Признание права как способ защиты

Признание факта или  признание права ведут к тому, что личное неимущественное право может быть защищено, если оно нарушено либо нарушение может состояться в будущем.

Право собственности  традиционно защищается с помощью  специальных, так называемых вещных, средств защиты. Современное законодательство Российской Федерации предусматривает следующие виды этих средств защиты: иск о признании права собственности (вещного права), виндикационный иск и негаторный иск.

К сожалению, можно констатировать факт того, что к началу XXI века теория признания права собственности  осталась недостаточно разработана  наукой гражданского права. Причина  этого видится в исторически  сложившемся акценте проблем  собственности на владении и, соответственно, его защите, которая осуществляется виндикацией. Иные вещные средства - негаторный иск и признание права собственности - остались вне фокуса исследований.¹²

Современная судебная практика убедительно демонстрирует факт практической востребованности признания права собственности, число исков о признании права собственности неуклонно растёт, и положительная динамика сохраняется по сей день.

В связи с вышеизложенным хотелось бы рассмотреть особенности  и правовые возможности этого  способа защиты.

Признание права собственности  осуществляется только в юрисдикционной форме - в судебном порядке. Необходимость  именно этой формы обусловлена правовой природой этого средства защиты, так  как суд является единственным компетентным и авторитетным органом, который может разрешить сложившийся между сторонами спор о наличии или отсутствии искомого права.

Положительный эффект от применения признания права собственности  заключается в том, что суд  вносит ясность во взаимоотношения  сторон, уничтожает сомнения в правовом статусе субъектов правоотношения. Это средство защиты может предотвратить развитие негативных отношений между сторонами, не дать им перерасти в нарушение права. Признание права также положительно влияет и на гражданский оборот. Ситуация, когда содержание права либо само его наличие у субъекта права ставятся под сомнение, оспариваются кем-либо либо когда право прямо нарушается, является негативной как для субъекта, так и для всего общества. Спорная вещь в такой проблемный период из источника благ превращается в источник потенциальных конфликтов и тяжб.

Для защиты прав на имущество служат так называемые иски о признании. В науке XIX - нач. XX в. подобные иски часто назывались также «установительными», «преюдициальными», «исками о подтверждении», «исками о констатации». В современном российском законодательстве и в научной литературе, однако, эти термины приживаются с трудом.

Иски о признании  права собственности могут рассматриваться: судами общей юрисдикции, мировыми (если цена иска не превышает 50 тысяч рублей - статья 23 ГПК РФ), арбитражными и третейскими (если стороны спора совершат соответствующее соглашение) судами.

Судебное признание может производиться в отношении любого абсолютного имущественного права, им может быть как право собственности, так и вещное право.

Иск о признании права  собственности или иных вещных прав можно предъявлять в отношении  любой индивидуально-определенной вещи, имеющейся в натуре. Признаваться может право собственности на объект как движимого имущества, так и недвижимого. Вещами, которые могут выступать фактическими объектами этого иска, следует признать только res corporales (телесные вещи).

Необходимость в использовании иска о признании права собственности возникает в случае нарушения или оспаривания этого права. Под оспариванием права следует понимать выражение сомнения в существовании права, в его объеме. Следствием такого поведения спорщика становится неопределенность в объеме и содержании взаимных прав и обязательств. Под оспариванием права следует понимать также его оспаривание в судебном порядке.

Можно выделить следующие критерии для выяснения допустимости применения признания права собственности от его оспаривания:

1) возникший спор должен  носить гражданско-правовой характер;

2) оспариватель права  должен действовать в своем  интересе;

3) наличие данного  спора должно создавать собственнику  помехи в беспрепятственной реализации  его собственнических полномочий;

4) создаваемые помехи  должны носить не фактический  характер, а юридический (если  помехи носят фактический характер, суть спора о праве переносится  уже из сферы идеальных явлений  в сферу физического доступа  к вещи, значит, применению подлежит  негаторный иск - иск о воспрещении фактических действий).¹³

Под нарушением права  собственности понимаются конкретные действия нарушителя, в результате которых происходит негативное воздействие  на полномочия собственника. Признание  права собственности может применяться для защиты от нарушений, как приведших к лишению собственника владением спорной вещью, так и не приведших.

