Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Ноября 2011 в 18:52, реферат
Нужен ли Казахстану Закон "О лоббировании" ?
Лоббизм — деятельность нелегальная, скрытая, закамуфлированная, латентная, следовательно, незаконная. Не случайно, лоббизм в современном понимании означает «оказание давления» на парламент, правительство, на любое должностное лицо, от которого зависит принятие решения.
Закон Республики Казахстан
«О лоббировании»
Настоящий Закон
регулирует общественные отношения, складывающиеся
в процессе осуществления лоббистской
деятельности, а также принципы и
задачи такой деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) лоббирование (лоббистская
деятельность) – взаимодействие
граждан и негосударственных
юридических лиц Республики
2) лоббист - гражданин
Республики Казахстан,
3) клиент – граждан
и негосударственные
4) уполномоченный
орган – государственный орган,
Статья 2. Законодательство о лоббировании
1. Законодательство
Республики Казахстан о
2. Отношения между
лоббистом и клиентом, регулируются
соглашением сторон, заключенным
в соответствии с требованиями
гражданского законодательства
Республики Казахстан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон
распространяется на
2. Запрещается лоббирование
проектов законов, которые
1) конституционных
основ организации и
2) обеспечения обороны и безопасности государства;
3) национальной и экономической безопасности;
4) судоустройства и судопроизводства;
5) обеспечения территориальной
целостности и формы
6) административно-
7) государственного
бюджета на соответствующий
8) экологической
безопасности.
Статья 4. Принципы лоббистской деятельности
Лоббистская деятельность осуществляется на принципах:
1) законности;
2) обеспечения суверенных
интересов Республики
3) соблюдения прав и свобод граждан Республики Казахстан;
4) транспарентности;
5) гласности, полноты
и достоверности информации о
лоббистах, их клиентах, о взаимодействии
лоббиста с депутатами
6) соответствия лоббируемых
проектов законов потребностям
общества.
Статья 5. Государственное
регулирование в сфере
1. Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает
основных направлений
2) утверждает правил
лицензирования лоббистской
3) принимает нормативных
правовых актов в области
4) заслушивает ежегодную
информацию уполномоченного
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет контроль за лоббистской деятельностью и рассмотрение представленных лоббистами отчетов о результатах лоббистской деятельности;
2) осуществляет в
установленном законом порядке
лицензирование лоббистской
3) представляет ежегодную
информацию Правительству
4) ведет Государственный реестр лоббистов;
5) осуществляет регистрацию
договоров, заключенных
6) утверждает форму
и порядок предоставления
7) выдает удостоверение лоббиста;
8) утверждает форму
удостоверения лоббиста.
Глава II. Организация
лоббистской деятельности
Статья 6. Правовое положение лоббистов
1. Лоббистом может
быть гражданин Республики
Лоббист осуществляет
лоббистскую деятельность в
2. Лоббистами не могут быть:
1) физические и юридические лица, не имеющие лицензию на право занятия лоббистской деятельностью;
2) государственные служащие;
3) депутаты Парламента Республики Казахстан;
4) лица, имеющие не
погашенную или не снятую в
установленном
5) лица, признанные
судом недееспособными или
Статья 7. Лицензирование лоббистской деятельности
Лоббирование
является предпринимательской
Статья 8. Приостановление действия лицензии на право занятия лоббистской деятельностью
1. Лицензия на
право занятия лоббистской
2. Решение о приостановлении
действия лицензии на право
занятия лоббистской
Сведения о
приостановлении заносятся в
Государственный реестр
3. Решение о приостановлении
действия лицензии публикуются
в официальных средствах
Статья 9. Прекращение действия лицензии на право занятия лоббистской деятельностью
1. Прекращение действия
лицензии производится
1) подачи заявления
лоббиста о прекращении
2) изменения лоббистом
гражданства или его выезда
за пределы Республики
3) признания лоббиста недееспособным, либо ограниченно дееспособным в установленном законодательством порядке;
4) признания лоббиста
безвестно отсутствующим или
объявления его умершим в
5) вступления в
законную силу решения суда
о прекращении деятельности
6) вынесения в
отношении лоббиста
7) вступления в
законную силу в отношении
лоббиста обвинительного
8) в случае лоббирования
проектов законов,
9) смерти лоббиста.
Сведения о
прекращении действия лицензии
на право занятия лоббистской
деятельностью заносятся в
2. Прекращение действия
лицензии осуществляется судом
по иску уполномоченного
1) неоднократного
либо грубого нарушения
2) установление фактов
представления лоббистом
3. Решение суда
о прекращении действия
4. О прекращении
действия лицензии
Сведения о
прекращении действия лицензии
на право занятия лоббистской
деятельностью публикуются в
официальных средствах
Статья 10. Права и обязанности лоббистов
1. При лоббировании
проектов законов лоббист
1) получать информацию
о находящихся на рассмотрении
Парламента Республики
2) обращаться к
государственным органам с
3) вносить в Парламент
Республики Казахстан
4) принимать участие
в работе комитетов, комиссий
Парламента Республики
5) осуществлять контакты
с депутатами Парламента
6) проводить экспертизу
проектов законов с
7) привлекать на
платной основе к разработке
проектов законов и поправок
к ним квалифицированных
8) выступать в
средствах массовой информации
по вопросу лоббируемого
9) получать денежное либо иное вознаграждение (гонорар) от клиента за осуществление лоббирования, согласно заключенному договору;
10) на доступ в
административные здания
Информация о работе Закон Республики Казахстан о лоббировании