Система государственного пенсионного обеспечения. Пособие по временной нетрудоспособности

Трудовая  пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

Накопительная часть трудовой пенсии формируется для граждан 1967г.р. и моложе. Граждане имеют право выбрать страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные  пенсии в соответствии с законодательством  Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

2. Добровольное  дополнительное пенсионное обеспечение

2.1 Пенсия  от предприятия (корпоративная  пенсия):

Пенсионными основаниями для назначения пенсии, как правило, являются основания для назначения трудовой пенсии.

Виды  пенсии:

-  по  старости

-  по  инвалидности

-  по  случаю потери кормильца

Условия назначения Корпоративной пенсии часто  закрепляются коллективным трудовым договором  и Пенсионной программой предприятия, и входит в так называемый «Социальный пакет» сотрудника. Размер пенсии зависит от должности и стажа работы на предприятии.

  2.2.Личные  пенсии:

 Пенсионными основаниями для назначения пенсии, как правило, являются основания для назначения трудовой пенсии.

 Виды  пенсии:

-  по  старости

-  по  инвалидности

-  по  случаю потери кормильца

 Пенсии  формируются за счет накоплений  осуществляемых человеком в свою  пользу или в пользу третьих  лиц. Добровольные пенсии могут  выплачиваться не только пожизненно, но и в течении установленного срока. В этом случае добровольные пенсии часто наследуются.

 Допускается одновременное получение нескольких добровольных и государственной или трудовой пенсии.

 Совместное использование систем обязательного и добровольного пенсионного обеспечения, дает возможность достичь высокого уровня жизни пенсионеров, аналогичного, в сравнительном отношении, уровню жизни пенсионеров развитых стран. 

2. Пособие по временной  нетрудоспособности. 

1 января 2011 г. вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".³ 

Общий алгоритм определения размера пособий  по временной нетрудоспособности в 2011 г. практически не отличается от применявшегося ранее: 

- рассчитывается  средний дневной заработок; 

- определяется  размер дневного пособия в  процентах от среднего дневного  заработка. 

Дневное пособие составляет: 

- 60% среднего  дневного заработка, если страховой стаж работника составляет менее 5 лет; 

- 80% среднего  заработка, если страховой стаж  работника составляет более 5, но менее 8 лет; 

- 100% среднего  заработка, если страховой стаж  работника составляет более 8 лет. 

Продолжительность страхового стажа устанавливается на день начала временной нетрудоспособности; 

- рассчитывается  размер пособия по временной  нетрудоспособности путем умножения  дневного пособия на количество  календарных дней нетрудоспособности. 

Наиболее  существенные изменения коснулись  порядка исчисления среднего дневного заработка, который с 2011 г. определяется путем деления суммы всех выплат, включаемых в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, произведенных в пользу застрахованного лица за расчетный период - два (а не один!) календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на 730. 

Нет больше никаких периодов, исключаемых из расчетного, т.е. количество календарных  дней в расчетной формуле всегда одинаково - 730, даже если работник часть  этого периода вообще не состоял в трудовых отношениях ни с одной организацией или находился в отпуске без сохранения заработной платы, болел и пр. 

Но если в расчетном периоде был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, то годы, на которые  пришлись указанные отпуска, могут по желанию работника быть заменены предшествующими, полностью отработанными годами (2008, 2007 и т.д.). 

Теперь  в расчете пособия учитываются  не только суммы заработной платы, но и все выплаты в размере  среднего заработка, сохраняемого за работниками в периоды отпуска, командировок, перевода на нижеоплачиваемую должность и т.п., а также любые виды выплат социального характера. Исключение - только те выплаты, которые не могут включаться в базу для начисления страховых взносов. 

Кроме того, в расчет пособий могут включаться суммы выплат, начисленных за расчетный период другими работодателями. Соответствующие данные будут оформляться в виде справок о среднем заработке, которые каждая организация будет выдавать при увольнении работников (с 2011 г.), а также по запросам бывших работников, уволившихся в течение 2009 - 2010 гг. При невозможности предоставления такой справки самим работником организация (страхователь), назначающая пособие, обязана сделать запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении соответствующих сведений на основании данных персонифицированного учета. 

При этом применяется ограничение: размер выплат, включаемых в расчет за каждый отдельный  год расчетного периода, не может  превышать 415 000 руб. - предельного размера базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ в 2010 г. 

Очевидно, что независимо от размера заработной платы, установленной трудовым договором, пособие по временной нетрудоспособности в максимально возможном размере  будет назначаться только тем работникам, выплаты в пользу которых, подлежащие включению в базу для начисления страховых взносов, как в 2009-м, так и в 2010 г. составили не менее 415 000 руб. 

В то же время с 2011 г. вновь устанавливается  минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности. 

