Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2012 в 09:50, реферат
Многие, оценивают это пятнадцатилетие различно, подчас противоположным образом, но, независимо от этого, очевидно, что страна существенно изменилась. Соответственно изменился взгляд на Конституцию: мы лучше понимаем, в чем она нам помогает, а в чем помочь не может, надо ли нам сохранять ее в неизменном виде или следует как-то исправить либо даже вообще заменить другой. Но понимание это у всех неодинаково, потому что общество наше остается расколотым, а это значит, что Конституция РФ пока что не выполнила своей интегративной задачи.
Введение
1. Понятие прав человека
2. Классификация прав человека
3. Современное содержание прав и свобод человека в России
4. Механизмы защиты прав человека
5. Основные нарушения прав человека и угрозы правам человека в России
Заключение
Список использованной литературы
Высшей инстанцией защиты прав и свобод граждан выступает Президент РФ. Согласно ст.80 и ст.82 Конституции РФ, Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Он обязан уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, о чем присягает при вступлении в должность. Президент РФ, подписывая законы страны, оценивает их с точки зрения соблюдения прав и свобод человека, и в случае их нарушения возвращает в Государственную Думу. При Президенте РФ образована Комиссия по правам человека с широким кругом полномочий.
Количество обращений, поступающих
в Генеральную прокуратуру РФ
от Уполномоченного Российской Федерации
при Европейском суде по правам человека,
возрастает с каждым годом, сообщается
в заявлении Генеральной
В пресс-релизе сообщается, что по результатам рассмотрения поступивших заявлений органами прокуратуры принимаются незамедлительные меры к восстановлению нарушенных прав граждан, включая выплаты присужденных им денежных сумм, что способствует досудебному урегулированию споров в Европейском суде. Кроме того, в целях досудебного урегулирования споров прокурорами своевременно применяются меры воздействия к виновным должностным лицам, принимаются все возможные способы рассмотрения вопросов, длительное время не находивших должного разрешения органами исполнительной власти. При инициировании вопроса о заключении мировых соглашений прокурорами у заявителей и требуются пояснения о возможности и условиях их заключения.Поступающие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации постановления Европейского суда направляются для применения прокурорам субъектов Российской Федерации в надзорной деятельности.
Количество обращений в Генпрокуратуру в связи с жалобами граждан Российской Федерации:
· 2005 г. — 375 чел.
· 2006г. — 474 чел.
· 2007г. — 754 чел.
· 2008г. — 551 чел. за первую половину года.[23]
Иными словами, права человека
обеспечиваются там, где функционируют
эффективные формы демократии, действует
совершенная система законов
и процедурных отношений, последовательных
актов процедурной
Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В своем выступлении Владимир
Петухов, заведующий Отделом анализа
социально-политических процессов
ИКСИ РАН, изложил основные результаты
исследования, включающего в себя
массовый опрос по общероссийской выборке
(1756 человек), опрос жителей г. Москвы
(318 человек) и 11 глубинных интервью
с экспертами. Владимир Петухов отметил,
что в ходе исследования рассматривалась
специфика феномена дискриминации
в современной России, «чувствительность»
российского общества к правам человека
и фактам их нарушения, уровень нетерпимости
– толерантности и т.д. При
этом исследовательская группа исходила
из методологического посыла, что
априорное «зачисление» тех или
иных групп в дискриминируемые не
всегда оправданно, и стремилась выяснить
общую картину с правами
В целом, и опрошенные эксперты,
и население оценили ситуацию
с правами человека как крайне
неблагоприятную. Так, 67% опрошенных считают,
что в современной России существует
реальная угроза правам человека. Из каждых
четырех респондентов трое лично
сталкивались с фактами нарушения
своих прав. Основными сферами, где
фиксируется наибольший процент
ущемления прав, являются социально-трудовые
