Дееспособности гражданина

tify">граждане, признанные таковыми судом, чётко разграничивало лиц недееспособных и лиц формально  дееспособных, но не способных понимать значения своих действий в момент совершения сделки, разграничивалась и правовая квалификация совершаемых ими сделок. Сделки первых относились к абсолютно недействительным, вторых – по смыслу ст. 56 ГК 1964 г. – к оспоримым.    

   Что же представляет собой состояние  гражданина, о котором говорится  в упомянутой норме ГК? В цивилистической литературе в связи с анализом этой нормы фактически ложились две основные концепции, целью которых является правовая квалификация предусмотренного в упомянутой норме состояния и его отграничения от состояния недееспособности.

   В.А. Рясенцев квалифицировал его как  состояние невменяемости. О.А. Красавчиков с целью отграничения его от недееспособности предлагал называть такое состояние «дееспособностью»¹.

   Поскольку дееспособность определяется как юридическое  состояние, возникшее лишь на основании судебного признания гражданина недееспособным, то неправильно рассматривать такое состояние как недееспособность. Неправильно, т.к. одно и то же лицо одновременно не может быть дееспособным и недееспособным. Сложность данного вопроса состоит в том, что недееспособность означает признание гражданина недееспособным в судебном порядке (некое длящееся состояние).

   Решение данного вопроса предложил Р.Я. Веберс посредством использования в гражданском процессе категории невменяемости для обозначения юридического состояния (хотя и невменяемость не является наиболее удачным понятием для выражения этого состояния) ².

   Переход к судебной процедуре определения недееспособности кс обязательным проведением судебно-психиатрической экспертизы потребовались более четкие критерии  оценки  реальных  психических  возможностей человека, что и  привело к

_________________

¹ Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.

² Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 163. 
 

современному  разделению интеллектуального и  волевого критерия.

   Процедура начинается с подачи заявления о  признании конкретного гражданина недееспособным. Заявителями могут быть: члены семьи этого гражданина, в число которых входят супруг. Дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, независимо от совместного с ним проживания, органами опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления, психиатрическим (психоневрологическими) учреждениями. Прокурор и орган опеки и попечительства в силу своей компетенции должны принимать меры по защите интересов граждан, а потому, по мнению Л.Ю. Михеевой, должны во всех случаях при обнаружении факта психического расстройства гражданина подавать такое заявление в суд¹. Члены семьи подавать такое заявление не обязаны. Заявление подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в специальное учреждение, по месту нахождения этого учреждения (ст.281 ГПК РФ). Содержание заявления должно включать: обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства. К заявлению нет необходимости прилагать залючения экспертов, поскольку судебно-психиатрическую экспертизу обязан назначить суд. В тоже время заявитель может приложить справки из лечебных учреждений, подтверждающие психические заболевания, указав в заявлении свидетельские показания и др. Непредставление доказательств в стадии возбуждении дела не может служить основанием для оставления заявления без движения. Это обусловлено  тем, что по таким делам ряд важных доказательств может быть затребован только по запросу суда. Но в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения заявления судья определяет доказательства, которые каждая сторона должна представить в обосновании своих утверждений, и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства. По дела этой категории могут быть использованы любые средства доказывания –  объяснения заявителей,  самого   заинтересованного

лица  и членов его семьи, показания  свидетелей,  письменные, вещественные доказа-

_________________

¹ Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. М., 2002.

тельства  лица и членов его семьи, показания свидетелей, письменные, вещественные доказательства. Заменить ими заключения экспертов-психиатров нельзя, но исследовать их наряду с этим заключением весьма желательно. Суд должен проверить относимость  и допустимость доказательств.

   При рассмотрении обстоятельств дела суд  обязан обеспечивать участие в рассмотрении самого гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Неявка прокурора в этом случае не является препятствием к разбирательству дела (п.3 ст.45 ГПК РФ). Гражданин вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья. В письме Верховного Суда РФ от 25 марта 1994 года №1015-5 сказано, что в зависимости от конкретных обстоятельств дела суд вправе решить вопрос о рассмотрении дела непосредственно в месте нахождения гражданина (например, в психоневрологическом интернате).

   В случае если суд убедится из имеющихся  сведений в отсутствие оснований  для признания гражданина недееспособным он выносит решения об отказе в удовлетворении заявления; назначение судебно-психиатрической экспертизы в это случае не обязательно. Обычно заявитель освобождается от уплаты издержек связанных с рассмотрением данного заявления; однако если суд установит, что лицо, подавшее заявление действовало недобросовестно, в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности гражданина, суд может с такого лица взыскивать все издержки, связанные с рассмотрением дела. 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.3 Судебно-психиатрическая экспертиза

   Слово  expertus переводится с латинского как опытный, испытанный. Судебная экспертиза – одна из форм использования специальных познаний для достижения определенных юридических целей. Назначение экспертизы возможно на стадии судебного разбирательства и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

   Выделяют  основания назначения или, как их называют И.Л. Петрухин и Ю.К. Орлов, «основание производства») экспертизы. Обычно их делят на: общеправовые (необходимость специальных знаний для получения новых фактических данных) и специальные (индивидуальные для каждого вида экспертизы от ее предмета); фактические основания – потребность в применении специальных знаний; процессуальные основания – определение суда о назначении экспертизы. Правильное определение оснований экспертизы помогает точно выбрать ее вид.

   Существуют  также пределы использования  специальных знаний:

1. юридический (предметом экспертизы не могут быть вопросы права);
2. гносеологический (на разрешение эксперту не могут быть поставлены вопросы, относительно которых наукой не даны адекватные ответы);
3. этический (эксперт не может осуществлять социально-оценочную деятельность).

