Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2013 в 23:14, дипломная работа
Целью настоящей работы является исследование правовых основ прохождения государственной службы.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
Проанализировать понятие и принципы государственной службы РФ.
Исследовать систему государственной службы РФ.
Раскрыть правовые институты государственной службы.
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Правовые основы прохождения государственной службы РФ……………6
1.1. Понятие и принципы государственной службы РФ………………………6
1.2. Система государственной службы РФ……………………………………13
1.3. Правовые институты государственной службы………………………….20
2. Общая характеристика прохождения государственной гражданской службы………………………………………………………………………..25
2.1. Процесс прохождения государственной гражданской службы…………25
2.2. Стадии прохождения государственной гражданской службы…………..30
2.3. Процедура прохождения конкурса замещения должности
государственной гражданской службы………………………………………...35
3. Характеристика отдельных элементов процесса прохождения государственной гражданской службы…………………………………….44
3.1. Право поступления на гражданскую службу…………………………….44
3.2. Служебный контракт; порядок и основания заключения и прекращения служебного контракта……………………………………………………...49
3.3. Аттестация государственных гражданских служащих…………………..57
Заключение
Литература и интернет ресурсы
Приложения
Принципы государственной службы - это основополагающие идеи, установления выражающие объективные закономерности и определяющие научно - обоснованные направления реализации компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующих в системе государственной службы.
Принципы государственной
службы обуславливают значимость, законность
и социальную ценность отношений, возникающих
в системе государственной
Принципы государственной службы - это субъективное понятие. Они формулируются человеком (законодателем) исходи из конкретного правового опыта и правовой культуры в стране базируются на основных положениях правовой системы с учётом достигнутого уровня развития отраслевого законодательства.
Принципы современной государственной службы закрепляются в различных законодательных и других нормативных правовых актах: Конституции РФ, федеральных и других законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, конституциях уставах и иных законодательных и нормативных актах субъектов РФ. Они реализуются государственными служащими посредствам их практических действий. Принципы государственной службы, установление в ФЗ «Об основах государственной службы РФ», являются моделью для всех других законодательных и иных нормативных правовых актов, которые также определяют систему принципов публичной службы.
Принципы государственной службы можно подразделить на конституционные и организационные.
Конституционные
принципы обусловлены положениями
Конституции РФ, которые конкретизируются
в соответствующих
Организационные принципы отражают механизм построения и функционирования государственной службы, государственного аппарата и его звеньев, разделения управленческого труда, обеспечения эффективной деятельности в государственных органах.
К конституционным принципам государственной службы относятся:
1) принцип верховенства
Конституции РФ и федеральных
законов над нормативными
2) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) принцип единства
системы государственной
4) принцип разделения
законодательной,
5) принцип равного
доступа граждан к
6) принцип внепартийности
государственной службы, отделения
религиозных объединений от
Прочие принципы государственной службы, содержаться в ст. 5 ФЗ «Об основах государственной службы РФ» можно отнести к организационным принципам государственной службы:
1) принцип обязательности
для государственных служащих
решений, принятых
2) принцип единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
3) принцип профессионализма
и компетентности
4) принцип гласности в осуществлении государственной службы;
5) принцип стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
1.2. Система государственной службы РФ
Государственная служба Российской Федерации состоит из федеральной государственной службы и государственной службы субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации играет принципиально важную роль в правовом регулировании государственной службы. В ней, в частности, определены компетенция Президента, Совета Федерации и Государственной Думы по назначению на должности и освобождению от должности государственных служащих. Она содержит и некоторые другие положения, касающиеся подбора и расстановки руководящих кадров государственных органов.
Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:
Информация о работе Процесс прохождения государственной гражданской службы