отношения, медицинское обслуживание,
взаимоотношения с
Наиболее масштабными
в оценках населения выглядят
ущемления прав по таким основаниям,
как возраст, регистрация, гражданство,
национальность. Что касается возраста,
то он, в отличие от других оснований,
является не прямым поводом для ущемления
прав, а, скорее, неким показателем
существования «тромбов» на пути
социальной мобильности и реализации
прав людей в социально-
Одновременно с этим Владимир
Петухов отметил, что в «повестке
дня» современной России проблема прав
человека, несмотря на ее очевидную
остроту, занимает периферийное место,
она не актуализирована не только
политической элитой, но и большинством
россиян. Во всяком случае, вопрос ущемления
прав отдельных групп населения
(национальных меньшинств, женщин, вынужденных
мигрантов, молодежи, людей пожилого
возраста и т. д.) считают важным и
острым для страны всего 12% опрошенных,
что по значимости существенно уступает
таким проблемам, как уровень
жизни, личная безопасность и т.д. Это
связано со многими причинами, в
том числе и с тем, что в
российском обществе сформировались довольно
устойчивые формы адаптации людей
к самым разным ситуациям, которые
обуславливают меньшую «
Конституция предусматривает
порядок, в соответствии с которым
каждый российский гражданин вправе
обращаться в международные организации
по защите прав и свобод человека, если
исчерпаны все имеющиеся
Базирующаяся в Нью-Йорке организация призывает будущую администрацию Барака Обамы проводить последовательную политику в сфере прав человека, выстраивая свои отношения с Россией. По просьбе Русской службы «Голоса Америки», сотрудники Human Rights First Нил Хикс и Пол ЛеЖендр комментируют опубликованный организацией «План действий: Как продвигать права человека в России».
«Политика администрации Буша в отношении прав человека в России менялась на протяжении нескольких лет. Мы считаем, что сразу после 11 сентября 2001 года правозащитной повестке дня был нанесен ущерб, так как России была предоставлена карт-бланш в борьбе с терроризмом. Это привело к ухудшению ситуации с правами человека. Однако со временем сообщения о многочисленных нарушениях прав человека в России стали вызывать озабоченность в Вашингтоне, и США начали критиковать Москву. Тем не менее, во время встречи президентов Путина и Буша в Кеннебанкпорте в 2007 году проблема прав человека, согласно официальным сообщениям, не обсуждалась. Поэтому мы призываем будущую администрацию США проводить последовательную политику в этой сфере» прокомментировал Нил Хикс.
Пол ЛеЖендр: «Растущее число преступлений на почве ненависти и отсутствие должной реакции со стороны российских властей давно уже беспокоят нас. Темп роста таких преступлений составляет 20 процентов в год, и в этом году число убийств, совершенных на расовой почве, может достигнуть ста. По сравнению с другими странами Европы это огромная цифра. В последнее время со стороны президента Медведева поступают сигналы о том, что он понимает серьезность проблемы. Однако эти сигналы пока еще не дошли до прокуратур и правоохранительных органов на местах, которые непосредственно ответственны за привлечение виновных к ответственности. Мы считаем, что российские власти должны отнестись к этой проблеме более серьезно. Мы также считаем, что это - возможность наладить сотрудничество между США и Россией. Соединенные Штаты имеют большой опыт борьбы с преступлениями, совершенными на почве ненависти, у нас разработаны механизмы для решения этой проблемы. Существует возможность как двустороннего, так и многостороннего - в рамках ОБСЕ – сотрудничества». [13]
Другой формой международной
защиты прав и свобод выступает Европейский
Суд по правам человека, учрежденный
в 1959 году в соответствии с Европейской
Конвенцией о защите прав человека
и основных свобод. Суд состоит
из такого числа судей, которое равно
числу членов Совета Европы, он самостоятельно
устанавливает свой регламент и
правила процедуры. Юрисдикция Суда
охватывает дела, связанные с толкованием
и применением Конвенции, но лишь
в отношениях тех государств, которые
признали ее для себя обязательной,
то есть и в отношении России.
