Система государственного пенсионного обеспечения. Пособие по временной нетрудоспособности

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕНОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ 
 

Челябинский филиал 
 

      Кафедра гражданско-правовых дисциплин 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

      по  курсу «Право социального обеспечения» 

      ВАРИАНТ 1 
 

              Студент:

Ведерникова К.С.

группа Ю-431

Преподаватель:

Сапожникова

Надежда Ивановна

к.ю.н., доц. 

Дата  написания работы:

01 августа  2011 года 

Подпись___________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Челябинск 2011г

Содержание: 

Часть 1

Теоретическая часть 

1. Система государственного  пенсионного обеспечения…………………………………...3-8

2. Пособие по временной нетрудоспособности…………………………………………….8-11 

Часть 2

Практическая  часть 

Задача №1……………………………………………………………………………………….12

Задача №2……………………………………………………………………………………13-16

Список литературы……………………………………………………………………………..17

Замечания рецензента…………………………………………………………………………..18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Часть 1

  Теоретическая часть 

1. Система государственного  пенсионного обеспечения.

  

Пенсионная  система России — это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Пенсионная система России в современном виде введена с 1 января 2002 года и включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, негосударственной пенсии.

В основу современной системы государственного пенсионного обеспечения России положен так называемый «договор поколений»¹

 На  практике это означает, что сегодняшние  работающие обеспечивают сегодняшних

пенсионеров за счет отчислений в государственный  пенсионный фонд,

осуществляемых  из фонда заработной платы предприятий, а так же сумм, получаемых

гражданами. Причин для создания российской пенсионной системы с собственной независимой финансовой основой было несколько.

Первая  – возродить и реализовать на практике истинную сущность обязательного пенсионного страхования.

Вторая  – существенно повысить уровень  реальных доходов основной массы наших соотечественников-пенсионеров.

Третья  – не допустить утечки средств предназначенных для пенсионного обеспечения граждан, работавших и живших в России, на выплату пенсий тем, кто жил и работал за её

пределами, других союзных республик, то есть прекратить пенсионное донорство

России.²

Основополагающая  идея российского пенсионного закона состояла в том, что бы в стране укоренилась подлинная система обязательного пенсионного страхования, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, выбывающих из орбиты общественного производства в силу естественных причин, и прежде всего наступление старости. Суть такой системы проста и заключается в следующем:

1)     каждый гражданин, работающий  по найму (по трудовому договору), подлежит обязательному социальному пенсионному страхованию независимо от воли и желания его лично и работодателя, будь последний частным, акционерным или государственным предприятием. Другими словами, это система принудительная. Принуждение осуществляется государством в связи с чем в некоторых странах, в том числе и России, подобная система называется государственной;

     2)    все условия и нормы  уплаты соответствующих страховых  взносов, так же

как условия  и нормы пенсионного обеспечения, определяются государством. Они не

могут быть изменены по соглашению сторон трудового  договора, по решению президента и правительства.

В чем  же заключается экономическая и  социальная сущность обязательного социального страхования?

Экономическая сущность коренится в производственных отношениях, реальной стоимости рабочей силы. Стоимость рабочей силы не может определяться и уже давно не определяется в развитых странах ценной «живого» труда в период её функционирования непосредственно в процессе производства она включает в себя и другие оплачиваемые периоды, прежде всего пенсионный период в жизни человека, когда ему выплачивается заработанная им пенсия. Иногда экономическую сущность сводят к уплате страховых взносов, поскольку такие взносы составляют основу фонда. Эти взносы, естественно, отражают стоимость рабочей силы, являются одним из её элементов. Однако надо иметь ввиду, что распределение платежей между работником и работодателем не имеет существенного значения.

Социальная  сущность заключается в солидарности всех застрахованных и всех страхователей, живущих и работающих в разных регионах, в различных отраслях и на разных предприятиях, и, главное, в солидарности поколений.

