Способы и формы защиты гражданских прав

1.3. Меры государственного принуждения

     Мерами  государственного принуждения принято  называть меры принудительного характера применяемые управомоченными на то государственными органами для защиты прав граждан и юридических лиц. К числу таких органов относятся суд, арбитражный суд, третейский суд, в некоторых случаях – административные органы. Меры государственного принуждения можно разделить на три группы: 1. меры принудительного характера; 2. меры регулятивного характера; 3. меры гражданско-правовой ответственности.

     Меры  предупредительного характера применяются государственными органами с целью не допустить возможных правонарушений либо для предупреждения наступления последствий противоправных деяний.

     К мерам предупредительного характера  относятся:

1. предупреждение о необходимости прекращения допускаемых нарушений законодательства;
2. признание права, принадлежащего лицу, у которого отсутствуют доказательства наличия у него данного права. Признание права устраняет возможность возникновения спорных вопросов по данному праву в будущем;
3. признание факта, имеющего юридическое значение, что служит основанием для возникновения у данного лица определённого права;
4. внешнее управление юридическим лицом, назначаемое судом для оздоровления имущественного состояния предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве;
5. признание ничтожности договора устранит возможность наступления неправомерных последствий исполнения такого договора.

     Меры  регулятивного характера применяются государственными органами для разрешения споров между сторонами гражданского правоотношения в случае, когда они сами не в состоянии решить данный спор. Применение этих мер не связанно с правонарушениями, поэтому здесь не идёт речь о применении гражданско-правовых санкций, они лишь направлены на восстановление нормального положения. К ним относятся:

1. меры, направленные на урегулирование разногласий между участниками гражданских правоотношений (например) в случае, когда лица, имеющие доли на праве общей собственности, не могут договориться о доли каждого в праве собственности, это поможет им сделать суд;
2. меры, направленные на восстановление имущественной сферы лица. Так, суд может помочь в этом лицу, у которого без достаточного основания было изъято имущество или которому мешают пользоваться его имуществом без лишения его владения;
3. меры, направленные на реальное исполнение обязательств. Так, суд может принудить должника к возврату долга, продавца – передачи вещи и т.п.

     О мерах гражданско-правовой ответственности, являющихся разновидностью мер принуждения, речь особая.

      2. Гражданско-правовая ответственность.

2.1. Понятие гражданско-правовой ответственности.

     Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, которому свойственны все признаки юридической ответственности.

     Гражданско-правовая ответственность:

1. является одной из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей;
2. применяется специально уполномоченными на то государственными органами (судом, арбитражным судом, третейским судом);
3. налагается в установленном законом процессуальном порядке;
4. обращена к лицам, допустившим правонарушение;
5. состоит в применении предусмотренных законом санкций.

     Все санкции, встречающиеся в гражданском праве можно разделить на четыре вида:

1. конфискационные санкции, представляющие собой безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершённой с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, в доход РФ взыскивается всё полученное сторонами сделки⁵;
2. стимулирующие санкции представляют собой взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);
3. компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего на возмещение понесённых им убытков; Так Статья 782 ГК РФ допускает односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг при соблюдении следующих условий: заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов и исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков⁶.
4. отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, когда лицо осуществляет своё право для достижения цели запрещённой законом.

2.2. Особенности гражданско-правовой ответственности

     Гражданско-правовая ответственность, будучи одним из видов юридической ответственности, обладает определёнными особенностями, которые и позволяют отделить гражданскую ответственность от других видов ответственности:

1. так как гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, то и ответственность в гражданском праве носит, прежде всего, имущественный характер, воздействует на имущественную сферу правонарушителя. И лишь в некоторых случаях (при защите личных неимущественных благ) могут применяться санкции неимущественного характера, например, вынести постановление о необходимости средствам массовой информации опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию;
2. в подавляющем большинстве случаев гражданско-правовая ответственность – это ответственность правонарушителя перед потерпевшим, и лишь в отдельных случаях, когда правонарушителем затрагиваются интересы всего общества, допускается ответственность правонарушителя перед государством;
3. гражданско-правовая ответственность носит, прежде всего, компенсационный характер, т.е. её целью является имущественной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые правила определения размера ответственности. Так, существует принцип полного возмещения вреда или убытков. Закон может предусматривать исключения из данного правила, и размер ответственности может быть снижен или повышен. Компенсационным характером ответственности объясняется и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально причинённые убытки;
4. гражданско-правовая ответственность предполагает равенство ответственности за однотипные правонарушения ко всем участникам гражданского оборота.

     Гражданско-правовая ответственность – это мера государственно-принудительного  воздействия на нарушителя гражданских  прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.

2.3. Виды гражданско-правовой ответственности

     В гражданском правоотношении всегда имеются две стороны: управомоченная и обязанная. В случае множественности  лиц на обязанной стороне ответственность может быть: а) долевой; б) солидарной и в) субсидиарной.