Нарушение права, не приводящее к лишению собственника владения вещью, выражается в основном в том, что атрибутами собственника начинает обладать не он, а иное лицо. В таком случае собственник может требовать признания права собственности именно за собой, а не за нарушителем.

Иск о признании права  собственности может быть заявлен  несколькими субъектами. К их числу  относятся собственник и обладатели вещных прав, чьи права оспариваются или нарушаются. В отношении обладателей вещных прав следует отметить две особенности. Первая - они могут предъявлять этот иск как против третьих лиц, так и против самого собственника, если его действия направлены на нарушение (оспаривание) вещного права. Вторая - субъекты вещных прав могут защищать свои права только в той части, которая принадлежит лично им и пострадала от нарушения или оспаривания. Защита остальной (большей) части права - это уже дело самого собственника.

Говоря о защите права  собственности с помощью иска о его признании, затронем вопрос о круге субъектов, на которые  оно распространяется. Поскольку  решение суда обладает общеобязательностью, все лица и организации, независимо от того, принимали ли они участие в судебном процессе или нет, обязаны признавать право собственника, подтвержденное судом.

Тем не менее, следует  помнить, что при защите права  посредством его признания речь идет только о констатации наличия (отсутствия) права и с помощью  этого средства защиты нельзя принудить нарушителя к совершению каких-либо действий.

Основанием иска о  признании права собственности  являются факты, свидетельствующие  о наличии: спора о праве гражданском  между истцом и ответчиком; права  собственности у истца в отношении спорной вещи, а также факты, свидетельствующие об отсутствии у ответчика оспариваемого истцом права на спорную вещь (в негативном иске).

Относительно судебного  признания субъективного права  в современной юридической науке  существуют две основные точки зрения. Согласно первой субъективное право рассматривается как объективная реальность, которую можно познавать наравне с фактами действительности и которая существует вне сознания субъекта, обладающего им, и субъекта, нарушающего его, а также вне сознания правоприменителей, рассматривающих тот или иной вопрос, связанный с данным правом. Субъективные права существуют независимо от сознания и волевых действий правоприменителей и независимо от самих субъектов права. В свою очередь, суд, рассматривая вопрос о признании права, ничего не создает, а исследует только имеющиеся факты и выносит об этом соответствующее решение.¹⁴

Так, например, в случаях, когда имущество приобретается  по сделке, момент возникновения у  приобретателя права собственности  определен, как правило, передачей имущества, если законом или соглашением сторон не предусмотрено иное. Судебные споры в данном случае могут возникнуть в случае отказа в государственной регистрации права собственности со стороны уполномоченного государственного учреждения юстиции, если предметом договора являлось отчуждение недвижимого имущества или в случае оспаривания сделки, лежащей в основании такого отчуждения.

Так, Юрьянским  районным судом было вынесено решение  по иску Б. к ООО о признании права собственности на нежилое помещение. При рассмотрении дела судом было установлено, что Б. приобрёл у ответчика по договору купли-продажи нежилое помещение – котельную-мастерскую, произвел полную оплату за объект в кассу ответчика по приходному ордеру. Позднее котельную мастерской переоборудовал под столярный цех, которому присвоен кадастровый №, инвентарный №. Право собственности на столярный цех  ответчиком в установленном законом порядке  зарегистрировано не было, поэтому при обращении Б. в государственный регистрационный орган ему было отказано в регистрации права собственности на данный объект недвижимости. Решением суда исковые требования Б. были удовлетворены, за Б. было признано право собственности на нежилое помещение – столярный цех.  