     Следует различать судебно-психиатрическую  и психологическую экспертизу. Если  сторона в деле заявляет о своем болезненном состоянии именно в момент совершения сделки (т.е. имели место кратковременное расстройство психической деятельности, вызванное не заболеванием, а иными факторами психологического порядка) суд должен назначить психологическую экспертизу. Если же это состояние было связано с психической болезнью лица, назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза. Хотя, по мнению Т.А. Лилуашвили в данном случае необходимости назначения психологической экспертизы нет, так как психиатр знает и основы психологии в необходимом объеме¹ . Т.В. Сахнова

_________________

¹ Лилуашвили Т.А. Экспертиза в советском гражданском процессе. Тбилиси, 1967. 
 

считает,  что участие двух специалистов в  комплексной экспертизе обязательно, так как у них различная компетенция: психиатр выявляет наличие или отсутствие психической патологии; психолог выясняет как повлияли болезненные изменения на способность лица в полной мере сознательно руководить действиями.

     Психиатрическая экспертиза назначается  судом при наличии обоснованных данных, позволяющих сомневаться в полноценности психического здоровья гражданина (имеется справка о лечении в психиатрической лечебнице, справка о психиатрическом диагнозе и т.д.). одного ходатайства стороны о назначении экспертизы в отношении другого гражданина недостаточно, т.к. речь тогда будет идти о вмешательстве в частную сферу.

     Иногда лицо, в отношении которого  решается вопрос о недееспособности, отказывается от проведения в отношении него исследования (право лица на такой отказ вытекает из Конституции РФ – ст.21,22). Но ст.283 ГПК устанавливает, что при явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседаниями с участием прокурора и психиатра может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу. В целях обеспечения возможности полного и всестороннего исследования материалов дела в судебном заседании и своевременного его рассмотрения судья в соответствии со ст.150 ГПК должен произвести определенные действия по подготовке дела к судебному разбирательству.

     Одним из подготовительных действий  судьи является назначение судебно-психиатрической  экспертизы для выяснения психического  состояния гражданина. Экспертиза должна назначаться при наличии сведений о справках о врожденных умственных недостатках, о нахождении на учете у психиатра, о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, акты свидетельствующие об отклонениях от обычного поведения, справки о травмах, которые могли нарушить психику гражданина, определение суда об освобождении от уголовной ответственности и применении к лицу принудительных мер медицинского характера – помещение в психиатрическую больницу и т.п.

     При назначении экспертизы и  ее проведении должны учитываться  требования ст. 79-87, 168 187 ГПК. На  разрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуют специальных познаний в области судебной психиатрии, например, является ли психическое расстройство хроническим, может ли данное лицо понимать значение своих действий или руководить ими.

     При положительном ответе на  эти вопросы суд вправе сделать  вывод о недееспособности гражданина.

     Однако при назначении экспертизы  необходимо учитывать положение  п. 18 постановления Пленума Верховного  Суда РСФСР №2 от 14 апреля 1988 г.  «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума ВС РФ № 19 от 22 декабря 1992 г., в ред. постановления Пленума ВС РФ №11 от 21 декабря 1993 г., 25 октября 1996 г. №10), в соответствии с которым недопустима постановка на разрешение экспертизы вопросов права, разрешение которых относится к компетенции суда (например, вопроса о дееспособности гражданина, а не о характере заболевания) ¹.

     В случае, если лицо, в отношении  которого возбуждено дело о признании его недееспособным, явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

     Данное определение суда может  быть выполнено с помощью санитаров  психиатрического лечебного стационара и сотрудников милиции.

     Н.Н. Станишевская говорит о  специфике задач, которые ставятся  перед экспертом. Должны решаться не только диагностические вопросы, но и выявляться случаи стимуляции. Вывод о недееспособности должен делать суд, а не эксперт.  

_________________

¹ Осмоловская С. Огранчение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками // Советская юстиция. 1986. №11. 

  Существуют разные точки зрения  относительно сущности заключения  эксперта:

      1. Его содержание – объяснение  обстоятельств, уже известных  суду (А.А. Добро                                                вольский).

    2. Сущность заключения установления  и обоснования новых фактов, выявленных в ходе исследования (А.В. Дулов).

   3. Заключения не имеют единой  природы, она зависит от характера  исследования         (Ю.М. Жуков). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.4 Решение суда

   Исследовав  доказательства и заключение эксперта, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявления или о признании  гражданина недееспособным. Разрешение других вопросов, связанных с признанием недееспособным (например, вопроса об установлении опеки), к компетенцию суда не входит (решение суда является лишь основанием для назначения опеки/попечительства). Суд высылает копию в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу в органы опеки и попечительства. При назначении опекуна этот орган должен руководствоваться обстоятельствами дела. Если поведение этого лица может быть опасным, оно может нуждаться в медицинском уходе и др., орган опеки и попечительства вправе принять решение о помещении гражданина в психо-неврологический стационар (ст. 41 Закона РФ «О психиатрической помощи»). Это решение может быть вынесено только на основании заключения врачебной комиссии с участием врача психиатра.

   В соответствии с п.3 ч.1 ст.135 ГПК гражданин, признанный судом недееспособным, не может подать заявление в суд с просьбой полностью восстановить его дееспособность и оно может быть ему возвращено, поскольку обратиться с подобным заявлением вправе опекуна, член семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, орган опеки и попечительства.

   Восстановление  дееспособности гражданина, признанного полностью недееспособным, возможно только на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (ч.2 ст.286 ГПК). На основании решения суда о восстановлении дееспособности отменяется установленная над гражданином опека (попечительство), однако решение этого вопроса отнесено к компетенции органа опеки и попечительства