Лица,участующие в деле:общая характеристика

Субъекты материальных правоотношений вступают в начатый процесс для  защиты своих интересов.

Участие третьих лиц в гражданском  процессе является одним из случаев  осложнения процесса по субъектному  составу. В связи с этим третьих  лиц следует отличать от соистцов или соответчиков, которые занимают в процессе самостоятельное положение, и требования их не исключают друг друга⁶.

Третьи лица имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают. У них отсутствует наличие  связи с противоположной стороной.

Закон предусматривает возможность  участия в гражданском процессе двух видов третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные относительно предмета спора (ст.42 ГПК РФ), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора (ст.43 ГПК РФ).

Вопрос о вступлении третьих  лиц в процесс решается, как  правило, на стадии подготовки дела к  судебному разбирательству. Вместе с тем закон допускает возможность  вступления в дело третьих лиц  до принятия судом первой инстанции  судебного постановления по делу, рассмотрение дела происходит с самого начала (ч.1,2 ст.42 и ч.2 ст.43 ГПК РФ).

Третьи лица – предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных  со спорным правоотношением, которые  являются предметом судебного разбирательства, вступающие в начавшийся между первоначальными  сторонами процесс с целью  защиты своих субъективных прав либо охраняемых законом интересов.

 

 

 

 

 

 

2.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

 

В соответствии со ст.43 ГПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.

Однако для третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, характерны и специфические  черты, отличающие его от другого  вида третьих лиц.

Характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- третьи лица заявляют самостоятельное  требование относительно предмета, о котором спорят стороны. На  предмет спора претендуют как  стороны, так и третье лицо.

- третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета  спора, вступают в процесс добровольно  путём подачи искового заявления.  Привлечение данного вида третьих  лиц в процесс помимо их  воли невозможно.

- третьи лица не всегда вступают  в начатый процесс до вынесения  судом решения по делу. Это  крайне важный момент в понимании  отличия третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно  предмета спора, от истца.

 третьи лица могут претендовать  на весь предмет спора или  на его часть.

Интересы третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят обеим  сторонам, но могут противостоять  одной стороне (истцу), не совпадая при  этом с интересами противоположной  стороны⁷.

Таким образом, третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, - это такое участвующее  в деле лицо, которое защищает в  процессе свои притязания на предмет  спора путём подачи иска и вступления в начатое дело.

Отличия третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора от соистцов:

1. Соистцы могут вместе подать иск, могут вступить в уже начатый процесс. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, всегда вступает в уже начатый истцом процесс.
2. У соистцов совпадают интересы, и их интересы противостоят интересам ответчика. Удовлетворение требований одного из соистцов не влияет на разрешение требований других соистцов.
3. Интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят, как правило, обеим сторонам. Удовлетворение требования истца означает отказ в удовлетворении требований третьего лица.

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют  правам сторон. В связи с этим на них распространяются все общие  права, предусмотренные ст.35 ГПК  РФ, а также специальные права, указанные ст.38 ГПК РФ.

Для допуска в процесс третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, должно подать в суд иск, соответствующий всем предусмотренным в законе требованиям. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дело производится с самого начала.

 

 

 

2.2. Третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно  предмета спора

 

В соответствии со ст.43 ГПК РФ⁸ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Они не являются субъектами спорного материального правоотношения. Между третьим лицом и стороной иной характер отношений.
2. Между третьим лицом и противоположной стороной нет материально-правовых отношений.
3. Основание для их участия в деле - юридическая заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность предполагает влияние решения суда на права и обязанности третьего лица.
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают на стороне истца или ответчика.
5. Они вступают в процесс путем подачи заявления или привлекаются к участию в деле по определению суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут привлекаться к процессу по ходатайству лиц, участвующих в деле, и по инициативе суда.

Таким образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - это такие участвующие  в деле лица, которые привлекаются или вступают в процесс на стороне  истца или ответчика и имеют  юридическую заинтересованность в  исходе дела, но при отсутствии материально-правовых отношений с противоположной  стороной.

Они пользуются правами и несут  обязанности сторон, за исключением  права на изменение основания  и предмета иска, увеличения или  уменьшения размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного  исполнения судебного решения. Поскольку  третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального  правоотношения, то к ним не может  быть предъявлен встречный иск, и  они не могут предъявлять встречный  иск⁹.

Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением суда. При вступлении в процесс  третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Таким образом, третьи лица -  предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных со спорным правоотношением, которые являются предметом судебного  разбирательства, вступающие в начавшийся между первоначальными сторонами  процесс с целью защиты своих  субъективных прав либо охраняемых законом  интересов.

Третьи лица делятся на 2 вида: третьи лица, заявляющие самостоятельные относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

      Отличие этих двух понятий состоит в том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, не содержат материально - правововых отношений с противоположной стороной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Иные лица, участвующие в деле

3.1. Участие в деле прокурора

 

Предметом прокурорского надзора по действующему законодательству является надзор за исполнением законов.

Кроме того, предметом надзора прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Установив факт нарушения законности, прав и свобод человека и гражданина, прокурор вправе в зависимости от характера правонарушения принять  соответствующие меры прокурорского реагирования:

- возбудить уголовное дело или производство об административном нарушении;

- внести представление об устранении  нарушений закона;

- вынести предупреждение о недопустимости  нарушений закона;

- обратиться в суд с иском  в защиту прав, свобод и законных  интересов граждан, неопределенного  круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований.

Предъявление иска в суд есть итог общенадзорной деятельности прокурора  и одновременно начало осуществления  собственно функции по участию прокурора  в рассмотрении судами гражданских  дел.

Согласно ч.1ст.45 ГПК РФ прокурор может предъявить иск или обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного  круга лиц или интересов России, муниципальных образований.

Формы участия прокурора определены в ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело при наличии оснований, предусмотренных законом.

Одновременно участвовать в  обеих формах прокурор не может.   Полномочия прокурора в судебном рассмотрении также определяются процессуальным законодательством РФ.

Согласно ст.34 ГПК РФ прокурор отнесен  к числу лиц, участвующих в  деле. Соответственно он наделен целым  рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение.

Так, прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного  им заявления. Прокурор также вправе возбудить апелляционное и кассационное производство, надзорное производство, подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления  по вновь открывшимся обстоятельствам.

На любой стадии процесса и в  любой форме прокурор защищает в  суде не собственные, а государственные  и публичные интересы, а также  интересы других или неопределенного  круга лиц¹⁰.

Формы участия прокурора в гражданском  процессе:

1. Путем обращения с заявлением, т.е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса;
2. Путем вступления в уже начатое дело.

Первая форма—обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц (ст. 45 ГПК). Конкретно это правомочие осуществляется путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств. Необходимо учитывать также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Деятельность прокурора, намеренного  предъявить иск (подать заявление), начинается до обращения в суд. Прокурор должен собрать необходимые материалы  и тщательно их проверить, выявить  все доказательства, которые необходимо представить суду, и обосновать свое требование. Прокурор не может начинать дело, в исходе которого не уверен.

  Проделав такую предварительную работу, прокурор, составляя исковое заявление (заявление), соответствующее требованиям ст. 131 ГПК.         Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения, так как не является субъектом спорного материального правоотношения. По этой же причине отказ прокурора от иска (заявления), поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу (ст. 45 ГПК).

Прокурор — всегда представитель государства и закона. Это обязывает его к объективности в оценке объяснений участвующих в деле лиц, показаний свидетелей, заключения эксперта.

  Если в результате рассмотрения дела прокурор убедится в необоснованности своих требований, он не только вправе, но и обязан заявить суду об отказе от них.