Если  в расчетном периоде нет фактически отработанных дней и, следовательно, нет  выплат, на которые начислялись страховые  взносы в ФСС РФ, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия  по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Пособие по временной нетрудоспособности в минимальном размере назначается и в том случае, когда средний дневной заработок, исчисленный исходя из фактической суммы выплат, произведенных в пользу работника в расчетном периоде, оказался меньше, чем рассчитанный исходя из МРОТ. 

Расчет  среднего дневного заработка в этом случае производится по формуле: МРОТ х 24 : 730. Так, при МРОТ, равном 4 330 руб., минимальный размер дневного пособия составит 142,36 руб. 

В этом случае расчет пособия производится без учета продолжительности  страхового стажа работника. В районах  и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер пособия определяется из МРОТ с учетом этих коэффициентов. 

Если  временная нетрудоспособность наступила  в 2010 г. и продолжается в 2011 г., то расчет пособия по новым правилам производится только за дни, приходящиеся на период с 1 января 2011 г., и только при условии, что применение нового порядка определения размера пособия приведет к увеличению размера выплат. 

Кроме того, в 2011 г. применяются новые правила  обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности лиц, состоящих в трудовых отношениях с несколькими работодателями, - внешних совместителей. 

Пособия назначаются по каждому месту  работы (на основании отдельных листков  нетрудоспособности), только если в  расчетном периоде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с теми же работодателями как в течение всего расчетного периода, так и в течение части расчетного периода. При этом не допускается включение в расчет сумм, выплаченных другими страхователями. 

Если  же в расчетном периоде застрахованное лицо, являющееся на момент наступления временной нетрудоспособности внешним совместителем, состояло в трудовых отношениях с другими работодателями или другим работодателем, то ему назначается только одно пособие. Право выбора организации, которая будет назначать пособие, предоставлено самому работнику. В этом случае организация, назначающая пособие, учитывает при его расчете выплаты, произведенные в расчетном периоде всеми страхователями, с которыми работник состоял в трудовых отношениях. 

За счет средств работодателя с 2011 г. выплачивается  пособие за первые три дня временной  нетрудоспособности и только с четвертого дня нетрудоспособности пособие  назначается за счет средств ФСС  РФ. 

Изменены  правила обеспечения пособиями  лиц, нетрудоспособность которых совпала с периодом простоя. Если простой в организации объявлен до наступления временной нетрудоспособности у работника, то пособие назначается только с того дня, когда работнику следовало бы приступить к работе по окончании простоя. Если же временная нетрудоспособность у работника наступила до начала времени простоя, то пособие за дни, совпавшие с периодом времени простоя, назначается в размере, не превышающем размер оплаты за время простоя, установленный ст. 157 ТК РФ: не более 2/3 среднего заработка работника, если простой возник по вине работодателя; не более 2/3 тарифной ставки, если причины простоя не зависят ни от работника, ни от работодателя. 

Часть 2.

Практическая  часть.

Задача  № 1

Семенова  А.Л. обратилась за предоставлением пособия по беременности и родам. Работодатель отказался предоставить заявительнице пособие по беременности и родам, так как Семенова А.Л. проработала в этой организации один месяц, в течение которого получала пособие по временной нетрудоспособности. Отсутствие заработка, по мнению работодателя, не позволяет предоставить пособие по временной нетрудоспособности. Имеет ли Семенова А.Л. право на пособие по беременности и родам? Подготовьте правовое заключение. 

Решение: 

Если  работник в течение расчётного периода (12 календарных месяцев) фактически проработал менее 3 месяцев пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности  родам выплачивается в размере не превышающем за полный календарный месяц установленного ФЗ минимального размера оплаты труда.

При этом трёх месячный период фактической работы определяется в календарных днях.

В соответствии с ФЗ №106 с 01 июня 2011 года минимальный  размер оплаты труда равен 4611 рублей в месяц.⁴

Если  между работником и работодателем  заключен трудовой договор, и работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное социальное страхование в отношении данного лица то работодатель на законных основаниях может выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам за счёт средств ФСС России.

Со своей  стороны Семёнова А.Л. должна предоставить работодателю листок нетрудоспособности. 
 
 
 
 
 
 

Задача  № 2

     За  назначением трудовой пенсии 17 февраля 2008 г. обратился гр. Переделкин. Его  стаж составил:

     08.09.1967 - 01.12.1970 - работал экономистом на автоматно-механическом заводе;

     01.12.1970 - 01.12.1980 - инвалид 2 группы от трудового  увечья, связанного с производством;

     10.01.1981 - 01.10.1993 - сторож на автоматно-механическом  заводе;

     01.10.1993 - 13.05 2003 - находился в местах лишения свободы (при пересмотре дела определен срок 6 лет);

     14.05.2003 - 17.02.2008 - уборщик транспортного цеха  на автоматно-механическом заводе.