Обращение (петицию) в Суд вправе
подавать как государство, так и
физическое лицо, однако, оно сначала
должно пройти Европейскую Комиссию
по правам человека, которая стремится
достичь «дружественного
Эта сложная процедура в ближайшие годы должна быть изменена в соответствии с Протоколом №11. Предусматривается создание единого постоянного Суда, который станет принимать жалобы без промежуточных стадий. Однако при существующей сложной системе рассмотрения обращений количество обращений в Европейский Суд по правам человека высоко и неуклонно растет.
Иногда вопросами прав человека занимается Совет Безопасности ООН, Совет по опеке, Комиссия международного права.
Однако деятельность ООН далеко не исчерпывает проблему защиты прав на международном уровне. Систематически собираются конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Рабочая группа Совета ООН по правам человека (СПЧ) по проведению Универсального периодического обзора рассмотрела 4 и 6 февраля 2009 г. первый национальный доклад Российской Федерации в рамках данной процедуры.
Доклад был представлен
делегацией, состоящей из представителей
федеральных органов
Особый акцент был сделан на ключевых моментах функционирования системы защиты прав человека в Российской Федерации, продолжающейся судебной реформе, становлении структур гражданского общества, соблюдении прав человека в пенитенциарной системе и прав уязвимых групп лиц, совершенствовании социальной сферы, образования и здравоохранения, обеспечении свободы мнения, слова, печати и вероисповедания, а также конкретных мерах по противодействию экстремистским проявлениям, разжиганию розни и поощрению терпимости.
Представление доклада вызвало
искренний интерес у
5. Основные нарушения прав человека и угрозы правам человека в России
Основные нарушения прав человека
Применение незаконных методов дознания и следствия - сегодня обыденность. Избиения задержанных, пытки подследственных - общеизвестный, но, благодаря корпоративной солидарности правоохранительных органов, трудно доказуемый факт. В прокуратуру любого крупного российского города ежегодно поступают сотни заявлений о пытках и избиениях российских граждан сотрудниками правоохранительных органов. Но, как правило, «факты не находят подтверждения», и только в исключительных случаях дело доходит до суда.
По-прежнему зоной особой концентрации нарушений прав человека является армия. Несмотря на непрекращающиеся протесты общественности и уже нередкие судебные процессы, в армии сохраняются варварские обычаи издевательств старослужащих над новичками, по-прежнему многие офицеры эксплуатируют «дедовщину» в интересах «поддержания дисциплины».
Унижениям и всевозможным тяготам подвергаются сироты в детских домах, душевнобольные в «психушках» (иначе трудно назвать большинство этих медицинских учреждений), старики и инвалиды в специальных интернатах. Живя за проходными в скудных казенных условиях, которые и сами-то по себе тяжелы, а, подчас и невыносимы, подопечные этих «богоугодных заведений» страдают еще и от злоупотреблений и грубости со стороны недобросовестного персонала. Во многих из этих учреждений сформировались свои, не менее жестокие, чем в армии, «неуставные отношения», в детских домах - своя «дедовщина».
Наиболее очевидными, значимыми и тяжело переживаемыми большинством граждан являются нарушения социально-экономических прав, призванных гарантировать достойный для человека уровень жизни. По всем опросам общественного мнения, по опыту правозащитных организаций наибольшую обеспокоенность граждан вызывают нарушения прав в сфере труда, занятости, социального обеспечения (невыплата зарплаты, незаконные увольнения, невыплата или отказ в предоставлении пенсий, пособий, льгот и т.п.).
Наиболее запущенная государством сфера прав человека - это права, определяющие качество жизни: право на образование и медицинское обслуживание. Бесправное положение пациентов, учащихся и их родителей даже не формулируется соответствующими государственными органами как проблема. Не меньшим препятствием для реализации этих прав становится и лавинообразное ухудшение качества предоставления образовательных и медицинских услуг, что напрямую связано с обнищанием государственного образования и здравоохранения, с соответствующим «вымыванием» наиболее квалифицированных кадров и падением «профессиональных нравов».
Информация о работе Состояние прав человека в современной России