Предмет, метод, принципы, система и источники гражданского права

     При первой из них - институционной системе  гражданско-правовые нормы распределяются по трем разделам: лица, собственность, способы приобретения собственности. При второй - пандектной системе выделяются общие вопросы гражданского права, за ней следует особенная часть, включающая специальную проблематику гражданского права.

     С точки зрения техники изложения  и систематизации правовых норм пандектная система более совершенна, и гражданское  право в России использует ее преимущества. В общей форме система выражена в ГК России, который содержит общую  часть, включающую нормы общего характера, и особенную часть, содержащую нормы  об отдельных случаях гражданского права.

     Общая часть гражданского права представляет собой совокупность норм, которые  применимы при регулировании  любых имуществено-стоимостных и  личных неимущественных отношений. Она отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм, выражает общность их юридического содержания, позволяет устранить  разнобой в правовом регулировании  схожих по своей природе общественных отношений, возникающих в отдельных  сферах деятельности граждан организаций. В частности, благодаря общей  части осуществлено единообразное  регулирование имущественно-стоимостных  отношений между гражданами, между  юридическими лицами во всех сферах деятельности (предпринимательской, бытовой, интеллектуальной и т.д.).

     Общая часть дает возможность избежать многочисленных отсылок и дублирования правовых норм в различных структурных  подразделениях гражданского права. Так, чтобы не повторять в каждом правовом институте правила об исковой  давности, они включены в общую  часть. Это касается также права  о сделках и представительстве. Тем самым значительно сокращается  объем гражданского законодательства и облегчает практическое применение.

     Наряду  с общими родовыми принципами, общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, характеризуются специфическими особенностями, предопределяющими  внутреннюю структурную дифференциацию гражданского права.

     В соответствии с этим, внутри гражданского права можно выделить пять подотраслей: право собственности и другие вещные права, обязательное право, личные неимущественные права , право на результат творческой деятельности, наследственное право. Каждая из них имеет свой предмет и метод правового регулирования. Так, в предмете подотрасли, как право собственности и другие вещные права, входят отношения, опосредующее процесс присвоения материальных благ, и применяется подотраслевый метод представления управомоченному лицу наиболее полной имущественно-распорядительной самостоятельности.

     Предмет обязательственного права составляет отношения экономического оборота, опосредующие процесс перемещения  материальных благ. Перемещение невозможно без активных действий, в силу этого, применяется подотраслевый метод предоставления управомоченному лицу возможности требовать совершения в его пользу определенных активных действий.

     Личные  неимущественные отношения составляют предмет подотрасли личных неимущественных  прав, характеризуются тем, что возникают  по поводу неотделимых от личных духовных благ.

     Поэтому правовое регулирование требует  использования метода всеобщего  запрета.

     В предмет другой подотрасли - права  на результаты творческой деятельности - входят как личные неимущественные  отношения, так и связанные с  ними отношения экономического оборота. В силу этого , применяется как  метод личных неимущественных прав, так и метод обязательственного права.

     Наследственное  право опосредует переход имущества  умершего лица и его наследником. Используемый метод - универсальное правопреемство на базе общеотраслевого метода юридического равенства сторон.

     Особенности отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет подотрасли гражданского права, в свою очередь предопределяют их внутреннюю структурную дифференциацию и обуславливает существование  в рамках конкретной подотрасли соответствующих  правовых институтов.

     Так, подотрасль обязательственного права  состоит из двух институтов: договорные и внедоговорные обязательства.

 

5. Понятия  и виды источников гражданского  права

     После определения предмета, метода и системы  гражданского права следует выяснить, где и в каких формах выражаются те правовые нормы, которые в совокупности образует гражданское право.

     Формы выражения различны и их принято  называть "источники гражданского права".

     Конституция РФ и ГК РФ различают следующие  источники отечественного гражданского права:

     - Гражданское законодательство:

     Гражданский кодекс РФ (п. 2 ст. 3 ГК), принятые в соответствии с ГК РФ иные федеральные законы регулирующие гражданско-правовые отношения (п.2 ст. 3 ГК);

     - иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права: указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК); постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3 ГК); нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК);

     - обычай делового оборота (ст. 5 ГК)

     - нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ст. 7 ГК).

     В соответствии со ст. 71 Конституции РФ и п. 1 ГК, озаглавленной "Гражданское  законодательство" позволяет утверждать, что все вышеперечисленное можно  обозначить как гражданское законодательство. В таком широком понимании  и будет употребляться термин "гражданское законодательство" в дальнейшем употреблении.

     Традиционно источники гражданского права подразделяются на законы (законодательные акты) и  подзаконные акты.

 

     Гражданские законы

     Ст. 76 Конституции РФ различает по юридической  силе и объектам регулирования федеральные  конституционные законы и федеральные  законы.

     Высшей  юридической силой обладает среди  федеральных конституционных законов  Конституция РФ, а ее нормы обладают основополагающим значением для  гражданско-правового регулирования  особенно в определении форм собственности  и содержания права собственности (ст. 8, 9, 34-36 и др. Конституции РФ), параметров правоспособности граждан (ст. 17-25, 35, 44 и др. Конституции РФ).

