Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

       С целью устранения такой юридической  неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестное отсутствующим. Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

       Статья 42 ГК РФ устанавливает: «Гражданин может  быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно  отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года».

       К заинтересованным лицам относятся  не только члены семьи пропавшего или его предполагаемые наследники. Таковыми являются и кредиторы лица, т.е. граждане и организации, перед которыми пропавший без вести имел долги.

       Согласно  ст.245 ГПК РФ заявление о признании  гражданина безвестно отсутствующим  подается в суд по месту жительства заявителя (последнему известному месту  жительства). В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие. Следующий этап действий заинтересованных лиц - обращение в орган местного самоуправления. После вступления решения суда в законную силу необходимо обратиться в местную администрацию (по последнему известному месту жительства гражданина). Дело в том, что гражданское законодательство предусматривает необходимость передачи имущества отсутствующего человека в управление.

       Основные  юридические последствия признания  гражданина безвестно отсутствующим  состоят в следующем.

       Во-первых, орган опеки и попечительства обязан в соответствии со ст.43 ГК РФ подыскать для имущества управляющего и заключить с ним договор доверительного управления. Действующее законодательство не уточняет, какое именно подразделение органа местного самоуправления должно выполнять указанную функцию. Обязанности управляющего состоят в том, чтобы охранять имущество, заботиться о его надлежащем состоянии. В договоре с управляющим может быть прямо указано, какие действия он не вправе совершать (например, продавать тот или иной предмет). В то же время, если иное не предусмотрено договором, лицо, назначенное управляющим, вправе совершать с имуществом любые действия - продавать, сдавать в аренду и т.д. И только для недвижимого имущества закон устанавливает специальное требование - о возможности управляющего распорядиться недвижимостью должно быть прямо указано в договоре. Управляющий не может дарить вверенное ему имущество или предоставлять его в безвозмездное пользование (за исключением случаев, когда соответствующие лица имеют право пользоваться таким имуществом на основании закона).

       Главной обязанностью управляющего следует считать погашение задолженности по обязательствам безвестно отсутствующего лица. Однако делать это необходимо в строго определенном порядке. Так, например, нельзя выплатить деньги по расписке, выданной пропавшим гражданином. Управляющий имеет право передавать деньги или иное имущество только судебному приставу-исполнителю, который производит исполнение в установленном законом порядке (ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).³⁶

       Во-вторых, у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на иждивении безвестно отсутствующего гражданина, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца.

       В-третьих, супруг гражданина, признанного безвестно  отсутствующим, имеет право на расторжение  брака в упрощенном порядке через  орган загса.

       В-четвертых, прекращается действие доверенностей, выданных безвестно отсутствующим.

       Сложнее всего осуществлять все указанные  процедуры в том случае, когда  пропавший человек состоял в  браке. Ведь основное его имущество, как правило, является общей совместной собственностью супругов. Здесь следует иметь в виду два основных момента. Во-первых, после вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим его брак не прекращается автоматически. Во-вторых, если безвестно отсутствующему гражданину принадлежит имущество, входящее в состав общей собственности, то управляющему следует предъявить в суд иск о выделе доли. В противном случае у него не будет определенности, чем конкретно он должен управлять и за счет чего погашать долги пропавшего гражданина.³⁷ 

§ 2 Объявление гражданина умершим

       Согласно  ч. 1 ст. 45, гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его  жительства нет сведений о месте  его пребывания в течение 5 лет (в  ранее действовавшем законодательстве этот срок составлял 3 года), а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим.

       Институт  объявления гражданина умершим имеет целью устранение неопределенности в гражданских правоотношениях, неизбежно возникающей в связи с его длительным отсутствием по месту жительства. Специальный срок установлен для граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Он исчисляется не с дня пропажи гражданина, а с момента истечения 2 лет после окончания военных действий, что объясняется необходимостью, в ряде случаев, принятия длительных мер по возвращению военнослужащих и других граждан к постоянному месту жительства, или установления их гибели.

       Из  вышесказанного можно сказать, что  условиями объявления гражданина умершим  являются:

• Отсутствия в месте постоянного проживания определенный срок (5 лет по общему правилу, 6 месяцев – в случаях, указанных в законе)
• Неполучения в течении указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

       В связи с тем, что при рассмотрении судом дел об объявлении гражданина умершим доказательств факта  смерти или жизни лица недостаточно, в основу вывода суда об установлении факта безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим положено предположение о нахождении гражданина в живых либо предположение о его смерти. Этим дела данной категории отличаются от других дел особого производства (например, от дел установления факта смерти и факта ее регистрации).

       Заявление о признании гражданина безвестно  отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд  заинтересованным лицом. При этом суд  должен установить, относится ли заявитель к заинтересованным лицам или нет.

       На  основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы загса  выдают заинтересованным лицам свидетельства  о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти – день его предполагаемой гибели.

