Источники гражданского процесса

ВВЕДЕНИЕ

Источники любой отрасли  права, в том числе гражданского процессуального права всегда представляли повышенный интерес для их изучения различными авторами. Постоянно меняющееся и динамично развивающееся законодательство, отмена одних норм права и введение в действие других, бесконечные споры о том, является ли источником гражданского процессуального права судебная практика в нашей стране, в конце концов, даже то, что источники гражданского процессуального права безусловно являются основой данной отрасли права, позволяют мне с уверенностью говорить о том, что данная тема, выбранная для курсовой работы является актуальной. И данную актуальность трудно переоценить, потому что во все времена, источники какой-либо отрасли права, в данном случае гражданского процессуального играли значительную роль в регулировании общественных отношений, складывающихся между людьми.

Объектом моего исследования являются общественные отношения, регулируемые источниками гражданского процессуального права.

Предметом моего исследования являются конкретные нормативно-правовые акты, постановления высших судебных органов и т.п., которые и содержат нормы гражданского процессуального права.

Целью курсовой работы является – исследование источников гражданского процессуального права в их совокупности и определение места конкретных источников гражданского процессуального права в их иерархии.

Для достижения указанной  цели мною были поставлены следующие задачи:

- определить понятие  и исследовать систему источников гражданского процессуального права;

- проанализировать нормативно-правовые  акты, являющиеся источниками гражданского  процессуального права;

- исследовать нормы  международного права, которые  относятся к источникам гражданского  процессуального права;

- провести анализ судебной  практики, относящейся к источникам гражданского процессуального права.

При написании данной  курсовой работы я использовала следующие  методы: метод системного анализа, формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения, логический метод, который был использован при подведении итогов в курсовой работе и другие методы научного исследования.

При написании данной курсовой работы были использованы труды  ученых-правоведов, специализирующихся в данной области, таких как Треушников М.К., Ярков В.В., Осокина Г.Л., Туманова В.М. и др. Также использовалась нормативно-правовая база: действующее гражданское процессуальное законодательство (ГПК РФ, федеральные законы и др.). 
 

ГЛАВА 1:  ПОНЯТИЕ И  СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 
 
 Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", ГПК и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами (ч. ч. 1, 2 ст. 1 ГПК).¹

Под источником права  понимается форма выражения вовне государственной воли, направленной на регулирование определенных отношений.

В настоящее время  для источников гражданского процессуального  права характерно следующее:

1) преобладание среди  источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов;

2) одновременное действие  на территории РФ республиканского  и общесоюзного гражданского  процессуального законодательства;

3) расширение круга  законодательных актов, содержащих  нормы гражданского процессуального  права.²

Существуют следующие  источники гражданского процессуального  права: законодательство, обычай, международные  договоры, судебная практика, принципы правосудия, правовая доктрина. 

В соответствии со ст. 1 ГПК  РФ не включены в состав законодательства о гражданском судопроизводстве нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства  РФ. 

Система гражданского процессуального  права объективно требует, чтобы его источники были систематизированы по отраслевой принадлежности, по отраслевому признаку, а нормы отрасли права и ее институты объединялись в один кодифицированный акт. Успешное исследование сущности, содержания источников гражданского процессуального права невозможно без установления их взаимосвязей с системой гражданского процессуального права, их взаимодействия, взаимообусловленности между собой, их внутреннего строения, так как право и его источники выступают как единство содержания и формы.

Изучение источников гражданского процессуального права, в свою очередь, также нуждается в использовании метода системности, как средства познания соответствующего объекта. В науке гражданского процессуального права дано несколько определений системы гражданского процессуального права. Так, например, по мнению В. В. Яркова, система гражданского процессуального права - это совокупность норм и институтов данной отрасли права, регламентирующая процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Все источники гражданского процессуального права содержат нормы, регулирующие отношения суда общей юрисдикции с другими участниками  процесса, возникающие в связи  с осуществлением правосудия по гражданским  делам. Но они - "второе измерение", состоящее из документов, представляющих источники права. В отличие от системы гражданского процессуального права система одноименного законодательства имеет относительно самостоятельный многомерный и многоуровневый характер. 

Источники гражданского процессуального права представляют собой различные по правовой силе, форме и сфере действия, но связанные между собой содержанием (предметом правового регулирования) правовые акты.

По этому основанию  в состав источников гражданского процессуального права войдут как гражданское процессуальное законодательство (ГПК и другие отраслевые нормативные акты), так и нормативные акты комплексные, содержащие нормы различных отраслей права, а также акты, принадлежащие другим отраслям права, содержащие отдельные нормы о гражданском судопроизводстве. Важным элементом системы источников гражданского процессуального права является существование между нормами, составляющими их содержание, логических, содержательных и структурных связей и согласованность этих норм. Согласованность необходима не только в структуре отдельного нормативного акта, но и между самими нормативными актами.³

Система источников гражданского процессуального права, как и  любая система, имеет свой специфический  состав, обусловленный природой отношений, являющихся предметом регулирования. Так, в соответствии с п. а) ст.71 Конституции Российской Федерации гражданское процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации, что повлияло на федеративную структуру законодательства. Участие суда в процессуальных отношениях также играет значительную роль в формировании системы законодательства и его структуры

Система источников гражданского процессуального права обусловлена  предметом регулирования норм данной отрасли права. Это система нормативно-правовых актов, в которых объективируются гражданские процессуальные нормы, характеризующиеся своим специфическим содержанием, внутренним единством, своей внутренней структурой и строгой последовательностью. 

