Становление и развитие парламентаризма на уровне ростовской области

    Комиссия  по мандатным вопросам и депутатской  этике в соответствии с Регламентом  Законодательного Собрания Ростовской области ведет реестр депутатских  объединений в Законодательном  Собрании Ростовской области.

 
 
 
 
 
 
 

24

Задачи  и функции аппарата Законодательного Собрания Ростовской области 

 

      Задачи  и функции аппарата Законодательного Собрания Ростовской области установлены  Положением об аппарате Законодательного Собрания Ростовской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 28 февраля 2006 года № 1301.

    Основными задачами аппарата являются:

    1) обеспечение реализации полномочий  Законодательного Собрания;

    2) организационное, правовое, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое  и иное обеспечение деятельности  Законодательного Собрания, депутатских  объединений, комитетов, комиссий  и иных органов Законодательного  Собрания, Председателя Законодательного  Собрания, его заместителей, депутатов  Законодательного Собрания;

    3) обеспечение взаимодействия Законодательного  Собрания с Советом Федерации  Федерального Собрания Российской  Федерации, Государственной Думой  Федерального Собрания Российской  Федерации, иными государственными  органами Российской Федерации,  законодательными (представительными)  органами государственной власти  субъектов Российской Федерации,  Администрацией Ростовской области  и 

иными органами исполнительной власти Ростовской области, Избирательной комиссией  Ростовской области, Контрольно-счетной  палатой Ростовской области, Ведомством по управлению государственной гражданской  службой Ростовской области, Уполномоченным по правам человека в Ростовской области  и Уполномоченным по правам ребенка  в Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями;

25

4) обеспечение  участия Законодательного Собрания  в межпарламентских ассоциациях  и иных объединениях, взаимодействия  Законодательного Собрания с  парламентами иностранных государств, должностными лицами иностранных  государств и международными  организациями.

    Основными функциями аппарата по осуществлению  возложенных на него задач являются:

    1) обеспечение проведения заседаний  Законодательного Собрания, Совета  Законодательного Собрания, депутатских  объединений, комитетов, комиссий  и иных органов Законодательного  Собрания, парламентских слушаний;

    2) разработка, подготовка и доработка  проектов областных законов, проектов  постановлений Законодательного  Собрания;

    3) организация рассмотрения, в том  числе проведение экспертизы, проектов  федеральных законов, проектов  областных законов, проектов постановлений  Законодательного Собрания, внесенных  на рассмотрение Законодательного  Собрания;

    4) обеспечение реализации поручений  Законодательного Собрания, Председателя  Законодательного Собрания и  его заместителей, решений комитетов  и комиссий Законодательного  Собрания;

    5) подготовка проектов примерных  программ законодательной и нормотворческой  деятельности Законодательного  Собрания;

    6) обеспечение деятельности Законодательного  Собрания по осуществлению контроля  за соблюдением и исполнением  областных законов и постановлений  Законодательного Собрания;

 

    26

    7) обеспечение взаимодействия Законодательного  Собрания с государственными  органами Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации,  Администрацией Ростовской области,  органами исполнительной власти  Ростовской области, государственными  органами Ростовской области,  Уполномоченным по правам человека  в Ростовской области и 

    Уполномоченным  по правам ребенка в Ростовской области, органами местного самоуправления и  общественными объединениями;

    8) обеспечение межпарламентского  сотрудничества Законодательного  Собрания;

    9)информационно-аналитическое  обеспечение деятельности Законодательного  Собрания;

    10) ведение делопроизводства;

    11) подготовка проекта бюджетной  сметы Законодательного Собрания;

    12) информирование населения о деятельности  Законодательного Собрания, комитетов  и комиссий Законодательного  Собрания через средства массовой  информации и иным путем;

    13) выполнение иных функций, вытекающих  из задач аппарата.

 
 
 
 
 
 
 
 

27

Полномочия  председателя Законодательного Собрания.

Председатель  Законодательного Собрания Ростовской области:

 Представляет Законодательное Собрание в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами, а также с парламентами иностранных государств, должностными лицами иностранных государств и международными организациями.

 

      Созывает  заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения информацию о дате, времени и месте их проведения, а также проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.

 

      Обеспечивает  соблюдение Регламента Законодательного Собрания Ростовской области.

 

      Осуществляет  руководство подготовкой  заседаний Законодательного Собрания.

 

      Формирует и утверждает проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.

 

      Председательствует  на заседаниях Законодательного Собрания, организует деятельность Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

 

      Подписывает постановления Законодательного Собрания и иные документы Законодательного Собрания;

 

      Распределяет  обязанности между своими заместителями.

 

      Руководит деятельностью Совета Законодательного Собрания;

 

     28

 

 Осуществляет  общее руководство  деятельностью аппарата Законодательного Собрания, является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу Ростовской области в аппарате Законодательного Собрания, помощников депутатов Законодательного Собрания, являющихся государственными гражданскими служащими Ростовской области, принимает на должность и увольняет с должности работников аппарата Законодательного Собрания, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ростовской области.

 

 Оказывает содействие депутатам  Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий.

 

      Координирует  деятельность комитетов  и комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений.

 

      Даёт  поручения комитетам  и комиссиям Законодательного Собрания;

 

      Содействует обеспечению гласности  и учета общественного мнения в работе Законодательного Собрания.

 

      Обеспечивает  в соответствии с  решениями Законодательного Собрания обсуждение гражданами проектов областных законов, внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания.

 

      Организует  в Законодательном  Собрании рассмотрение обращений граждан.

 

      Рассматривает в соответствии с  федеральным и  областным законодательством  вопросы организации  выборов и досрочного

29

прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания, выносит эти вопросы  на заседание Законодательного Собрания.

 

      От  имени Законодательного Собрания подписывает  исковые заявления и иные документы, направляемые в суды.

 

      Осуществляет  иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, Регламентом Законодательного Собрания, постановлениями Законодательного Собрания. ¹

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

^1.Официальный сайт Законодательного Собрания Ростовской области www.zsro.ru

      30

      Основы  правового статуса  Законодательного Собрания Ростовской области

  Законодательное Собрание Ростовской области (далее – Законодательное Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Ростовской области.

 Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

 Законодательное Собрание является правопреемником Ростовского областного Совета народных депутатов.

  Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

  Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Принципы  избрания Законодательного Собрания

 

      Законодательное Собрание состоит из 50 депутатов. Указанное  число депутатов является установленным  числом депутатов Законодательного Собрания.

      Депутаты  Законодательного Собрания избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, на основе всеобщего равного и прямого  избирательного права при тайном голосовании.

 

      31

      Депутаты Законодательного Собрания избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат) на основе единой нормы представительства.

      Депутаты Законодательного Собрания избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

      Срок  полномочий депутатов Законодательного Собрания одного созыва составляет 5 лет.

        Законодательное Собрание является  правомочным, если избрано не  менее двух третей от установленного  числа депутатов Законодательного  Собрания.

      Полномочия  Законодательного Собрания очередного созыва начинаются в день проведения первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания и прекращаются в день проведения первого заседания  Законодательного Собрания следующего созыва.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      32

      Условия осуществления депутатом  Законодательного Собрания депутатской деятельности

        Депутаты Законодательного Собрания  могут осуществлять свои полномочия  как без отрыва от своей  основной деятельности, так и  на профессиональной постоянной  основе.

        Депутаты Законодательного Собрания работают на профессиональной постоянной основе. Председатель Законодательного Собрания и его заместители работают на профессиональной постоянной основе.