицам, оказывающим  содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных  процессуальных действий (ст. 94 ГПК).

     В отличие от государственной пошлины  «размер издержек определяется, исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела»⁷.

     Оплата  судебных расходов возложена законом  ни лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, – истца  и ответчика. При соучастии обязанность  оплаты судебных расходов возлагается  на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого  производства – заявители, также  должны оплачивать судебные расходы, так  как несут обязанности истца.

     «Судебные расходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд»⁸.

     Возложение  судебных расходов на заинтересованных лиц преследует цель возместить затраты, которые несет государство в  связи с осуществлением правосудия. Судебные расходы призваны также  дисциплинировать участников материальных правоотношений, предупреждать необоснованное обращение в суд, а также уклонение  от выполнения обязанностей.

     Цели  взыскания судебных расходов - компенсационная  и превентивная. Компенсационная  обеспечивает возмещение части бюджетных  средств, выделяемых на содержание судов. Превентивная заключается в предупреждении неосновательных обращений в суд, в побуждении должников или иных обязанных лиц к добровольному исполнению обязанностей перед управомоченными субъектами.

     Судебные  расходы имеют широкое назначение, которое сводится к трем основным положениям:

     - «необходимость уплаты судебных расходов при подаче заявлений в суд служит процессуальным средством, сдерживающим неосновательное обращение к судебной власти, а также различные злоупотребления процессуальными правами сторон и других лиц, участвующих в деле, что является эффективной правовой мерой борьбы с сутяжничеством»⁹ (ст. 98, 99 ГПК РФ);

     - судебные расходы представляют  собой дополнительную юридическую  санкцию для должника, ненадлежащим  образом исполнявшего либо вообще  не исполнявшего свои обязанности.  Суд, установив вину ответчика,  решением взыскивает с него  как основную задолженность, так  и судебные расходы по делу (ст. 98 ГПК РФ);

     - судебные расходы возмещают затраты  государства, а также экономические  потери в связи с осуществлением  правосудия по гражданским делам.

     Распределение судебных расходов подчинено следующим  правилам (ст. 98-103 ГПК РФ):

     - уплата расходов возлагается  на ту сторону, которая проиграла  процесс: на истца, если суд  отказал ему в удовлетворении  заявленного иска, на ответчика  - при удовлетворении иска;

     - при частичном удовлетворении  иска судебные расходы присуждаются  истцу пропорционально размеру  удовлетворенных судом исковых  требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано;

     - если истец освобожден от уплаты  судебных расходов и его требование  удовлетворено полностью, ответчик  выплачивает все расходы в  федеральный бюджет;

     - если обе стороны были освобождены  от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в  связи с рассмотрением дела, возмещаются  за счет средств федерального  бюджета.