       Юридическим последствием объявления гражданина умершим  является прекращение или переход  к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как  субъекту права (как при реальной смерти человека).

       В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстанавливать его правоспособность. Объявление гражданина умершим не влияет на его правоспособность. Все его действия, совершенные в то время, когда его ошибочно объявили умершим, считаются вполне действительными и имеют полную силу.

       Согласно ст. 46 ГК РФ при явке гражданина, объявленного умершим, или обнаружении места его пребывания суд по заявлению этого гражданина или других заинтересованных лиц новым решением отменяет ранее вынесенное, что является основанием для аннулирования записи о его смерти в книге записи актов гражданского состояния. Возврат принадлежащего гражданину имущества зависит от того, сохранилось ли оно в натуре и от оснований перехода его к другим лицам. Безвозмездно полученное имущество, например, по наследству, по договору дарения и другим основаниям, подлежит возврату, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

       Лица, возмездно приобретшие имущество  гражданина, объявленного судом умершим, обязаны возвратить это имущество  или его стоимость, если они знали, что гражданин жив. Тогда их нужно признать недобросовестными владельцами и применять к ним положения ст.303 ГК (расчеты при возврате имущества из незаконного владения). Во всех остальных случаях имущество или его стоимость возврату не подлежит. При возвращении имущества гражданину, ранее объявленному умершим, часто возникают споры по доходам и расходам, полученным и произведенным во время его использования другим лицом. Эти вопросы разрешаются в соответствии с положениями ст.303 ГК. Собственник вправе потребовать от владельца возврата или возмещения доходов с зачетом произведенных владельцем необходимых расходов на имущество. Вопрос об улучшениях, произведенных владельцем, решается в зависимости от того, являются ли они отделимыми без повреждения имущества или нет. В первом случае владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения. Если отделение их невозможно, он вправе требовать компенсации затрат на улучшение имущества. Затраты не должны превышать размера увеличения стоимости имущества.³⁸

       На  основании ст.26 Семейного кодекса брак гражданина, объявленного умершим, может быть восстановлен органами загса по совместному заявлению супругов, если ни один их них не вступил в новый брак.³⁹ 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В ходе выполнения настоящей курсовой работы мы выяснили, что гражданская  правоспособность – это принадлежащее  каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается  в способности (возможности) иметь  любые допускаемые законом гражданские права и обязанности. Рассмотрены понятие, возникновение и прекращение правоспособности, особенности правоспособности как субъективного права. Рассмотрен вопрос «Понятие дееспособности», раскрыто содержание и основание полной дееспособности граждан, а также случаи, при которых полная дееспособность может возникать до совершеннолетия – эмансипация и регистрация брака, были изучены содержание  и основания возникновения дееспособности отдельных категорий граждан. Также разобрали вопросы, касающиеся таких важных институтов гражданского права как имя человека и место жительства, акты гражданского состояния. Изучили вопросы, касающиеся признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим, а также юридические последствия такого признания.

         Целью выполнения данной работы являлась систематизация и закрепление  знаний в области Общей части гражданского права, изучение и исследование института граждан как субъектов гражданского права, разграничение граждан на отдельные категории по дееспособности и уточнение объема дееспособности отдельных категорий граждан, определение гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, развитие навыков самостоятельной работы. Задачами являлись практическое знание института субъектов гражданского права, ознакомление с судебной практикой по делам, связанным с правоспособностью и дееспособностью граждан.

         Следуя целям и  задачам настоящей курсовой работы, мной были систематизированы и закреплены знания в области Общей части гражданского права, применены навыки работы со специальной литературой. Развиты навыки самостоятельной работы. При написании работы ознакомился с судебной практикой по делам, связанным с правоспособностью и дееспособностью граждан (физических лиц).

         Таким образом, считаю поставленные цели и задачи курсовой работы достигнутыми, знания по данной теме полученными и систематизированными. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

*  *  *

Ануфриева  Л. Иностранные физические лица: правовое положение в России //  Российская юстиция № 6/97

Аргунова Ю., Гурвиц С.  Закон о психиатрической помощи: практика применения // Российская юстиция №12/94

Беспалов  Ю, «Защита прав несовершеннолетних» // «Российская юстиция», 1997, N 1

Боннер  А.Т. Охрана интересов душевнобольных и слабоумных граждан // Советское государство и право. 1986 г. № 11

Братусь С. Н. Субъекты гражданского права. // М., 1950. 

Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской  деятельности (предпринимательское  право). Курс лекций. // Норма-инфра М 1998

Мамишов  З. Правоспособность и дееспособность в нотариальной практике. // Нотариальная практика России

Михеева Л., Безвестное отсутствие должника  // «Российская юстиция», N 5, 05/05 г.

Невзгодина  Е.Л. Гражданское право и гражданское  правоотношение. Пособие, издание ОмГУ, Омск 1999

Семеусов В.  Особенности статуса индивидуального предпринимателя // «Российская юстиция», N 3, 03/03  г.