1. Долевая ответственность означает, что ущерб возмещается каждым причинителем в соответствии со своей долей, установленной законом или договором. Если доли сторон не определены, то каждый из должников несёт ответственность в равной с другими доле. Правила о долевой ответственности принимаются во всех случаях, когда законом или договором не установлен другой вид ответственности (солидарная или субсидиарная). Так, долевая ответственность (пропорционально стоимости его вклада в общее дело) предусмотрена для участников договора простого товарищества по общим договорным обязательствам, если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследователя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству имущества.
2. Солидарная ответственность означает, что кредитор может предъявить требование к любому из должников, причём как в полной сумме долга, так и в части. В свою очередь остальные должники будут нести ответственность перед своим товарищем, возместившем вред за всех, но уже в равных долях. Данный вид ответственности является более предпочтительным в полном объёме, в случае возможности выбрать самого благополучного из должников. Правила о солидарной ответственности применяются только в случаях указанных в законе или договоре. Так, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед  потерпевшим солидарно. Солидарно отвечают по обязательствам товарищества его участники.
3. Субсидиарная ответственность – это ответственность дополнительная к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Если субсидиарный (дополнительный) должник удовлетворил требования кредитора, то при соблюдении определённых условий у него появляется право требования к основному должнику. Правила о субсидиарной ответственности применяются только в случаях прямо предусмотренных законом или договором. Так, родители лица в возрасте от 14 до18 лет несут дополнительную субсидиарную ответственность за вред, причинённый им в размере, не покрытом средствами несовершеннолетнего. Или собственник, финансирующий учреждение несёт субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств находящихся в распоряжении учреждения.

• Регрессная ответственность имеет место тогда, когда допускается ответственность одного лица за деяния другого и состоит в восстановлении имущественной сферы того лица, которое несёт убытки по вине другого. Так, за вред, причинённый работником юридического лица при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей ответственность несёт само юридическое лицо, будет иметь право предъявить регрессное требование к работнику виновному в причинении вреда.

• Смешанная ответственность. Правила смешанной ответственности применяются в тех случаях, когда вред и убытки являются результатом виновных действий обеих сторон. Фактически в этом случае речь идёт об уменьшении ответственности одного лица перед другим, если другое лицо так же виновно в последствиях. Наиболее показательным примером является ДТП, когда оба водителя допустили ошибки, нарушили правила дорожного движения. Размер ответственности зависит от степени вины того и другого.
• Условия гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность наступает не за всякое деяние, обладающее признаком гражданской противоправности. Основанием для наложения мер гражданской ответственности является такое нарушение гражданских прав, которое обладает целым набором признаков гражданско-правовой ответственности, в совокупности образующих состав гражданского правонарушения:

1. противоправность поведения;
2. наличие вреда или убытков;
3. причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;
4. вина правонарушителя.

        Противоправность поведения. Гражданско-правовая ответственность может наступить только в том случае, если действия лица являются противоправными. Поэтому признак противоправности является обязательным. Лишь в исключительных случаях закон может возложить гражданскую ответственность на лиц, чьё поведение является противоправным (например, в случае причинения вреда в случае крайней необходимости).

Противоправным  признаётся только такое поведение, которое:

1. нарушает законодательные нормы. Однако большую часть гражданского законодательства составляют диспозитивные нормы, предоставляющие лицам свободу выбора варианта поведения. Такие нормы невозможно нарушить теоретически. Потому, строго говоря, противоправными могут быть только такие действия, которые нарушают императивные требования закона;
2. понятие противоправности в гражданском праве является гораздо более широким, чем это принято в других отраслях права. Дело в том, что с точки зрения гражданского права противоправным признаётся также такое поведение, которое противоречит нормам, установленным в договоре, т.е. нарушает права и обязанности, установленные самими сторонами;
3. в том случае, когда между лицами возникают правоотношения, не урегулированные нормами гражданского права, оценка их правомерности может производиться на основе общих начал и смысла гражданского законодательства, а также на основе обычаев делового оборота;
4. иногда закон связывает противоправности с несоблюдением общепринятых норм нравственности. Так, является ничтожной сделка, заключённая с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Однако чаще всего нормы морали играют значение для определения правомерности действий лишь тогда, когда закон прямо указывает на необходимость их соблюдения, тем самым, придавая им правовой характер.

     Наличие вреда или убытков. Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Вред может быть материальным и моральным. Моральный вред подлежит компенсации лишь в случаях предусмотренных законом (в случае причинения вреда нарушением личных неимущественных прав, например, нарушением права на честь и достоинство, вреда жизни и здоровью, в случае нарушения прав потребителя и др.). Вред может быть возмещён двумя способами: в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, ремонт повреждённой вещи и т.п.) и в форме возмещения убытков.

    Под убытками следует понимать расходы, которые потребитель, чье право  нарушено, произвел или должен будет  произвести для восстановления нарушенного  права, утрату или повреждение его  имущества (реальный ущерб), а также  неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы⁷. Под убытками понимаются:

1. расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;
2. утрата или повреждение его имущества.

Оба этих вида убытков охватывается понятием реального ущерба;

3. упущенная выгода, т.е. неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Упущенную выгоду в любом случае необходимо доказать.

     В гражданском праве существует принцип  полноты возмещения убытков. Размер возмещения может быть повышен или  снижен в случаях, предусмотренных  законом или договором.

     Причинная связь между противоправным поведением и вредоносными последствиями – это необходимая, объективно существующая разновидность взаимосвязи явлений (причины и следствия), которая характеризуется тем что:

1. из этих двух явлений одно (причина) всегда предшествует другому (следствие);
2. следствие есть всегда результат действия причины. Этот признак позволяет отличить взаимосвязь причины и следствия от взаимосвязи условия и обусловленного. Дело в том, что необходимое условие – это обстоятельство, без которого невозможно было бы наступление обусловленного. Причина – это более узкое понятие: это такое явление, которое в силу внутренне ему присущих свойств влечёт наступления последствия;
3. гражданское право имеет дело с общественными явлениями, поэтому надо различать физическую причину и причину в юридическом смысле. Так, один человек, для того, что бы досадить своему соседу, привязал его корову к железной дороге так, что она неизбежно бы оказалась перееханой поездом. Причиной в физическом смысле окажется поезд. Право же признаёт причиной гибели коровы действия лица, её привязавшего.