Регулирование в сфере предпринимательской деятельности

      Запрет  на занятие предпринимательской  деятельностью может быть и результатом  наказания. Так, например, в соответствие с Уголовным кодексом РФ незаконное предпринимательство в сфере  торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и  лишением права заниматься предпринимательской  деятельностью на срок до пяти лет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Запрет  на занятие предпринимательской  деятельностью 

            Для отдельных категорий  граждан   законами  РФ  установлен  запрет  на

      занятие самостоятельной предпринимательской  деятельностью. При этом в  одних

      случаях закон исходит из несовместимости  предпринимательства с  общественным

      положением  лица. В других случаях запрет является результатом наказания.

            Так к первому случаю относится  Закон РФ «О конкуренции   и  ограничении

      монополистической  деятельности  на  товарных  рынках»,  который   запрещает

      должностным  лицам  органов  государственной   власти   и   государственного

      управления  заниматься самостоятельной предпринимательской  деятельностью.  В

      Федеральном  Законе  РФ  «Об  основах  государственной   службы   Российской

      Федерации»  сказано,  что  «государственные  служащие  не  вправе  заниматься

      предпринимательской деятельностью лично или через  посредников». В Законе  РФ

      «О  милиции» записано, что сотрудникам  милиции запрещается заниматься  любыми

      видами  предпринимательской деятельности,  работать  по  совместительству  на

      предприятиях,  в  учреждениях  и   организациях,   но   данный   запрет   не

      распространяется  на творческую, научную  и  преподавательскую  деятельность.

      Аналогичный   запрет   содержится   в   Законе   РФ   «О    военнослужащих».

      Самостоятельной  предпринимательской  деятельностью  не  вправе   заниматься

      судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов  федеральной  безопасности,

      налоговой полиции, нотариусы.

            Запрет на  занятие  предпринимательской   деятельностью  может  быть  и

      результатом наказания. Так, например, в соответствие  с  Уголовным  кодексом

      РФ  незаконное предпринимательство в  сфере  торговли  наказывается  наряду  с

      лишением   свободы   или   штрафом   еще   и   лишением   права   заниматься

      предпринимательской деятельностью на срок до пяти лет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ответственность гражданина – предпринимателя  по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности.

     Гражданин, осуществляющий предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое  в соответствии с законом не может  быть обращено взыскание.

     В соответствии с законодательством  РФ индивидуальный предприниматель  несет ответственность за ненадлежащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольного законодательства, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред здоровью.

     Деятельность  предпринимателя,  в результате которой  причинен вред охраняемым законом правам и интересам граждан и государства, либо создана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена в  порядке, предусмотренном законодательством  РФ, до устранения допущенных нарушений  правил занятия предпринимательской  деятельностью.

     Индивидуальный  предприниматель может быть лишен  специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов  предпринимательской деятельности за нарушение условий, содержащихся в лицензии, в порядке, предусмотренном  законодательством РФ. 

     Защита  гражданских прав предпринимателя

       Гражданское законодательство  предусматривает   обеспечение  нормального

хода   реализации   гражданских   прав   предпринимателей.    Защита    прав

предпринимателя включает предусмотренные законом  меры,  которые  направлены

на  восстановление  или  признание  гражданских  прав  и  защиту   интересов

предпринимателей  при их нарушении или оспаривании.

- признание права;

-  восстановление  положения,  существовавшего до  нарушения права,  и

      пресечения  действий,  нарушающих  право  или  создающих   угрозу   его

      нарушения;

-  признание   оспариваемой   сделки   недействительной   и   применение

      последствий    ее    недействительности,    применение     последствий

      недействительности ничтожной сделки;

-  признания   недействительным   акта   государственного   органа   или

      организации местного самоуправления;

- самозащита права;

- возмещение убытков;

- взыскание неустойки;

- компенсация морального вреда;

- прекращение или изменение правоотношения;

- неприменение судом акта государственного органа  или органа  местного

      самоуправления, противоречащего закону;

- иные способы, предусмотренные законом.

      Формы  защиты  прав   и   интересов   предпринимателей   могут   быть:

юрисдикционная  и неюрисдикционная.

      При юрисдикционной форме предприниматель,  права  и  законные  интересы

которого  нарушены  неправомерными  действиями,  обращается  за  защитой   к

государственным или  иным  уполномоченным  органам  (суд,  арбитражный  суд,

третейский  суд),  которые  принимают  необходимые  меры  для  восстановления

нарушенных  прав и пресечения правонарушения. Основными  средствами  судебной

защиты  гражданских прав и законных интересов  предпринимателей являются:

- иск (обращенное к суду требование об отправлении правосудия  и  одновременно

требование  к ответчику о выполнении его  обязанностей  о  признании  наличия

либо  отсутствия правоотношения);

- заявление (по делам особого производства);

- жалоба (например, при обращении в Конституционный суд РФ).

      При неюрисдикционной форме   защиты  предприниматель  не  обращается  в

государственные или иные компетентные  органы,  а  самостоятельно  совершает

действия  по защите гражданских прав и  охраняемых  законом  интересов.  Сюда

может относиться, например, применение  к  нарушителю  договора  оперативных

санкций – отказ  от  оплаты  выполненной  некачественной  работы,  поручение

выполнения  работы, не сделанной должником, другому  лицу за счет должника. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Проблемы  предпринимательской  деятельности 

      Деятельность предпринимателей  в современных условиях хозяйствования  в

России  является весьма сложной. И это связано  не только  с  общим  кризисным

состоянием  российской  экономики,  сохраняющейся  инфляцией,  низким  курсом

рубля  и  прочими   макроэкономическими   деформациями,   но   и   с   рядом

специфических  факторов,   усиливающих   активизацию   угроз   экономической

безопасности  предпринимательства. Среди этих  факторов  наибольшее  значение

имеют следующие:

- значительная  степень монополизации рынка,  частично  сохранившаяся от

   прежней административно-командной  системы, частично  -  вновь   возникшая.

   Одновременно нарастает уровень  конкурентной борьбы  за  российские  рынки

   как со стороны отечественных,  так и зарубежных производителей;

- наличие ряда социальных  проблем  -  низкий  уровень  доходов  населения,

   безработица, текучесть кадров, все  это снижает степень ответственности   и

   увеличивает вероятность склонности  работника к продаже секретов  фирмы  и

   прочим незаконным действиям;

- ограниченность финансовых ресурсов предпринимателя;

- невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в части

   ее оплаты;

- невыполнение своих обязательств поставщиками;

-  произвол  чиновников,  вмешивающихся в деятельность  предприятия путем

   установления  норм,   запретов,   вольной   трактовки   законодательства,

   ограничение товародвижения и  т.п.;

- прямое  давление  преступных   группировок   в   форме   вымогательства,

   навязывания услуг по «охране»;

- установление контроля криминальных структур над рядом секторов  экономики

   и субъектами хозяйственной деятельности;

- передача  конфиденциальной  информации  о предпринимателях  криминальным

   элементам;

-  рост   криминализации   российского   бизнеса   вообще   и   учащающееся

   использование  криминальными   структурами  сделок   в   целях   отмывания

   «грязных» денег, вывоза их  за рубеж и пр.

- утечка информации из коммерческих банков;

- несовершенство законодательства;

- несовершенство налоговой системы;

- несовершенство финансово-кредитной системы;

- отсутствие  систем  государственной и общественной  поддержки   малого

   бизнеса;

- отсутствие  единства  действий  и  взаимной  согласованности   различных