Согласно второй точке  зрения субъективное право представляет собой нечто «создаваемое» в ходе судебного процесса и «закрепляемое» его результатами. Сторонники такого подхода считают, что судебное решение по иску о признании имеет правообразующий, а не констатирующий характер. Любое гражданское право зависит от его защиты, так как нарушенное право, оставшись без защиты, рано или поздно перестает существовать. Деятельность самого носителя права и суда по защите обязательно отражается на самом объекте защиты. Решение суда создает (оформляет) право, которое до того либо не существует, либо находится в неясном состоянии. Определенность, силу и очевидность субъективному праву дает только решение суда, без него у обладателя субъективного права может быть только «видимость права».¹⁵

В нашем суде в основном рассматриваются иски о признании права собственности на недвижимые объекты: дома, гаражи, садовые участки, земли с/х назначения, нежилые здания и другие, которое возникло по различным основаниям: на основании гражданско-правовых сделок, в порядке приватизации, в порядке приобретательной давности, в порядке наследования. Но в таких делах прослеживается одна характерная черта. Такие иски подаются не из-за того, что по поводу имущества возникли какие-либо спорные отношения, а из-за отказа государственных органов в регистрации права собственности на данные объекты недвижимости по причине отсутствия первоначальных правоустанавливающих документов на недвижимость. Ответчик в таких случаях является формальным, потому что права истца не оспаривает и не собирается оспаривать. Так как ранее недвижимое имущество строилось, приобреталось, отчуждалось без оформления каких-либо документов, регистрация прав собственности не осуществлялась и поэтому сейчас для признания права собственности на такие объекты лицам приходится обращаться в суд. То есть, де-факто лица являются собственниками имущества, а де-юре право собственности отсутствует, так как в соответствии со ст. 223 ГК РФ В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Так как их право собственности не признаётся (отрицается) государственным регистрирующим органом, поэтому граждане обращаются в суд за признанием права собственности, чтобы стать полноправными собственниками недвижимого имущества, и де-факто, и де-юре.

Однако удовлетворение такого требования судом может оказаться  достаточным для обеспечения  защиты права собственности лишь в том случае, если надлежащий собственник не утратил своего владения спорной недвижимостью. Если же к моменту судебного признания права собственности спорный объект недвижимости окажется во владении другого лица, отказывающегося возвратить его собственнику, обеспечение реальной защиты права собственности невозможно без предъявления иска об истребовании имущества.

Однако может ли собственник, лишенный владения, применить для  своей защиты не традиционные виндикацию или реституцию, а иск о признании  права собственности? В отношении  владельцев недобросовестных использование этого иска не может вызывать возражений, так как их владение в силу незаконности его приобретения априори лишено уважения в гражданском праве. Но применим ли этот подход к владельцам добросовестным?

На законодательном  уровне была предпринята попытка решить конфликт интересов добросовестного приобретателя и собственника, лишенного владения, путем внесения изменений в часть вторую статьи 223 Гражданского кодекса, в соответствии с которыми добросовестный приобретатель недвижимого имущества получает полноценное право собственности по сделке неуправомоченного отчуждения с момента его (права) регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Но проблема была решена только в отношении недвижимого имущества.

С точки зрения законодательства, а также своей правовой природы  иск о признании права собственности  не имеет ограничений, подобных виндикационному или негаторному искам. На это уже совершенно обоснованно указывалось в судебной практике, например, Постановление Президиума ВАС РФ от 25.09.2001 N 3411/01: «При рассмотрении иска о признании права собственности данная статья (статья 302 ГК РФ) не подлежит применению». Удовлетворение иска о признании собственности зависит исключительно от принадлежности спорного права, поэтому ответчик по данному иску не может защищаться своей доброй совестью. Представляется, что при решении указанной проблемы следует исходить из приоритета интересов добросовестного приобретателя (владельца) вещи. Поэтому по искам о признании права собственности необходима оценка возражений ответчиков-владельцев, ссылающихся на их добрую совесть. Признание судом наличия последней у ответчика будет служить основанием для отказа в удовлетворении притязания собственника.¹⁶

Добросовестные приобретатели  также могут предъявлять иски о признании за ними права собственности на приобретенное имущество.