     Гражданский кодекс, являясь федеральным законом, занимает высшую юридическую силу среди  других гражданских законов, нормы  которых должны соответствовать  п. 2 ст. 3 ГК.

     При коллизии гражданско-правовых норм, содержащиеся в ГК и др. федеральных законах  и тем более других источниках гражданского права, руководствоваться  следует нормами ГК, если только в самом кодексе не предусмотрено  иное (п. 3 ст. 22, п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 197 и др. ГК).

     Большое место среди источников гражданского права занимают федеральные законы. Круг отношений, которые они регламентируют, определен ГК (п. 3 ст. 1, п. 1, 2 ст. 2 ГК). Это так называемые специальные  законодательные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений. В соответствии с положениями  ГК (ст. 96, 107, 117, 291 и др. ГК) приняты  федеральные законы: "Об общественных организациях”, "О профессиональных союзах, их права и гарантиях деятельности", "О производственных кооперативах", "О товариществах собственников  жилья", "Об акционерных обществах", и др.

     Особое  значение имеют законы, регулирующие отношения в сфере интеллектуальной деятельности: закон "Об авторских  и смежных правах", "Патентный  закон"; закон "О защите прав потребителей", охватывающий широкую область предпринимательских  отношений по предоставлению гражданам  товаров, работ, услуг и др.

 
 

     Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского права

     Нормы гражданского права содержатся также  и в подзаконных актах - указах Президента РФ (п.3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств  и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК).

     Указы Президента должны соответствовать  ГК и федеральным законам, постановлениям Правительства РФ - ГК, иными федеральными законами и указами Президента, акты министерств и иных органов исполнительной власти.

     Конституция и ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами федерации - республиками, областями, городами федерального значения. Хотя, учитывая особенности и локальный характер некоторых групп гражданско-правовых отношений, целесообразно их регулирования  на уровне субъектов федерации. Это  касается области коммунально-бытового и регионального транспорта. По этим и другим вопросам в настоящее  время действует решение органов  власти субъектов федерации, которые  сохраняют силу до их отмены актами последующего законодательства.

     Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие с  вновь принятыми законами РФ и  правовыми актами Президента и Правительства  РФ в течение 30 дней после вступления их в силу, если в законе или ином правовом акте не указан другой срок.

     Указ  Президента может быть принят по любому вопросу, входящему в его компетенцию (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением  случаев, когда соответствующие  отношения регулируются только законом. Особое место среди указов занимают те, что направлены на развитие экономической  жизни страны и креплению начал  рыночной экономики. Нормы государственного права могут устанавливаться  также постановлениями Правительства  на основании и во исполнении нормативных  актов, имеющих высшую юридическую  силу по сравнении с ними.

     Нормативные акты министерств и ведомств России (п. 3 ст. 3 ГК) также могут содержать  нормы гражданского права. Более  конкретно рамки и предмет  ведомственных нормативных актов  определяют соответствующие законы РФ и положения о министерствах  и ведомствах, утвержденных Правительством России. Нормативные акты министерств  и ведомств имеют большое практическое значение, среди них приказы Министерства по управлению имуществом (по вопросам использования федеральной собственности), Патентное ведомство (по вопросам интеллектуальной собственности) и транспортное министерство (по условиям перевозок грузов и  пассажиров).

     Особо в качестве источников гражданского ГК выделяют нормы международного права  и международные договоры РФ (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ).

     Нормы международных документов применяются  к гражданско-правовым отношениям с  участием иностранных физических и  юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, право иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок  совершения внешнеэкономических сделок, применение гражданско-правовых последствий  причинения вреда иностранцам и  иностранцами на территории РФ и т.д. Однако иногда они подлежат применению и к отношениям между российскими  физическими и юридическими лицами, например, при международных перевозках грузов, пассажиров и багажа, выполняемых  российскими перевозчиками. Международные  договоры применяются к соответствующим  гражданско-правовым отношениям непосредственно.

     Но  для применения некоторых международных  договоров требуется издание  внутригосударственного акта - имплементации.

     Международные договора имеют приоритет перед  национальным законодательством в  случае коллизии между ними.

     Вступившие  в силу для РФ международные договоры (кроме договоров, заключенных между  ведомствами) подлежат официальному опубликованию  в ежемесячнике "Бюллетень международных  договоров"; а в случае необходимости - в "Российской газете".

     Статья 5 ГК посвящена обычаям делового оборота, применяемая исключительно  в сфере предпринимательских  отношений.

     Обычаем делового оборота признается сложившееся  и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное  законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (п. 1 ст. 5 ГК).

     По  очереди применения обычай делового оборота стоит после применение гражданского законодательства и договоров. Порядок их применения освещен во многих статьях ГК и других актах (например, ст. 6, 309, 311, 314, 315, 421, 427 ГК, ст. 134-135 Кодекса торгового мореплавания).

     Исходя  из анализа ст. 5 и ст. 6 ГК следует, что обычаи делового оборота применяются  при пробеле в гражданском  законодательстве, который не восполняется соглашением сторон.

     Нельзя  не затронуть вопрос о признании  источником права судебной и арбитражной  практики.