Отсюда  следует несколько выводов и  принципиальных положений:

-пенсионеры  из числа застрахованных не  иждивенцы общества, а люди, заработавшие пенсию;

 -пенсионные взносы должны взиматься в размерах, обеспечивающих возможность

предоставлению  человека такую пенсию, которая обеспечивает достойную его жизнь

в пенсионный период;

-уровень  пенсий должен находиться в  неразрывной связи со страховым стажем и

заработком, из расчета которого уплачивались взносы;

-страховые  фонды не при каких обстоятельствах  и ни кем не могут расходоваться на иные цели, кроме пенсионного обеспечения застрахованных и их семей, и тем более изыматься из данного фонда, в том числе и временно;

 -деятельность всей системы обязательного пенсионного страхования должна находиться под контролем и наблюдением застрахованных и страхователей, а так же парламента;

 -государство призвано гарантировать осуществление установленной им системы обязательного пенсионного страхования.

Таковы  общие подходы к проблемам  пенсионного обеспечения, на основе которых

функционирует общеобязательная страховая пенсионная система.

В нашей  стране более 38 миллионов пенсионеров, причем большинство – 37 миллионов человек – получают пенсию по данному закону. После введения его в действие положение пенсионеров сначала существенно улучшилось. Однако затем, в следствии либерализации цен и их небывалого всплеска оно стало стремительно ухудшаться, особенно с конца 1993 года, когда значительно ослабла защита пенсионных выплат от инфляции, обесценивающей их реальную ценность.

В последнее  время особенно наглядно проявляются  негативные тенденции, практически подрывающие сложившуюся страховую пенсионную систему:

-подчинение  пенсионного фонда Правительству;

-использование  средств Пенсионного фонда не  по их прямому назначению, неопределенному законом;

 -задержка платежа в Пенсионный фонд, в частности по государственному сектору экономики или ввиду несвоевременной оплаты государственного заказа за счет бюджета;

-заведомая  неполная индексация пенсионных  выплат и замена полной индексации

пенсий  низкими компенсационными выплатами  к ним и т.д.

Результат всего этого-дальнейшее снижение уровня доходов пенсионеров, нищенская пенсия у большинства из них.

Объяснить сложившееся положение пытаются несовершенством пенсионного закона,

принятого в 1990 году. Это не так: российский пенсионный закон – типичный страховой закон, не хуже подобных законов других стран мира. Причина же в нашей экономике и социальной сфере в целом. Нужен эффективный постоянно работающих механизм защиты пенсионных выплат от продолжающейся инфляции, который, во-первых, исключит снижение реальной ценности таких выплат; во-вторых, позволит существенно подтянуть минимальные размеры пенсии, приблизив их к прожиточному минимуму; в-третьих, возродить разумную, хотя бы минимальную на первом этапе, дифференциацию пенсии в зависимости от трудового вклада человека. Вот три проблемы, которые необходимо незамедлительно решить. 

Структура пенсионного обеспечения и виды пенсий 

    Пенсионное обеспечение можно разделить на две большие части: обязательное (в силу закона) и добровольное (в силу договора). К системе обязательного пенсионного обеспечения и страхования относят государственные и трудовые пенсии.

 

1. Обязательное  пенсионное страхование и обеспечение

1.1. Государственная  пенсия 

          Государственная пенсия выплачивается  обычно государственным служащим (в том числе военнослужащим, милиционерам  и т.п.), а также социально незащищенным гражданам, не имеющим право на трудовые пенсии.

 Виды  государственной пенсии:

-  за  выслугу лет

-  по  старости

-  по  инвалидности

-  социальная  пенсия

  Государственная  пенсия за выслугу лет устанавливается  государственным федеральным служащим, военнослужащим и приравненным к ним профессиям при достижении ими стажа государственной службы не менее 15 лет.

Пенсия  по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

 Пенсия  по инвалидности назначается гражданам, получившим инвалидность. Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам.

 

1.2 Трудовая  пенсия:

         Право на трудовую пенсию имеют  граждане Российской Федерации,  застрахованные в соответствии  с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц, в случаях потери кормильца. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виды  пенсии:

-  по  старости

-  по  инвалидности

-  по  случаю потери кормильца

Трудовая пенсия выплачивается при получении пенсионных оснований. Пенсионными основаниями могут быть достижение пенсионного возраста (в том числе льготного) или получение инвалидности.