Система источников гражданского процессуального законодательства представляет организованную многозвенную структуру, состоящую из большого числа взаимосвязанных звеньев. В формировании системы источников гражданского процессуального права значительную роль играют объективные факторы: общественные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании. Так, проводимая в России правовая и судебная реформы привели к значительному обновлению гражданского процесса путем дополнения гражданского процессуального права новыми нормами и институтами. Изменения в системе права получили внешнее выражение в системе законодательства, ГПК и в других законах. Кроме того, гражданское процессуальное законодательство потому и может быть охарактеризовано как система, что оно является внешним выражением объективно существующей системы права. Система гражданского процессуального права, о чем уже было сказано, находит отражение в структуре Гражданского процессуального кодекса (общие нормы и институты, специальные нормы, деление процесса на стадии, виды судопроизводства). Система права объективно влияет на структуру ГПК. Попытка нарушить эту закономерность привела бы к затруднениям в толковании норм права в правоприменительной деятельности суда.

Система гражданского процессуального  законодательства как система источников гражданского процессуального права имеет многоуровневую сложную структуру. Однако на систему гражданского процессуального законодательства влияет отнесение (п. а) ст. 71 Конституции РФ) гражданского процессуального законодательства к ведению Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы,  регулирующие гражданское судопроизводство.⁶ Таким образом, систематизация гражданского процессуального законодательства и ее классификация по федеративному критерию исключаются. Рассмотрим горизонтальную и вертикальную структуры системы гражданского процессуального законодательства.⁴

Горизонтальное строение системы законодательства в науке  связывают с делением системы  права на отрасли. По данному критерию вычленяются отрасли законодательства, в основном соответствующие отрасли права и не соответствующие каким-либо его подразделениям. Именно в данной плоскости можно различать отрасли законодательства. К системе законодательства, рассматриваемой в данной плоскости, соответствующей отрасли гражданского процессуального права, относится и система источников гражданского процессуального права.

Система гражданского процессуального  права, как и всякая система обладает определенным набором подсистем (элементов). В состав системы гражданского процессуального права входят ее структурные элементы и подразделения: нормы, институты, их объединения и другие подразделения, взаимодействие которых и обеспечивает ее качественные особенности, специфику этой отрасли права. Какова же система гражданского процессуального законодательства в горизонтальной плоскости? По мнению учёных, структурным элементом системы гражданского процессуального права является норма права, а системы законодательства - правовой акт. Если согласиться с высказанной точкой зрения, то ГПК и будет первичным структурным элементом системы гражданского процессуального законодательства.

Горизонтальная система  источников гражданского процессуального  законодательства, каковыми являются в основном нормативно-правовые акты, соответствует системе гражданского процессуального права. Следовательно, деление системы права на структурные элементы (норма права), институты, их объединения не препятствуют, а служат основанием для выявления в системе законодательства одноименных структурных подразделений. В этом проявляется органическое единство содержания внешней формы в гражданском процессуальном праве.

Вертикальное (иерархическое) строение гражданского процессуального  законодательства как источников одноименного права обусловлено принятием  нормативных правовых актов различными государственными органами в различных формах и различиями в юридической силе этих актов. Вертикальное строение рассматривается как собственная структура законодательства. Она выражается в иерархическом построении нормативных правовых актов, в их соподчинении, при котором каждый акт занимает строго определенную ступень в иерархической структуре. ⁵

Общеизвестно, что Конституция  имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 

Следующую ступень в  иерархии гражданского процессуального  законодательства как источника  гражданского процессуального права  занимают федеральные конституционные и федеральные законы. Особое место здесь занимает Гражданский процессуальный кодекс РФ. Также можно выделить Федеральный Конституционный закон "О судебной системе в Российской Федерации" от 31 декабря 1999 года и Федеральный закон "О мировых судьях" от 17 декабря 1998 года. О них подробней речь пойдёт в следующей главе. 

Следующее место в  иерархической системе занимают Указы Президента Российской Федерации  и постановления Правительства  РФ.

Также обособленно стоит  выделить международные правовые нормы и международные договоры, так как в ГПК РФ прямо указано, что если международным договором РФ установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Таким образом, мы определили понятие источников гражданского процессуального права и определили их систему. Подведём краткие итоги.

Источники гражданского процессуального права как внешняя  форма выражения права – это  нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

Существуют горизонтальная и вертикальная структуры системы  источников гражданского процессуального  права. Горизонтальная система источников гражданского процессуального законодательства, каковыми являются в основном нормативно-правовые акты, соответствует системе гражданского процессуального права. В соответствии с ней система источников делится на структурные элементы, такие как норма права, институт, их объединения и т.д. Вертикальная же система представляет собой построение источников гражданского процессуального права по иерархическому принципу в соответствии с их юридической силой. 
 
 
 

ГЛАВА 2. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 
 
2.1. Нормативно-правовые акты

Первым и наиболее важным источником для любой отрасли права является Конституция РФ. Конституция является основным законом государства и обладает высшей юридической силой. Процессуалисты насчитывают около 30 норм, прямо регламентирующих ряд принципиальных положений гражданского судопроизводства. Нормы, регламентирующие судебную систему и деятельность суда, содержатся в главе 7 Конституции РФ. Статья 19 закрепляет равенство всех перед законом и судом, ст. 46, 47, 52 закрепляют основные гарантии судебной защиты прав граждан, ст. 48 - право на получение квалифицированной юридической помощи, ст. 51 - свидетельский иммунитет. В Конституции РФ содержатся и другие нормы, закрепляющие принципы правосудия. Необходимо также отметить, что к конституционным основам гражданского процесса, кроме норм, напрямую регулирующих положения судопроизводства, относится большое количество норм, не касающихся правосудия вплотную, однако косвенно затрагивающих данную сферу. Это признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, отнесение признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина к обязанности государства (ст. 2), а также закрепление защиты и охраны всех форм собственности (ст. 8), труда и здоровья людей (ст. 7), достоинства личности (ст. 21) и другие нормы.⁶